Решение № 2А-807/2023 2А-807/2023~М-533/2023 М-533/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2А-807/2023

к делу №2а-807/2023 23RS0045-01-2023-000747-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 13 июня 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику Славянского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Славянского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 11.04.2022 г. в адрес Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от 02.02.2022 по делу №2-249/22/163 г. в отношении ФИО1 г. о взыскании задолженности по кредитному договору. Заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа получены адресатом 25.04.2022 (почтовый идентификатор 42606370860372). Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Сведения на официальном сайте ФССП о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. О нарушении своих прав административный истец узнал 05.04.2023 г. на официальном сайте ФССП. (Банк исполнительных производств).Судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному производству; полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На дату подачи настоящего заявления указанные выше нарушение законодательства не устранены, носят длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. Данное обстоятельство может свидетельствовать также об утере исполнительного документа судебным приставом-исполнителем. Просит суд признать незаконным бездействие начальника Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу № 2-249/22/163 от 02.02.2022 года и возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». Обязать старшего судебного пристава Славянского Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по делу № 2-249/22/163 от 02.02.2022 года. В случае утраты исполнительного документа № 2-249/22/163 обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по делу № 2-249/22/163 от 02.02.2022 до момента получения заявления, обязать старшего судебного пристава Славянск Краснодарскому краю, предоставить копии документов, по подтверждающих данный факт.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, кроме того по телефону представитель сообщил, что 26.05.2022 (ШПИ (...) в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» поступило постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3

В судебное заседание начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не явилась, согласно заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие начальника Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

В суд представлено возражение судебного пристава-исполнителя ФИО4, согласно которому сообщила, что в Славянское ГОСП поступил судебный приказ № 2-249/22/163 от 02.02.2022 года, 25.04.2022 года внесен в базу АИС и передан судебному приставу-исполнителю ФИО4 29.04.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-249/22/163 от 02.02.2022, выданный судебным участком № 193 Крымского района по делу 2-249/22/163, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, возврат госпошлины в размере 41 804,16 руб., в отношении должника ФИО1, (...), так как в судебном приказе 2-24/22/163 от 02.02.2022 года указано место жительство ФИО1 в Крымском районе Краснодарского края. Судебный пристав-исполнитель на основании п.2 ст. 31 ФЗ (...) «Об исполнительном производстве» вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн». Просит суд в иске отказать.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, о причинах неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

03.02.2022 года мировой судья судебного участка №163 Крымского района Краснодарского края вынес судебный приказ № 2-249/22/163 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности по договору потребительского кредита (...) от 01.03.2017, заключенному между ООО «Сетелем Банк» и должником в размере 41087 руб. 66 коп., расходов по оплате госпошлины 716 руб. 50 коп., всего 41804 руб. 16 коп.

Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 получено Славянским ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю 25.04.2022 года, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений.

Согласно судебного приказа, адрес места жительства ФИО1 указан: (...).

Постановлением судебного пристава- исполнителя от 29.04.2022 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-249/22/163 от 03.02.2022 в отношении ФИО1 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн», т.к. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем представлен список почтовых отправлений, из которого установлено, что 18.05.2022 в адрес взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» направлен документ (ШПИ 80092972486674).

Суд не принимает в качестве доказательства направления взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как в суд не представлено доказательств, что именно направлено 18.05.2022 года в адрес ООО «Эспресс Коллекшн» ((...)), с учетом того, что по данным административного истца, в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» 26.05.2022 года с указанным ШПИ 80092972486674, поступило постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3, а не ФИО1

Согласно ч.1,2 ст. 10 Закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судом установлено, что административные исковые требования в части признания незаконным бездействия начальника Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившегося в не обеспечении надлежащего контроля за подчиненными, удовлетворению не подлежат, так как судебный приказ был своевременно передан судебному приставу-исполнителю ФИО4, которая правомерно вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные сроки.

В связи с отсутствием доказательств направления административному истцу копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 29.04.2022 года и оригинала исполнительного документа, в части понуждения к направлению указанных документов взысателю, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику Славянского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Обязать начальника Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю организовать направление в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 29.04.2022 года по судебному приказу в отношении ФИО1 и оригинал судебного приказа № 2-249\22\163 от 02.02.2022 года.

В остальной части административных исковых требований ООО «Экспресс Коллекшн», отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.