Решение № 2А-156/2017 2А-156/2017~М-92/2017 М-92/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-156/2017

Дело №2а-156/2017

Категория 3.149


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года р.п. Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.,

при секретаре Кувшиновой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

01.03.2017 г. МИФНС России №2 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по ЕНВД в размере 9259,02 руб., в том числе: недоимка – 3713,60 руб., пени - 5545,42 руб., задолженности по НДФЛ в размере 5989,42 руб., в том числе: пени - 5989,42 руб., и просила в соответствии со ст.46 п.3 НК РФ восстановить пропущенный срок взыскания задолженности в связи со сбоем программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД». В обоснование административного иска указала, что задолженность образовалась в связи с неуплатой в установленный срок ЕНВД за 2004 год в размере 3713,60 руб., в результате чего в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени: за 2004 г. – 786,33 руб., за 2005 г. – 588,78 руб., за 2006 г. – 563,31 руб., за 2007 г. – 494,37 руб., за 2008 г. – 508,32 руб., за 2009 г. – 522,38 руб., за 2010 г. – 316,52 руб., за 2011 г. – 403,59 руб., за 2012 г. – 366,61 руб., за 2013 г. - 343,20 руб., за 2014 г. – 372,83 руб., за 2015 г. - 279,18 руб.. В соответствии со ст.69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени штрафа, которые не были исполнены в установленные сроки. Согласно выписке из лицевого счета, у ФИО1 имеется задолженность по НДФЛ по пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ: за 2012 г. – 5989,42 руб. В соответствии со ст.69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени штрафа, которые не были исполнены в установленные сроки.

С целью реализации административным ответчиком права на подачу возражений относительно предъявленного к нему административного иска и выяснения причин пропуска административным истцом срока обращения в суд, определение от 02.03.2017 г. о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к разбирательству было направлено судом сторонам 03.03.2017 г.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, извещались о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставили. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании положений ст.138 ч.2 КАС РФ.

Изучив представленные письменные доказательства, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из копий требований, представленных административным истцом, требование к ФИО1 об уплате недоимки по ЕНВД были направлены: №993 по состоянию на 28.11.2007 г. на сумму пени 778,16 руб., - со сроком уплаты до 14.12.2007 г. (л.д.10-11), №6798 по состоянию на 26.05.2010 г. на сумму пени 98,63 руб., - со сроком уплаты до 15.06.2010 г. (л.д.16-17), №14483 по состоянию на 26.08.2010 г. на сумму пени 95,22 руб., - со сроком уплаты до 15.09.2010 г. (л.д.20-21), №18511 по состоянию на 18.11.2010 г. на сумму пени 92,25 руб., - со сроком уплаты до 08.12.2010 г. (л.д.24-25), №2343 по состоянию на 05.04.2011 г. на сумму пени 154,16 руб., - со сроком уплаты до 25.04.2011 г. (л.д.28-29), №18993 по состоянию на 10.08.2011 г. на сумму пени 126,65 руб., - со сроком уплаты до 30.08.2011 г. (л.д.32-33), №19377 по состоянию на 14.08.2012 г. на сумму пени 366,96 руб., - со сроком уплаты до 03.09.2012 г. (л.д.38), №15877 по состоянию на 08.10.2013 г. на сумму пени 433,73 руб., - со сроком уплаты до 14.11.2013 г. (л.д.39), №16484 по состоянию на 16.12.2014 г. на сумму пени 124,65 руб., - со сроком уплаты до 14.01.2015 г. (л.д.40), №2519 по состоянию на 25.03.2015 г. на сумму пени 91,83 руб., - со сроком уплаты до 25.03.2015 г. (л.д.41), №6624 по состоянию на 07.09.2015 г. на сумму пени 187,98 руб., - со сроком уплаты до 25.09.2015 г. (л.д.42); требование об уплате недоимки по НДФЛ были направлены: №2365 по состоянию на 24.02.2010 г. на сумму пени 413,18 руб., - со сроком уплаты до 16.03.2010 г. (л.д.12-13), №6795 по состоянию на 26.05.2010 г. на сумму пени 375,20 руб., - со сроком уплаты до 15.06.2010 г. (л.д.14-15), №14480 по состоянию на 26.08.2010 г. на сумму пени 362,29 руб., - со сроком уплаты до 15.09.2010 г. (л.д.18-19), №18508 по состоянию на 18.11.2010 г. на сумму пени 351,21 руб., - со сроком уплаты до 08.12.2010 г. (л.д.22-23), №2340 по состоянию на 05.04.2011 г. на сумму пени 586,52 руб., - со сроком уплаты до 25.04.2011 г. (л.д.26-27), №18991 по состоянию на 10.08.2011 г. на сумму пени 513,30 руб., - со сроком уплаты до 30.08.2011 г. (л.д.30-31); №10142 по состоянию на 27.04.2012 г. на сумму пени 638,72 руб., - со сроком уплаты до 21.05.2012 г. (л.д.34-35), №12118 по состоянию на 13.06.2012 г. на сумму пени 123,41 руб., - со сроком уплаты до 03.07.2012 г. (л.д.36-37).

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 289 (часть 6) КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Довод административного истца о том, что причиной пропуска срока явился сбой программы, суд находит несостоятельным, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Ссылку административного истца на сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД» суд не может расценивать как уважительную причину пропуска срока обращения в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Таким образом, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенное, налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 недоимки и пени по ЕНВД и пени по НДФЛ в требуемой сумме, а потому требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138 ч. 5,175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход и пени по налогу на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Судья Ю.С. Тульникова