Решение № 2-2060/2018 2-306/2019 2-306/2019(2-2060/2018;)~М-2041/2018 М-2041/2018 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-2060/2018

Дело №2-306/19


РЕШЕНИЕ

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации г. Переславля-Залесского, администрации г. Переславля-Залесского о границах земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности – ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г. Переславля-Залесского, просит исправить ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, находящегося по адресу: <адрес скрыт>, определив его местоположение в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., составленным кадастровым инженером <С.С.С.>

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 829 кв.м. Данный земельный участок находится под двухквартирным домом, одна из квартир в котором находится в собственности семьи истца. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка истца выяснилось, что в данном месте КУМИ сформировал и поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>. По указанной причине истец лишен возможности уточнить границы и площадь своего земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежащим образом. От его представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель ФИО2 поясняла, что истцу земельный участок под домом принадлежит на основании записи в похозяйственной книге, участок под квартирой <номер скрыт>. По земельному участку под квартирой <номер скрыт> записей в похозяйственной книге не имеется. КУМИ сформировал земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, включив в него оба участка под квартирами. На местности участок истца огорожен, кадастровые работы в 2018 году проводились по заданию истца с учетом существующего забора. При формировании земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> истец в известность поставлен не был. Квартира <номер скрыт> была продана прежним владельцем без оформления прав на землю. Новый собственник использует квартиру в качестве дачи, приезжает на выходные.

Представители ответчиков УМС администрации г. Переславля-Залесского, администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом. От представителя администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений по иску не имеет. Представитель УМС по доверенности – ФИО3, в судебном заседании, состоявшемся 26 марта 2019г., так же не возражал по заявленным требованиям.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4 (собственник <адрес скрыт>). ФИО4, а так же представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ярославской области, о судебном заседании извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/3 доли <адрес скрыт>. Дом двухквартирный, каждая квартира имеет самостоятельный вход. Собственником <адрес скрыт> является ФИО4 (третье лицо по делу).

Согласно выписке из похозяйственной книги от <дата скрыта>г., ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 829 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>. По сведениям ЕГРН данный земельный участок стоит на кадастровом учете с <дата скрыта>. Почтовый адрес присвоен земельному участку в соответствии с постановлением администрации Переславского муниципального района от <дата скрыта>г. <номер скрыт>: <адрес скрыт>.

Из материалов дела судом установлено, что в сентябре 2009 года ООО «Земля и недвижимость» по заказу администрации Переславского муниципального района выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. В результате подготовлен межевой план от <дата скрыта>, из которого следует, что земельный участок образован площадью 1 790 кв.м., на нем располагается жилой дом с квартирой истца, который не привлекался к подписанию акта согласования местоположения границ земельного участка. На государственный кадастровый учет земельный участок поставлен <дата скрыта>, с кадастровым номером <номер скрыт>.

В январе 2018г. ФИО1 обратились к кадастровому инженеру <С.С.С.> для выполнения работ в связи с уточнением местоположения и площади принадлежащего ему земельного участка. В результате подготовлен межевой план от <дата скрыта>г.

Согласно заключению кадастрового инженера, в процессе межевания земельного участка было выявлено наложение на земельный участок <номер скрыт>. При этом площадь участка с кадастровым номером <номер скрыт> составила 864 кв.м., что полностью вошло в границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>.

Истец, фактически оспаривая кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, заявляет о том, что на момент его образования под жилым домом, там уже располагался принадлежащий ему земельный участок, образованный и сформированные много ранее; границы его земельного участка были определены на местности установленным забором.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С <дата скрыта> действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Федеральным законом №218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) – ч. 7 ст. 1.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В Единый государственный реестр недвижимости входит, в том числе, реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) – ч. 2 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ.

Из содержания ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

К основным сведениям, вносимым в кадастр недвижимости, относится и описание местоположения объекта недвижимости (ч.4).

Дополнительными сведениями кадастра недвижимости о земельном участке являются сведения о его кадастровой стоимости, категории земель, к которой отнесен земельный участок, вид или виды разрешенного использования, адрес участка (ч. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, кроме прочего, межевой план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.2). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч.5).

Из содержания ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что по состоянию на 2009 год истец являлись собственником земельного участка, расположенного под <адрес скрыт> жилого дома по адресу: <адрес скрыт>. То есть, при образовании земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> требовалось его согласие. Истец отрицает, что был уведомлен о проведении работ по образованию земельного участка, своего согласие на это не давал.

Сведений об ином в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при образовании земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> была нарушена обязательная процедура, не получено согласие собственника исходного земельного участка ФИО1 и потому данный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета полностью.

Межевой план на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> в судебном заседании не оспорен. Нарушений при его подготовке судом не установлено, споров по границам данного земельного участка судом в настоящее время не выявлено. Потому границы данного земельного участка подлежат установлению в соответствии с межевыми планами от <дата скрыта>г., изготовленными кадастровым инженером <С.С.С.>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, снять его с государственного кадастрового учета.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., изготовленным кадастровым инженером <С.С.С.> (приложение №1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Иванова Ю.И.