Решение № 2-407/2019 2-407/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-407/2019

Дело № 2-407/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 21 февраля 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» о признании действий неправомерными, обязании заключить договор теплоснабжения и горячего водоснабжения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ООО «Тимсервис», просят признать действия ООО «Тимсервис» неправомерными в отказе заключить в письменном виде договор теплоснабжения и ГВС с собственником МКД № 2 по ул.Мехренцева г.Кунгура в установленный законом двадцатидневный срок, обязать ООО «Тимсервис» заключить договор теплоснабжения в письменном виде с ФИО3, ФИО4, обязать ООО «Тимсервис» возместить компенсацию морального вреда в размере по 5000 руб., обязать ООО «Тимсервис» выплатить штраф 2500 руб. каждому, обязать ООО «Тимсервис» возместить судебные расходы в размере по 8000 руб.

Заявленные требования истцы обосновывали тем, что они являются собственниками квартиры № по <адрес>. Фактом оказания коммунальной услуги является заключенный договор в результате конклюдентных действий в ноябре 2018 года, согласно которому ООО «Тимсервис» выставил к оплате счет-квитанции и открыл лицевой счет для потребителей энергетического ресурса, по которой они начали оплачивать за потребленный ресурс с 01.10.2018 года в связи со сменой поставщика энергетического ресурса. Квитанции для оплаты за потребленный ресурс стали поступать в адрес истцов с ноября 2018 года. До этого времени коммунальные услуги по теплоснабжению и ГВС осуществлялось ООО «Теплоэнерго». После исследования сайта ООО «Тимсервис», ПАО «Пермэнергосбыт» на предмет наличия условий договора теплоснабжения и ГВС, было принято решение обратиться к ответчику с заявлением о заключении договора в письменной форме. Согласно Правил № 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам помещений в тех многоквартирных домах, где между управляющими организациями и таким РСО не заключены договоры ресурсоснабжения. Как следует из предъявленной квитанции, ООО «Тимсервис» является дочерним предприятием ПАО «Пермэнергосбыт». Посредством электронной почты истцы направили 14.12.2018 года ответчику заявление о заключении договора теплоснабжения и ГВС со всеми собственниками жилого дома по адресу: <адрес>. Однако в ответе на заявление, ответчик отказал в заключении письменного договора, указав, что заключение договора в письменном виде не требуется. На сайтах, в местах общего пользования, в квитанциях отсутствует информация о существенных условиях договора. В силу п.17 Постановления Правительства от 06.05.2011г. (Правила № 354), при отсутствии договора теплоснабжения и ГВС управляющей организацией, обязанность по предоставлению коммунальных услуг и теплоснабжения и ГВС возлагается на РСО. Согласно п.23 Правил № 354 собственник вправе инициировать заключение договора в письменной форме. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора. Указанные нормы свидетельствуют о бездействии ответчика в части совершения действий по заключению договора. На заявление от 14.12.2018 года ответчик не направил в адрес собственников МКД, в том числе истцов, проектов договора на теплоснабжение и ГВС.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО4 участия не принимали, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержал. Указал, что общим собранием собственников МКД было принято решение об утверждении старшим по дому ФИО6 В рамках полномочий как председатель совета дома ФИО6 от себя лично и от жильцов жилого дома № по <адрес> обратился к ответчику посредством электронной почты с заявлением о заключении договоров на поставку тепловой энергии. 28.12.2018 года. от ответчика поступило письмо, в котором было указано, что заключение договора в письменном виде не обязательно. До настоящего времени ответчик не направил жителям МКД, в том числе истцам, подписанный проект договора о предоставлении коммунальных услуг в 2 экземплярах, соответственно уклоняется от заключения договора о предоставлении коммунальных услуг. Права истцов на заключение договоров относится к категории потребительских прав. Следствием указанного нарушения ответчиком прав истцов как потребителей и связанного с необоснованным уклонением от заключения указанного договора стало причинение им морального вреда, выражающегося в постоянных переживаниях в связи с невозможностью надлежащим законным образом осуществлять правоотношения с ответчиком, контролировать качество коммунальных услуг и вносить плату за потребленные коммунальные услуги, ухудшилось состояние здоровья.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО «Наш дом» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, возражений по иску не представил.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу п.4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом установлено:

Истцы являются собственниками квартиры в МКД по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права ( л.д. 6,7).

Между истцами и ООО «Тимсервис» сложились договорные отношения по факту предоставления и оплате коммунальных услуг «горячее водоснабжение» и «отопление», что подтверждается копией квитанции (л.д.9).

Как следует из пояснений представителя истцов и не оспаривается представителем ответчика, договор на поставку ресурса между ООО «Тимсервис» и УК «Наш дом» до настоящего времени не заключен.

14.12.2018 года на адрес электронной почты генерального директора ответчика ООО «Тимсервис» председателем совета МКД по адресу: <адрес> - ФИО6 было направлено заявление с просьбой заключить договор на поставку тепловой энергии с температурным графиком (л.д.10).

В ответ на заявление 28.12.2018 года ООО Тимсервис указало, что необходимо предоставить документ, предусмотренные Правилами № 124, а именно документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение в МКД, согласие на обработку персональных данных, копию паспорта, документы на приборы учета, сведения о лицах, зарегистрированных в жилом помещении. Кроме того, в адрес заявителя – председателя совета дома ФИО6 направлен договор оказания коммунальных услуг для размещения в местах общего пользования с предложением заполнения пунктов договора и направления почтой в адрес ответчика (л.д.11).

Обосновывая заявленные требования, представитель истца указал, что ответчик ООО «Тимсервис» обязано было в соответствии с заявлением, запросить у заявителя документ, подтверждающий его полномочия и направить в адрес каждого из собственников МКД по <адрес> по два экземпляра договора на поставку тепловой энергии по почте, однако этого в установленный срок сделано не было.

Суд не соглашается с доводами представителя истцов по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. (далее – Правила № 354), коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение и отопление, предоставляются гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения.

Из положений пунктов 14, 15 и 17 Правил N 354 следует, что РСО, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, предоставляет коммунальные услуги соответствующего вида собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищество, кооператив) до даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса (далее - договор ресурсоснабжения), заключенному управляющей организацией (товариществом, кооперативом) с РСО или с даты расторжения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией (товариществом кооперативом) и РСО.

В отсутствие заключенных с РСО договоров ресурсоснабжения управляющая организация, товарищество или кооператив не могут осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты.

Факт предоставления ООО «Тимсервис» коммунальных услуг «отопление и ГВС» собственникам МКД № по <адрес> подтверждено копией квитанции за октябрь 2018 года. Также установлено, что теплоснабжение и водоснабжение данных МКД осуществляется через центральные сети. Данные отношения между ООО «Тимсервис» и собственниками МКД возникли путем совершения конклюдентных действий и представителем ответчика в судебном заседании данный факт не оспаривался.

Согласно п. 23 Правил № 354, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Действительно, согласно протокола № 9/18 от 13.04.2018 года, собственниками многоквартирного дома № по <адрес>, принято решение об утверждении кандидатуры старшего по МКД ФИО6

Как определено в ч.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Согласно ч.5 ст.161.1 ЖК РФ, совет многоквартирного дома обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.6 ст.161.1 ЖК РФ, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Согласно ч.7 ст.161. ЖК РФ, председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.8 ст.161.1 ЖК РФ, председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Установлено, что заявителем ФИО6 в адрес ответчика ООО «Тимсервис» ни протокол общего собрания собственников от 13.04.2018г., ни доверенности от имени собственников/нанимателей МКД по <адрес> направлено не было. Кроме того, не было и представлено сведений, документов, предусмотренных для этих целей Правилами № 354.

При таких обстоятельствах, заявление ФИО6 от 14.12.2018г., не может быть расценено как инициирование заключения прямых договоров теплоснабжения и ресурсоснабжающей организацией каждым из собственников МКД.

При этом, в ответ на обращение ФИО6, ответчиком была направлена оферта договора на оказание коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение). В ответе на заявление было указано, что данную оферту вправе разместить в местах общего пользования, а также возможно заполнить пустые пункты договора, подписать и направить в адрес ООО «Тимсервис».

Судом установлено, что от собственников № в <адрес> – истцов ФИО3 и ФИО4 заявлений на заключение договора теплоснабжения с РСО не поступало, что не оспаривается и представителем истцов, таким образом истцы также не инициировали заключение прямого договора с РСО.

Таким образом, действия ООО «Тимсервис» в незаключении в письменном виде договор теплоснабжения и ГВС с собственниками МКД № по <адрес> в установленный законом двадцатидневный срок – ФИО3 и ФИО4 не могут быть признаны неправомерными.

Поскольку нарушений прав истцов, отказа ООО «Тимсервис» в заключении с истцами договора теплоснабжения установлено не было, оснований для обязания ООО «Тимсервис» в заключении с собственниками –истцами ФИО3, ФИО4 договора теплоснабжения не имеется.

Истцами заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, выразившегося в нравственных страданиях, связанных с нарушением прав потребителя.

Также не подлежит удовлетворению требование истцов о взыскании компенсации морального вреда по следующим основаниям.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.15 Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В данном случае факта уклонения от заключения договора предоставления коммунальных услуг в письменном виде не имеется, следовательно, нарушения прав потребителей не нашли своего подтверждения.

Поскольку нарушение прав потребителя со стороны ответчика судом не установлено, вины в причинении истцам морального вреда также не установлено, оснований для компенсации морального вреда, взыскании штрафа у суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат (ст.98 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» о признании действий ООО «Тимсервис» в отказе заключить в письменном виде договор теплоснабжения, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов, возложении обязанности заключить договор теплоснабжения в письменном виде, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2-407/2019. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.