Решение № 12-79/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 12-79/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

4 апреля 2024 года город Киров

Судья Нововятского районного суда г. Кирова Осокин К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Перминовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № (УИД №) об административном правонарушении по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива»,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

ООО «УК СоцИнициатива», не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что согласно требованию государственной жилищной инспекции Кировской области ООО «УК СоцИнициатива» обязано было предоставить документы. Данное требование ООО «УК СоцИнициатива» исполнило ДД.ММ.ГГГГ, предоставив запрашиваемые документы и пояснения по средствам направления на официальную электронную почту государственной жилищной инспекции Кировской области.

Представитель ООО «УК СоцИнициатива» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

Старший государственный инспектор государственной жилищной инспекций Кировской области ФИО3, в судебном заседании пояснила, что доводы жалобы являются необоснованными, оспариваемое постановление мирового судьи является законным, нарушений в ходе привлечения ООО «УК СоцИнициатива» к административной ответственности не допущено.

Выслушав участников судебного заседания, ознакомившись с доводами жалобы, изучив и проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно почтовому уведомлению копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ получена ООО «УК СоцИнициатива» ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд, согласно штампу на почтовом конверте, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный законом.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, если эти действия повлекли невозможность проведения или завершения проверки.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что на основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ в отношении ООО «УК «СоцИнициатива» назначено проведение внеплановой документарной проверки в связи с поступившими обращениями граждан о предоставлении жилищно-коммунальной услуги ненадлежащего качества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, находящегося по управлением ООО «УК «СоцИнициатива».

В пункте 13 указанного решения на ООО «УК «СоцИнициатива» возложена обязанность предоставить в Государственную жилищную инспекцию Кировской области документы и пояснения.

Копия решения от ДД.ММ.ГГГГ № № и требование о предоставлении документов направлены по юридическому адресу ООО «УК «СоцИнициатива» и получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.

В акте документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксировано, что документы и пояснения, указанные в пункте 13 решения о проведении проверки, не предоставлены, данное обстоятельство повлекло невозможность проведения назначенной документарной проверки.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления уполномоченным сотрудником государственной жилищной инспекции Кировской области протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, вмененное в вину ООО «УК «СоцИнициатива», выразилось в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.

При рассмотрении дела мировой судья правильно применил нормы КоАП РФ и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «УК «СоцИнициатива» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ООО «УК «СоцИнициатива» исполнила обязанность и предоставила необходимые документы по электронной почте, суд считает обоснованным, так как доказательств направления необходимых документов, согласно установленному перечню, не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым установлено, что в 2022 - 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры: в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.

Внеплановая документарная проверка юридического лица, назначенная ГЖИ Кировской области в связи с поступлением от граждан жалоб, содержащих информацию о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирном доме, находящемся в управлении ООО «УК «СоцИнициатива», ненадлежащего качества, что в силу приведенных положений постановления Правительства РФ не является нарушением прав юридического лица.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ в минимальном размере, является обоснованным и справедливым.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Нововятского судебного района г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива», оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья К.В. Осокин