Постановление № 5-264/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-264/2017

5-264/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2017 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, направленный начальником ОИАЗ УМВД России по г. Твери в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес>, гражданина республики <данные изъяты>, холостого<данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 03 часов 35 минут на территории <адрес> по адресу: <адрес> сотрудниками УМВД России по г.Твери выявлен и установлен ФИО1, который, являясь иностранным гражданином (гражданином республики <данные изъяты>), совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, ФИО1 въехал на территорию РФ последний раз ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 сотрудникам полиции был предоставлен отрывной талон уведомления о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания АО адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении предварительной проверки было установлено, что ФИО1 на миграционном учете не состоит, а печать, стоящая на отрывной части бланка уведомления о прибытии, является поддельной, о чем в ДЧ УМВД России по г.Твери был зарегистрирован КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что проживает с матерью ФИО6 Последний раз въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ, сделал регистрацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ не выезжал, о том, что нужно продлить срок временной регистрации знал, однако знакомый пообещал, что все сделает и это будет законно. Просил суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку его мать, являющаяся гражданкой <данные изъяты> страдает рядом заболеваний и нуждается в его помощи. Также пояснил, что трудовых контрактов не имеет.

Личность ФИО1 установлена, согласно предъявленному национальному паспорту серии №, а также данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Помимо собственного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе составления материала, согласно которым он проживает с матерью ФИО7 Последний раз въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ, сделал регистрацию сроком ДД.ММ.ГГГГ. По факту разницы в его отчестве пояснил, что его отца зовут ФИО8, и он проживает в <адрес>, однако в их национальном паспорте отчество не указывается. После окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ не выезжал, о том, что нужно продлить срок временной регистрации знал, однако знакомый пообещал, что все сделает и это будет законно. Уведомлений о деятельности ИРС не подавал, какого-либо трудового контракта не имеет;

- рапортом о выявлении ФИО1;

- ответом на запрос из УМВД РФ по г.Твери;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ;

- копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО1;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что въехал на территорию РФ последний раз ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении предварительной проверки предоставленного ФИО1 отрывного талона уведомления о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания АО адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что указанной постановки на миграционный учет ФИО1 не имеет, а печать об этом свидетельствующая, является поддельной, о чем в ДЧ УМВД России по г.Твери был зарегистрирован КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пояснения ФИО1, данные как в ходе составления документов, так и в судебном заседании, согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале, и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности его вины в совершении административного правонарушения.

Допрошенная в судебном заседании мать ФИО1 – ФИО9, пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты>, сын проживает с ней, в настоящее время она не трудоустроена, поскольку имеет проблемы со здоровьем, <данные изъяты>. Также пояснила, что фактически находиться на иждивении у своего сына, который неофициально подрабатывает <данные изъяты>. Просила суд не выдворять сына за пределы РФ, а назначить ему штраф, который они обязуются оплатить в ближайшее время.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит то, что он вину признал, в содеянном раскаивается, правонарушение совершено впервые.

Исследовав представленные доказательства, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, наличие на иждивении матери – гражданки <данные изъяты>, страдающей рядом заболеваний, является основанием, исключающим возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд исходит из того, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) кор/сч 40101810600000010005, ИНН <***>, КПП 695001001, Банк Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016021140, наименование платежа – штраф по делу об административном правонарушении.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петрова Н.А.