Решение № 12-197/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-197/2020

дело № 12-197/2020


РЕШЕНИЕ

14 октября 2020 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего, судьи Мельниковой Н.Б.,

при секретаре Мамошиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга от 19.06.2020 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 29.05.2020 года, составленному старшим УУП ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1, 19.03.2020 года в 19.00 часов по адресу: <...>, в помещении торгового комплекса город «Локомотив» ФИО2, умышленно на почве возникших личных неприязненных отношений, ногтями рук поцарапала лицо ФИО9 в результате чего ФИО8 испытала физическую боль, своими действиями ФИО2 совершила иные насильственные действия, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 19.06.2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным постановлением, УУП ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1, обратился в Центральный районный суд г. Оренбурга с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи и направить дело на новое рассмотрение, поскольку установленный статьей 4.5 КоАП РФ двухлетний срок давности привлечения к административной ответственности не истек на дату вынесения оспариваемого постановления.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем с учетом ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только установление наличия законных оснований и соблюдение порядка применения административного наказания, но и установление наличия законных оснований и соблюдение установленного законом порядка прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушении, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела 19.03.2020 года в 11.00 часов по адресу: <...>, в помещении торгового комплекса город «Локомотив» ФИО2, умышленно на почве возникших личных неприязненных отношений, ногтями рук поцарапала лицо ФИО10 результате чего ФИО11 испытала физическую боль, то есть ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В силу подп. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга исходил из того, что срок привлечения ФИО2 к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек, однако указанный вывод не соответствует действующему законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, составляет два года с момента совершения противоправного деяния.

Учитывая, что административное правонарушение совершено 19.03.2020 года, а постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено 19.06.2020 года, то срок привлечения ФИО2 к административной ответственности как на момент вынесения оспариваемого постановления, так и на момент рассмотрения жалобы должностного лица не истек.

В этой связи доводы должностного лица, составившего протокол, заслуживают внимания.

В силу подп. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку допущенные при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, срок привлечения к административной ответственности не истек, то постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 19.06.2020 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 19 июня 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Б. Мельникова