Решение № 12-197/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-197/2017

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

судья Москаленко Т.Ю. Дело №12-197/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2017 <...>

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Богдановой О.Е.,

рассмотрев жалобу Псковской таможни на постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении

ООО «ТрансАвто», юридический адрес: Псковская область, г. Великие Луки, проспект Гагарина, д. №127-а, ИНН:(****) КПП(****), ОГРН(****)

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Себежского районного суда Псковской области от 20 сентября 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «ТрансАвто», в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Псковская таможня в жалобе в Псковский областной суд просит об отмене постановления, считая его незаконным и возвращении дела на новое рассмотрение в Себежский районный суд.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, защитника ООО «ТрансАвто» Бочаева А.Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены постановления не нахожу.

В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 13 июля 2017 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство «DAF» с прицепом «Renders» с регистрационными номерами (****), принадлежащее ООО «ТрансАвто» и следующее с грузом товаров из Латвии в Российскую Федерацию.

Согласно представленных водителем М.А.А. товаро - сопроводительных документов: CMR 0705 от 11 июля 2017 года, инвойса № (****) от 02 июня 2017 года в грузовом отделении транспортного средства на 1693 грузовых местах перемещался товар: «носки мужские», общим весом брутто 6647.93 кг.

Отправитель товара <данные изъяты>

Получатель товара <данные изъяты>

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № (****)), было установлено, что фактически в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, заявленный в ТСД, количеством 1693 грузовых мест, общим весом брутто 7664.6 кг, что превышает вес брутто, заявленный в товаросопроводительных документах на 1016,67 кг.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении ООО «ТрансАвто» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. В качестве деяния, образующего состав указанного административного правонарушения перевозчику вменено сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления документов содержащих недостоверные сведения.

Вышеуказанный товар в количестве 100 коробок, весом брутто 1016 кг, признан предметом административного правонарушения и по протоколу изъятия вещей и документов от 14 июля 2017 года изъят и помещен на ответственное храпение на склад ООО <данные изъяты> (<****>).

По результатам административного расследования в отношении ООО «ТрансАвто» составлен протокол об административном правонарушении по указанной норме, который направлен для рассмотрения в суд.

Фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются товаро-сопроводительными документами: CMR 0705 от 11 июля 2017 года, инвойсом № 87124635 от 02 июня 2017 года, актом таможенного досмотра № (****) от 13 июля 2017 года (л.д.), другими материалами дела.

Разрешая дело, судья Себежского районного суда, исследовав обстоятельства дела, установил в действиях ООО «ТрансАвто» состав вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем, руководствуясь положениями статьи 2.9 КоАП РФ, с учётом характера совершенного правонарушения, отсутствия наступивших последствий, судья районного суда признал совершенное административное правонарушение малозначительным и освободил ООО «ТрансАвто» от административной ответственности с вынесением устного замечания.

Оснований не согласиться с таким выводом судьи районного суда не имеется.

Учитывая, что через таможенную границу Таможенного союза перевозчиком перемещался груз в количестве строго соответствующем сведениям, указанным в товаро-сопроводительных документах, превышение веса брутто, заявленного в товаросопроводительных документах на 1016.67 кг, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом конкретных обстоятельств дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Несогласие заявителя с оценкой судьи районного суда о малозначительности совершённого ООО «ТрансАвто» административного правонарушения не является основанием для отмены постановления.

В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, основанием для отмены обжалуемого постановления может служить только существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судья районного суда установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, правильно применил нормы материального права, нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не допустил.

При таких обстоятельствах, несогласие заявителя с оценкой судьи районного суда о малозначительности совершённого ООО «ТрансАвто» административного правонарушения не является основанием для отмены постановления.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрансАвто» оставить без изменения, а жалобу Псковской таможни – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов

.
.