Постановление № 5-199/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-199/2024

Дело №57RS0026-01-2024-003136-44 Производство № 5-199/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2024 г. г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Ляднова Э.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ОГРНИП №,

установил:

21.08.2024 в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты>, Дата года рождения, в отсутствие у него разрешения на работу при следующих обстоятельствах: 10.04.2024 в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> Х. Б. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (укладывал асфальт), что является нарушением ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, М. Э.А., лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в суд не явились, извещались надлежащим образом.

В силу ст. 25.4 КоАП РФ препятствий для проведения судебного заседания в отсутствие указанных участников процесса не имеется.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к названной статье в ее целях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 указанного Федерального закона по общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 21.08.2024 в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности гражданина Туркменистана Х. Б., Дата года рождения, в отсутствие у него разрешения на работу при следующих обстоятельствах: 10.04.2024 в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> Х. Б. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (укладывал асфальт), что является нарушением ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 04.10.2024;копией акта проверки органов государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 1/982 от 21.08.2024; копией письменных объяснений ФИО2 от 19.08.2024; копией распоряжения № 1/982 от 22.07.2024; копией рапорта от 15.07.2024; копией паспорта иностранного гражданина с визой; фотоматериалами; копией письменных объяснений ФИО3 от 20.05.2024; копией письменных объяснений ФИО4 от 17.05.2024; а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол был составлен в отсутствия лица привлекаемого к административной ответственности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства, материалы дела не содержат.

На основании части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. 00 коп.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по Орловской области л/с №), КПП 575301001, ИНН получателя платежа 5753019056, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа № в Отделение Орел // УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор. сч. №, КБК №, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии

Судья Э.В. Ляднова