Решение № 2-313/2021 2-313/2021~М-227/2021 М-227/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-313/2021

Александровский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-313/2021 КОПИЯ

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Александровск 13 июля 2021 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 о взыскании задолженности за вещевое имущество,

у с т а н о в и л:


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за вещевое имущество в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В обоснование исковых требований указав, что Приказом МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 был назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № «Ямашевский» Управления МВД России по г. Казани, с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен с указанной должности по п.6 ч.2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» ФИО2 был обеспечен форменным обмундированием согласно нормам снабжения. Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Татарстан» о стоимости вещевого имущества на удержание начисление денежной компенсации взамен не полученного форменного обмундирования за ФИО1, имеется задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а сумма денежной компенсации взамен не полученного обмундирования, подлежащей выплате ФИО2 составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Таким образом, сумма, подлежащая удержанию с ФИО1, согласно вышеуказанных документов составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (с учетом суммы денежкой компенсации, подлежащей выплате в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек), задолженность за недонос обмундирования составляет: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В целях досудебного решения данного вопроса, в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении задолженности за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик претензию оставил без рассмотрения, и свою задолженность перед Управлением МЕД России по городу Казани не погасил. Просит взыскать с ФИО3 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани задолженность в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Представитель истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в том числе заказной корреспонденцией по месту регистрации, от получения судебного извещения уклонился, возражения по иску не представил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом МВД по Республике Татарстан № л/с ( с учетом приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 назначен как прошедший испытательный срок, на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № «Ямашевский» Управления МВД России по г. Казани с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4, 5).

В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов заутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Согласно п.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федераций и возмещения: увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8 - выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

Пунктом 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № - предусмотрено, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании пункта 4 статьи 69 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжений контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органа внутренних дел, уволенного, в частности по п.6 ч.2 статьи 82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктом 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 года № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» ФИО2 был обеспечен форменным обмундированием согласно нормам снабжения.

Приказом МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 уволен с должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № «Ямашевский» Управления МВД России по г. Казани по п.6 ч.2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Согласно сведений предоставленных истцом в справке -расчете № от ДД.ММ.ГГГГ сумма денежной компенсации составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., а общая стоимость предметов обмундирования, за которые ответчику начислена денежная компенсация, в частности за выданные шапку меховую из овчины, фуражку шерстяную, куртку удлиненную зимнюю, куртку демисезонную шерстяную, куртку шерстяную, китель шерстяной выходной, китель шерстяной, брюки шерстяные, рубашку, рубашку, галстук, белье теплое, носки хлопчатобумажные, носки шерстяные, футболку, полуботинки, полусапоги зимние (демисезонные), ботинки с высокими берцами, ремень поясной, ремень брючный, пояс выходной, кепи летнее, костюм зимний, костюм летний, костюм летний облегченный, костюм (плащ) ВВЗ, кашне, перчатки шерстяные, закрепку на галстук с учетом срока недоноса составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Татарстан» о стоимости вещевого имущества на удержание начисление денежной компенсации взамен не полученного форменного обмундирования за ФИО1, имеется задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а сумма денежной компенсации взамен не полученного обмундирования, подлежащей выплате ФИО2 составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием предоставить документы, подтверждающие сдачу форменного обмундирования, либо в добровольном порядке оплатить задолженность в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок взаиморасчетов с сотрудниками, увольняемыми из органов внутренних дел, когда они в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки определен пунктом 7 и подпунктами 7.1 и 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8.

Так согласно п. 7.1 -за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения), согласно п. 7.2 Порядка за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно норме №2 снабжения вещевым имуществом лиц старшего и средне/ о начальствующего состава, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения, вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725 «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации» срок носки, выданной ФИО1 вещевого имущества от марта <данные изъяты> составляет: шапки меховой из овчины - 36 месяцев, фуражки шерстяной - 48 месяцев:, куртки удлиненной зимней — 72 месяца, куртки демисезонной шерстяной - 72 месяца, куртки шерстяной - 48 месяцев, кителя шерстяного выходного - 60 месяцев, китель шерстяной - 48 месяцев, брюки шерстяные - 18 месяцев, рубашка - 12 месяцев, рубашка - 12 месяцев, галстук - 12 месяцев, белье теплое - 24 месяца, носки хлопчатобумажные - 12 месяцев, носки шерстяные - 12 месяцев, футболка - 12 месяцев, полуботинки - 12 месяцев, полусапоги зимние(демисезонные) - 36 месяцев, ботинки с высокими берцами - 36 месяцев, ремень поясной - 120 месяцев, ремень брючный - 60 месяцев, пояс выходной - 120 месяцев, кепи летнее - 36 месяцев, костюм зимний - 72 месяца, костюм летний - 24 месяца,. костюм летний облегченный - 24 месяца, костюм (плащ) ВВЗ - 72 месяца, кашне - 60 месяцев, перчатки шерстяные - 36 месяцев, закрепка на галстук - 120 месяцев.

Истцом представлен расчет исходя из срока носки и недоноса вещей ответчиком, из которых следует, что задолженность за недонос обмундирования составляет: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (сумма денежной компенсации, подлежащей выплате) = <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

В свою очередь ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств отсутствия у него указанной задолженности и необоснованности заявленных требований, контррасчет ответчиком также не представлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в суд, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 410 рублей 90 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 о взыскании задолженности вещевого имущества личного пользования удовлетворить

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани задолженность в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в Александровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 20.07.2021 года.

Судья: (подпись) Н.А. Панова

Копия верна. Судья-



Суд:

Александровский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства внутренних Дел Российской Федерации по гор. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Панова Н.А. (судья) (подробнее)