Решение № 12-13/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-13/2019

Дело № 12 – 13/ 2019


РЕШЕНИЕ

07 февраля 2019 года г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Ткачев Д.Г., при секретаре Салаховой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Азнкаевскому судебному району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

законный представитель МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ - ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Азнкаевскому судебному району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, которым юридическое лицо МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ привлечено к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей. Просит отменить постановление, пороги эвакуационных выходов приведут в соответствие, после отопительного сезона.

Законный представитель МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ - ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, также пояснила, что для исполнения предписания отсутствовали денежные средства.

Государственный инспектор по Азнакаевскому муниципальному району по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласился, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гос.инспектором по Азнакаевскому муниципальному району по пожарному надзору УНД и ПР МЧС России по РТ ФИО3, на основании распоряжения (приказа) Главного государственного инспектора по Азнакаевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору ФИО4 о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ, по результатам которой было выдано предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно: в нарушение статей 1, 6, 151 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статьи 46 Федерального закона «184 – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании», п.36А Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при эксплуатации эвакуационных выходов допускается встраивание порогов на путях эвакуации. Срок устранения нарушения обязательных требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения (приказа) Главного государственного инспектора по Азнакаевскому муниципальному району РТ по пожарному надзору ФИО4 о проведении внеплановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, гос.инспектором по Азнакаевскому муниципальному району по пожарному надзору УНД и ПР МЧС России по РТ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная проверка МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ, по результатам которой выявлены факты невыполнения вышеуказанного предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по Азнакаевскому муниципальному району по пожарному надзору РТ, старшим инспектором отделения НД и ПР по Азнакаевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО3 в отношении МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно протоколу не выполнен пункт ранее выданного предписания государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: при эксплуатации эвакуационных выходов допускается встраивание порогов на путях эвакуации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ «Детский «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ мировым судьей судебного участка № по Азнакаевскому судебному району ФИО2 вынесено постановление, которым МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Согласно подпункта А пункта 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Доводы законного представителя МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ - ФИО1 о том, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности не исполнено, в связи с отсутствием денежных средств и надлежащего финансирования, являются не состоятельными, так как срок для устранения выявленных нарушений был 1 год, который суд считает более чем достаточным для устранения указанных нарушений.

Данный довод не освобождает юридическое лицо от обязанности выполнения предписания органа государственного надзора в полном объеме.

При выявленных нарушениях правил пожарной безопасности учреждение не способно выполнить поставленную задачу в критической ситуации, таким образом, ставится под угрозу жизнь детей, пребывающих в данном учреждении.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением требований действующего административного законодательства, оно является мотивированным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по Азнкаевскому судебному району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ оставить без изменения, а жалобу законного представителя МБДОУ «Детский сад «Чулпан» с.Чалпы Азнакаевского муниципального района РТ ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по его оглашению.

Судья: Ткачев Д.Г.