Решение № 2-7370/2018 2-7370/2018~М-6183/2018 М-6183/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-7370/2018

Дело № 2-7370/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Колосовой Н.Е.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по РК, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб.

В обоснование иска указал, что в ночь с ** ** **. он этапировался из ФКУ СИЗО-1 в ФКУ СИЗО-2 г. ..., с учетом площади и оснащения вагона, он находился в бесчеловечных и унижающих человеческое достоинство условиях, испытывал физические и нравственные страдания, так как в купе имелся запах пота, туалета, вагон не был оборудован системой вентиляции, окно не открывалось, в купе отсутствовала питьевая вода. Кроме того, перед этапированием он обращался с заявлением о конвоировании его отдельно от общей массы, однако конвоирование осуществлялось в общем порядке.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФСИН России по РК.

ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки. При этом в настоящее время он содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, в котором содержание регулируется нормами уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Статья 77-1 указанного кодекса регулирует порядок участия в судебном разбирательстве обвиняемого. Организация проезда истца либо его этапирование в суд для участия в рассмотрении гражданского дела, равно как и обязанность участия стороны в указанном судебном процессе гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми», УФСИН России по РК представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми конвоировало истца с ** ** ** от станции ... до станции ... в специальном вагоне планового караула по железнодорожному маршруту №... «...», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-827». Заявитель размещался в большой камере № ... время в пути составило ..., на всем протяжении пути одновременно с истцом в вагоне было размещено 4 человека.

Согласно статье 12 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» конвоирование по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляется в соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп. (далее – Инструкция).

Согласно п. 167 Инструкции (в редакции действовавшей на дату этапирования истца) нормы размещения конвоируемых лиц в спецвагонах определены по 10 человек в большие камеры и до 4 человек в малые.

В период конвоирования истца, нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах соблюдались.

Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал заявитель, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение былив исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулови записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировались заявители, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежанияи 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах,что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры.

Средняя температура воздуха в камерах специальных вагоновс конвоируемыми лицами, составляет около 20-22° С. В зимний период времени, данная температура поддерживается за счет системы отопления спецвагонов,а летом за счет системы принудительной и естественной вентиляций.

Действующими нормативными актами, регулирующими организацию конвоирования, выдача постельных принадлежностей и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществляется согласно пункту 229 Инструкции по первому требованию в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев нахождения специального вагона в санитарных зонах и приема-сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах.

Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителя без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день).

В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. Конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование столов для приема пищи в камерах с конвоируемыми лицами.

Перед отправкой специального вагона в рейс осуществляется проверка всех камер на предмет их уборки, согласно пункту 169 Инструкции осужденные и лица, содержащиеся под стражей, осуществляют поддержание порядка в камерах специального вагона на момент этапирования.

На основании пункта 164 Инструкции караул обязан обеспечить изоляцию конвоируемых от посторонних граждан, раздельное размещение в камерах по видам режима и категориям, недопущение совершение ими преступлений и соблюдение установленного режима содержания.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Указанное предписание также закреплено в ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ, и в Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 28.03.1998 № 44-ФЗ.

Согласно ст. 10 УИК Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рассматриваемом случае действия ответчиков незаконными в предусмотренном законодательством РФ порядке признаны не были, ответчиками не было допущено нарушений законности, унижения прав и свобод человека. В период следования при этапировании ФИО1 не предъявлял никаких претензий к сотрудникам, осуществлявшим конвоирование, железнодорожный спецвагон оборудован в установленном законом порядке всем необходимым, в т.ч. системой подачи горячей воды, имеются вентиляция, освещение, отопление.

Собранными по делу доказательствами установлено, что при конвоировании истца допустимая норма размещения конвоируемых лиц в специальном вагоне перемещения была соблюдена.

Унижающим достоинство обращением признается, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Перевозка истца ** ** ** года осуществлялась в специальных транспортных средствах в течение незначительного периода времени с соблюдением требований законодательства. Нормы площадей, на которых размещался ФИО1, соответствовали требованиям законодательства, конвоирование было организовано в соответствии с характеристикой транспортного средства, тип которых одобрен в установленном порядке, необходимым оснащением.

Условия перевозки были одинаковы для всех конвоируемых лиц и не носили характера чрезмерно обременительных. Превышения пределов ограничения прав ФИО1 при вышеуказанных обстоятельствах допущено не было, в связи с чем, умаления его достоинства не имелось. Доказательств причинения вреда здоровью условиями перевозки истцом не представлено.

Доводы ФИО1 о необходимости его конвоирования отдельно от общей массы не нашли своего подтверждения в судебном заседании. При этапировании истца на справке по личному делу осужденного ФИО1 отсутствовала отметка органа отправителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о конвоировании истца отдельно от общей массы, наряд-задание на отдельное конвоирование выписано не было. Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования заявитель не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по РК, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Судья Н.Е. Колосова