Решение № 12-3/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-3/2020

Дело № 12-3/2020


Р Е Ш Е Н И Е

с. Завьялово 29 января 2020 г.

Судья Завьяловского районного суда Алтайского края

Мирко Олег Николаевич,

находящийся по адресу: ул. Школьная, 1, с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края

с участием лица, в отношении которого

возбуждено производство по делу об

административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 23 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении УР № 098499 от 27 сентября 2019 г. ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, а именно в том, что в 12-00 часов 27 сентября 2019 г. на озере <адрес> у <адрес> ФИО1, нарушив ст. 36.11.5 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 22 октября 2014 г. № 402, производил вылов рыбы спиннингом и незаконно выловил 4 судака, превысив суточную норму вылова на один экземпляр, весом 1 кг, использовал при этом лодку ПВХ зелёного цвета с электромотором, причинив ущерб водным биоресурсам на сумму 3 305 руб.

Вышеназванным постановлением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи пересмотреть, отменить непомерно большой штраф, указав, что в период с 17 часов 26 сентября 2019 г. до 11 часов 27 сентября 2019 г. он рыбачил на озере «Мостовое» в любительской зоне, в районе <адрес>, при этом использовал лодку ПВХ с электромотором и спиннинг. 26 сентября 2019 г. в период с 17-00 часов до 21-00 часа он поймал два судака и несколько окуней, 27 сентября 2019 г. в период с 5-00 часов до 11-00 часов ФИО1 поймал 2 судака и 2 окуня. Суммарный вес пойманной им рыбы не превысил 3-х кг.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что в период с 17-00 часов 26 сентября 2019 г. до 10-00 часов 27 сентября 2019 г. на оз. Мостовом он спиннингом выловил 4-х судаков. ФИО1 не согласен с указанием в постановлении на лов им рыбы с помощью сетей, не согласен с размером ущерба, указанным в постановлении, так как ущерб озеру им не был причинён.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.Согласно части 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Приказом Минсельхоза России от 22 октября 2014 г. № 402 утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила).

Протоколом об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в совершении нарушения п. 36.11.5 Правил, устанавливающих суточную норму добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах Алтайского края.

Между тем, в оспариваемом постановлении ФИО1 признан виновным в совершении нарушения п. 35.2 Правил, нарушение которого ФИО1 протоколом об административном правонарушении не вменялось.

При этом о нарушении ФИО1 п. 36.11.5 Правил в постановлении мирового судьи не указано.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указание в обжалуемом постановлении пункта Правил, который в вину ФИО1 протоколом об административном правонарушении не вменялся, и неуказание пункта Правил, указанного в протоколе об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, существенном нарушении процессуальных прав ФИО1

Указанное нарушение не может быть устранено при рассмотрении жалобы ФИО1, так как ухудшит его положение.

Данное обстоятельство в соответствии с положениями ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения жалобы не истёк, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 23 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Завьяловского района.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Судья Мирко О.Н.