Апелляционное определение № 33-2780/2026 от 20 апреля 2026 г.

Судья Вахрушев С.В.

Дело № 33-2780/20261-я инстанция № 2-168/2026 УИД-86RS0001-01-2025-005546-26


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2026 года

г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Яковлева Д.В.,

судей Галкиной Н.Б., Решетниковой О.В.,

при секретаре Пачгановой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о взыскании неосновательного обогащения,

по апелляционной жалобе Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 22.01.2026,

заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б., объяснения представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» ФИО3, заключение прокурора Петрова И.С.,

УСТАНОВИЛА:

КУ «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании с ответчика ФИО1 2 050 000 рублей, в обоснование заявленных требований указано, что КУ «Агентство социального благополучия населения» создано для предоставления мер социальной поддержки и реализации полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания населения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Юре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» утверждён Порядок предоставления мер поддержки, указанным категориям граждан (далее - Порядок). Согласно письму пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда, г. Ханты-Мансийск) от 28.08.2023 № 6724, военнослужащий ФИО1, (дата) года рождения, заключил контракт о прохождении военной службы для участия в боевых действиях в специальной военной операции, в связи с чем, имеет право на получение денежных выплат предусмотренных Порядком. Всего ФИО1, как участнику специальной военной операции Агентством за период с августа 2023 года по апрель 2025 года было выплачено 2 050 000 рублей, в том числе 400 000 рублей за заключение контракта и по 150 000 рублей каждые два месяца, как лицу, проходящему военную службу для выполнения задач специальной военной операции, по состоянию на 28.08.2023. Между тем, из письма военного прокурора Военной прокуратуры Тюменского гарнизона от 09.07.2025 № Исорг(номер)/-20001009 следует, что в ходе проведенной проверки исполнения должностными лицами пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда, г. Ханты-Мансийск) требований законодательства о воинской обязанности и военной службе при предоставлении региональных мер социальной поддержки, выявлено, что начальник Пункта отбора капитан ФИО4 в период с 02.06.2023 по 29.10.2024 представлял в Депсоцразвития Югры документы (списки) с недостоверными сведениями о наличии у подчиненных ему военнослужащих, в том числе у ФИО1 права на получение заложенных в бюджет ХМАО-Югры денежных средств. Таким образом, установлено, что после заключения контракта ФИО1 на военную службу для участия в боевых действиях в специальной военной операции не направлялся, соответственно права на выплаты, предусмотренные Порядком, не имел. 28.07.2025 ФИО1 направлено уведомление № 15/45-Исх-5218 о неправомерности получения денежных средств в общем размере 2 050 000 рублей, с возможностью подтвердить факты прибытия в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) и направления для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей. По состоянию на 22.09.2025 денежные средства ФИО1 не возвращены, документы, подтверждающие наличие права на выплаты, не предоставлены. Согласно ст. 1102 ГК РФ действия ответчика, выраженные в не сообщении истцу о наступлении обстоятельств, влекущих отсутствие права на спорные выплаты и незаконно получившего эти выплаты за период с августа 2023 года по апрель 2025 года в размере 2 050 000 рублей являются недобросовестными, соответственно полученные денежные средства подлежат возврату, как неосновательное обогащение.

Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 22.01.2026 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец КУ «Агентство социального благополучия населения» повторяя обстоятельства, доводы и правовое обоснование, изложенные в иске, просит решение районного суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Дополнительно указывает, что для получения спорных мер социальной поддержки необходимо, помимо заключения контракта, фактическое направление для выполнения задач в ходе специальной военной операции, однако, как установлено судом первой инстанции, ФИО1 для выполнения задач в зоне специальной военной операции не направлялся. Военной прокуратурой Тюменского гарнизона выявлены нарушения, выраженные в направлении списков граждан, с недостоверными сведениями о наличии права на спорные выплаты, то есть факт необоснованности получения социальных выплат подтвержден органом прокуратуры. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции применил п. 3 ст. 1109 ГК РФ, указав на отсутствие недобросовестности ответчика, между тем, спорные выплаты не относятся к денежным суммам, предоставляемым гражданину в качестве средства к существованию. Учитывая, что ответчик является военнослужащим, то, помимо дополнительных мер социальной поддержки, установленных Порядкам, он получал денежное довольствие. Считает, что вывод о законности получения ответчиком спорных выплат приводит к уравниванию лиц, не направленных для выполнения служебно-боевых задач в зоне специальной военной операции с гражданами, фактически принимающими участие в боевых действиях, что не соответствует целям выплат и подрывает доверие к механизму адресной поддержки военнослужащих.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные Агентством требования удовлетворить, ответчик ФИО1, представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Прокурор дал заключение о незаконности принятого судом первой инстанции решения, обоснованности доводов апелляционной жалобы и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 № 51-п утвержден Перечень прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей (далее - Перечень).

Также указанным постановлением утвержден Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (далее - Порядок).

Пунктом 1.1 Перечня (в редакции, действовавшей на 01.08.2023), предусмотрена мера поддержки в виде предоставления денежной выплаты в размере 250 000 рублей при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы, контракта о прохождении военной службы, при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

Пунктом 1.13 Перечня предусмотрена мера поддержки в виде предоставления денежной выплаты в размере 150 000 рублей гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, проходящим военную службу по состоянию на 15.09.2023, - каждый первый месяц двухмесячного периода прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции, но не ранее истечения двухмесячного периода со дня получения последней такой выплаты.

Лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению указанных мер поддержки является Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» - истец по данному делу.

Из материалов дела следует, что 26.08.2023 ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

28.08.2023 начальником пункта отбора на военную службу (3 разряда) г. Ханты-Мансийска в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направлены списки граждан, имеющих право на получение денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций гражданам Российской Федерации, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в которые был включен ФИО1

На основании поступившей информации КУ «Агентство социального благополучия населения» ФИО1 01.08.2023 произведена выплата, предусмотренная п. 1.1 Перечня, в размере 250 000 рублей, а также за период с августа 2023 года по апрель 2025 года произведена выплата, предусмотренная п. 1.13 Перечня в общем размере 1 800 000 рублей, всего ФИО1 было выплачено 2 050 000 рублей.

Между тем, установлено, что участия в выполнении служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, ФИО1 не принимал, проходил службу в пункте отбора на военную службу (3 разряда) г. Ханты-Мансийска.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований КУ «Агентство социального благополучия населения», суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии доказательств наличия недобросовестности или злоупотребления правом со стороны ответчика ФИО1, повлекших выплату ему спорных мер поддержки, в связи с чем, отказал в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, полагает, что судом дана неверная оценка всем обстоятельствам и доказательствам, имеющим значение для разрешения дела, а приведенные в апелляционной жалобе доводы заслуживают внимания в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Между тем, ФИО1, как лицо, не принимавшее участие в выполнении служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, права на получение выплат, предусмотренных п.1.1, п.1.13 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей, не имел, при этом получил из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 2 050 000 рублей, как участник специальной военной операции.

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», является нормативным правовым актом, опубликовано в официальных источниках Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, находится в открытом доступе.

Ответчику ФИО1, в том числе с учетом места прохождения им военной службы не могло быть не известно об условиях получения денежных выплат, предусмотренных указанным нормативным правовым актом автономного округа, в частности об основном условии в виде выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, что в данном случае является очевидным.

При этом, достоверно зная об отсутствии оснований для получения выплат, предусмотренных п.1.1, п.1.13 Перечня, ФИО1 на протяжении длительного времени получал значительные суммы, что свидетельствует об отсутствии добросовестности с его стороны.

Анализ характера выплат, предусмотренных п.1.1, п.1.13 Перечня, свидетельствуют о том, что данные выплаты не относятся к заработной плате и приравненным к ней платежам, пенсиям, пособиям, стипендиям, возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментам и иным денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию, а являются дополнительными мерами социальной поддержки, предоставляемыми автономным округом определенной категории лиц – участникам специальной военной операции и членам их семей, к числу которых ФИО1 не относится.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности ФИО1 в получении взыскиваемых денежных средств, отсутствии препятствий для их взыскания, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 2 050 000 рублей, являющиеся неосновательным обогащением за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Обратный вывод повлечет необоснованное уравнивание ФИО1 с лицами, выполняющими служебно-боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, в правах на получения выплат, предусмотренных п.1.1, п.1.13 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, не будет способствовать уважительному отношению к закону, укреплению законности и правопорядка, в связи с чем, выводы суда об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 спорных выплат противоречат материалам дела, потому решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что заявленные истцом требования удовлетворены, принимая во внимание положения ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, взысканию с ответчика ФИО1 также полежит в доход местного бюджета госпошлина в размере 35 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 22.01.2026 отменить, принять по делу новое решение.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Казенного учреждения «Агентство социального благополучия населения Югры» денежные средства (неосновательное обогащение) в размере 2 050 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в местный бюджет госпошлину в размере 35 500 рублей.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 23.04.2026.

Председательствующий Яковлев Д.В.

Судьи Галкина Н.Б.

Решетникова О.В.