Решение № 2-2410/2024 2-2410/2024~М-2115/2024 М-2115/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 2-2410/2024

дело № 2-2410\24

26RS0035-01-2024-004031-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 07.08.2024

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

с участием: помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Симоновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обустроить кабинеты технологии образовательной организации огнетушителями,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Шпаковского района обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обустроить кабинеты технологии образовательной организации огнетушителями.

В обоснование своих требований истец указал, что Прокуратурой Шпаковского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об образовании, в ходе которой, выявлены нарушения законодательства. В нарушение приложения №, утвержденного приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах российской федерации новы (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания», кабинеты для проведения уроков по предмету «Технология» в МКОУ СОШ № <адрес> не в полном объеме оснащены огнетушителями (подраздел 22 «Кабинет технологии» приказа ФИО1 № 804 от 06.09.2022).

В связи с изложенным прокуратурой района в мае 2024 года директору указанной образовательной организации внесено представление с требованием об оснащении указанных кабинетов отсутствующим оборудованием, однако выявленные нарушения закона не устранены в полном объеме до настоящего времени.

На основании изложенного, просит суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить кабинеты технологии образовательной организации огнетушителями в соответствие с требованиями, предусмотренными подразделом 22 «Кабинет технологии» Приказа Министерства Просвещения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Симонова В.А. просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ СОШ № <адрес>, в судебное заседание не явился, представила суду заявление о рассмотрении дела без его участия, при этом исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица, комитета образования администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 и ч. 6 ст. 28, п.1 ч. 2 ст. 23 и п. п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) следует прямая и непосредственная обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; обеспечивать безопасность обучающихся (воспитанников) во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, создавать условия для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

При этом, к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 и ст. 5 названного закона, основными задачами правового регулирования в сфере образования являются создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования, создание необходимых условий для его получения.

В силу требований ч. 1 ст. 91 Закона № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Во исполнение названных требований закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее – Положение).

Согласно подп. «б» п. 5 и подп. «б» п. 7 указанного Положения лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, в соответствии с требованиями образовательных программ.

Пунктом 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, установлено, что образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной деятельности полные комплекты технического оснащения и оборудования всех предметных областей и внеурочной деятельности, включая расходные материалы.

Названное лицензионное требование обусловлено компетенцией образовательной организации, к которой среди прочего отнесено материально техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. За нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение приложения №, утвержденного приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах российской федерации новы (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания», кабинеты для проведения уроков по предмету «Технология» в МКОУ СОШ № <адрес> не в полном объеме оснащены огнетушителями (подраздел 22 «Кабинет технологии» приказа ФИО1 № 804 от 06.09.2022).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что прокуратурой Шпаковского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

В мае 2024 года прокуратурой района в адрес директора указанной образовательной организации внесено представление с требованием об оснащении указанных кабинетов отсутствующим оборудованием, однако выявленные нарушения закона не устранены в полном объеме до настоящего времени.

Директор в МКОУ СОШ № <адрес>, в письменном заявлении указал, что положения, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком в МКОУ СОШ № <адрес>, поскольку оно заявлено добровольно, своевременно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, требования прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, в течение 6 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, обустроить кабинеты технологии образовательной организации огнетушителями в соответствие с требованиями, предусмотренными подразделом 22 «Кабинет технологии» Приказа Министерства Просвещения Российской Федерации № 804 от 06.09.2022.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2024.

Председательствующий судья О.И.Остапенко