Решение № 2А-306/2020 2А-306/2020~М-330/2020 М-330/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-306/2020

УИД: 24RS0№-35

дело № 2а-306/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

с участием: помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Петровой К.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Мотыгинскому району ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

начальник Отделения МВД России по Мотыгинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административного ограничения, в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, осужден Курагинским районным судом 24.02.2015 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы 7.08.2018 условно-досрочно. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <...>, работает рабочим в ИП «Саитов», по месту жительства и работы характеризуется удовлетворительно. В период с 9.08.2018 по 29.08.2020 ФИО2 состоял на учете в Отделении МВД России по Мотыгинскому району как лицо, освобождённое из мест лишения свободы условно-досрочно. С 30.08.2020 состоит на учета как лицо, формально, подпадающее под административный надзор. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, действующая по доверенности от 14.01.2020, заявление поддержала, по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Ахтамьянова Г.Р. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о необходимости удовлетворения требования начальника Отделения МВД России по Мотыгинскому району.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205- 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно материалам дела, приговором Курагинского районного суда от 24.02.2015 ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кроме этого, преступление по данному приговору, являются особо тяжким совершенное при особо опасном рецидиве.

7.08.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 1 месяц 2 дня.

В период с 9.08.2018 по 29.08.2020 ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по Мотыгинскому району, как лицо, условно-досрочно освобожденное.

30.08.2020 ФИО2 поставлен на учет в Отделении МВД России по Мотыгинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Срок условно-досрочного освобождения закончился 9.09.2020.

Срок погашения судимости истекает 7.08.2028.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Таким образом, судом установлено, что на момент принятия судом настоящего решения, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, судим за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ с признанием в его действиях отягчающим вину обстоятельством особо опасного рецидива преступления. Следовательно, срок, на который ФИО2 должен быть установлен административный надзор, составит 10 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. ст. 4, 5, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в редакции уголовного закона, действующего на момент совершения ФИО2 преступления (десять лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Суд не усматривает оснований для снижения срока административного надзора, поскольку сроки установления административного надзора регламентированы ФЗ от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а не с целью привлечения лица к какой-либо ответственности, в том числе к дисциплинарной за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в ст. 3 названного Федерального закона, обусловлено общей и частной превенцией, так как те в связи с нарушением общественного порядка, а также исходя их данных, характеризующих их, склоны к противоправным поступкам.

Возложенные на ФИО2, административного ограничения не ограничивают его конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Мотыгинскому району ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>2, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости (десять лет), т.е. до 7.08.2028, за вычетом срока истекшего послу отбытия наказания, с истечением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Срок административного ограничения исчислять со дня установления административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова