Решение № 12-122/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-122/2025

УИД 62RS0011-01-2025-000458-34

дело №12-122/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Спас-Клепики Рязанской области 25 ноября 2025 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 18.06.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 18.06.2025 № ФИО1, как собственник транспортного средства, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 525000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Клепиковский районный суд Рязанской области, в которой просит данное постановление отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного (тяжеловесного) транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами движения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023

№2060 (далее Правила), согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №№ 2 и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N1 к Правилам и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина - 2.6 метра, высота - 4 метра.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Из представленных в суд материалов дела следует, что 27.04.2025 в 10 часов 40 минут на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО3» Клепиковского района Рязанской области ФИО1, являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 9,47% (0,521 т.) на ось №1, двигаясь с нагрузкой 6,021 т. на ось №1 при допустимой нагрузке 5,500 т. на ось, на 41,48% (2,489 т.) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 8,489 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 6,000 т. на ось, на 23,34% (1,167 т.) на ось №3, двигаясь с нагрузкой 6,167 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 5,000 т. на ось, на 29,56% (1,478 т.) на ось №4, двигаясь с нагрузкой 6,478 т. на ось №4 при допустимой нагрузке 5,000 т. на ось, на 35,00% (1,750 т.) на ось №5, двигаясь с нагрузкой 6,750 т. на ось №5 при допустимой нагрузке 5,000 т. на ось, чем нарушил требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил движения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской NCAM 16003032, свидетельство о поверке №С-ВТ/09-08-2024/362152236, действительное до 08.08.2025 включительно.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), должностное лицо исходило из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных доказательств.

Вместе с тем, с такими выводами должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО согласиться нельзя ввиду нижеследующего.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших свершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.1 Постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 26.03.2025 №4 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области», в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с 1 апреля 2025 года по 30 апреля 2025 года ввести временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области, перечень которых установлен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.07.2007 №184 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области» с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

Согласно п.2 вышеназванного Постановления временное ограничение движения не распространяется, в том числе на перевозки пищевых продуктов, животных и кормов для них, лекарственных препаратов, топлива, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Из представленных в суд материалов дела (договор-заявка от 23.04.2025; транспортная накладная от 26.04.2025; путевой лист; сообщение ООО «Велторф» от 18.03.2024; свидетельство о государственной регистрации агрохимиката - питательного грунта от 15.12.2023; технические условия грунта питательного) следует, что 27.04.2025 в 10 часов 40 минут на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО3» Клепиковского района транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, осуществлялась перевозка удобрений (торфяной питательный субстрат, 21 палет, массой 20 тонн).

Таким образом, перевозимый груз относится к удобрениям, соответственно попадает под исключения, установленные Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 26.03.2025 №4 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что 27.04.2025 в 10 часов 40 минут на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО3» Клепиковского района транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1, требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил движения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060, не нарушены, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии вины, как обязательного признака субъективной стороны состава административного правонарушения, в действиях ФИО1

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, суд полагает, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 18.06.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу

прекращению - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 18.06.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Андреев