Постановление № 5-106/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-106/2020

Дело № 5-106/2020

УИД 73RS0002-01-2020-001004-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 28 февраля 2020 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Леонтьевой И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

при секретаре Рождественской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

в Засвияжский районный суд г.Ульяновска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Беларуси ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из содержания составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Беларуси, нарушил миграционное законодательство, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, тем самым допустил нарушение статьи 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, по обстоятельствам дела показал, что в России он приехал работать, в августа 2019 года он был допрошен по подозрению в совершении угона автомобиля, в связи с чем органом дознания ОМВД России Засвияжского района г.Ульяновска в отношении него была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в последующем, он уехал в Москву для работы, уезжать из России не намеревался, поскольку понимал, что привлекается к уголовной ответственности.

Выслушав в судебном заседании ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; при этом исходя из положений статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, наличие или отсутствие события административного правонарушения должно подтверждаться доказательствами, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы, и которые лицо, осуществляющее производство по делу, обязано оценить в совокупности, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наступление административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Таким образом, при установлении в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в числе прочего подлежат выяснению и установлению обстоятельства, которые явились причиной допущенных в сфере миграционного законодательства нарушений.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 является гражданином Беларуси, срок его временного нахождения на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, данный факт последний не оспаривал.

Помимо этого в судебном заседании было установлено, что по факту угона автомобиля, принадлежащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ, в качестве подозреваемого по данному уголовному делу ДД.ММ.ГГГГ был допрошен ФИО1, которому в тот же день была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

До настоящего времени расследование по уголовному делу не завершено.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная ФИО1 была отменена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании было установлено, что невыезд ФИО1 из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания связан с возложенной на ФИО1 обязанностью находиться в России в связи с его уголовным преследованием по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ, и избранной в отношении него меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которая была отменена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу в том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий И.А. Леонтьева