Решение № 2А-663/2017 2А-663/2017~М-597/2017 М-597/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-663/2017

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2а-663/2017

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дживага В.А.,

при секретаре Потемкиной А.П.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 4700 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.12.2014 по 25.10.2015 и за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 239 руб. 89 коп., а всего в размере 4939 руб. 89 коп.

В обоснование заявленных требований административным истцом Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области указано, что ответчик ФИО2 в соответствии со ст.357 НК РФ, положениями Областного закона «О транспортном налоге» от 22.11.2002 № 51-ОЗ, является налогоплательщиком транспортного налога, так как согласно сведений, предоставленных в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85, п.п.1, 4 ст.362 НК РФ, за ним в период 2014-2015 годов зарегистрированы транспортные средства – автомашина ВАЗ-2101, VIN №, год выпуска 1983, государственный регистрационный знак «М 752 КT 47», дата регистрации права 08.01.2004 и автомашина РАФ 22301, VIN <***>, год выпуска 1991, государственный регистрационный знак «К 187 ВЕ 47», дата регистрации права 13.09.2001. Со стороны истца произведено начисление транспортного налога за 2014-2015 годы, сумма налога составила 4700 руб. (за 2014 год – 2350 руб., за 2015 год – 2350 руб.)

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, с расчетом указанного налога, к налоговым уведомлениям прилагались квитанции для уплаты. Уплата транспортного налога в установленный законом срок ответчиком не производилась. В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату транспортного налога в установленный срок начислены пени за период с 01.12.2014 по 25.10.2015 и за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 239 руб. 89 коп. В связи с неуплатой ФИО2 транспортного налога, в его адрес выставлены требования об уплате налога и пени. Указанные требования направлены ответчику. В установленный в требованиях срок ответчик транспортный налог и пени не уплатил. В связи с изложенным и в соответствии с требованиями ст.48 НК РФ МИФНС России № 6 по Ленинградской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание вышеуказанной задолженности по транспортному налогу и пени с ответчика ФИО2, 02.05.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1045/2017 о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности по транспортному налогу и пени. 15.05.2017 определением мирового судьи судебный приказ № 2а-1045/2017 отменен, в связи с поступлением от ответчика возражений. Отменяя судебный приказ ответчик ФИО2 не уплатил в добровольном порядке недоимку по налогу и пени. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.31, 45, 48, 70, 75 НК РФ, ст.ст.125, 286-287, 290 КАС РФ административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Ленинградской области просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 4700 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.12.2014 по 25.10.2015 и за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 239 руб. 89 коп., а всего в размере 4939 руб. 89 коп.

В соответствии с требованиями ст.ст.291, 292 КАС РФ, рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, исследовав представленные материалы, в том числе материалы гражданского дела № 2а-833/2017 по заявлению МИФНС России № 6 по Ленинградской области о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика ФИО2 задолженности по налогам, представленные мировым судьей в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 1, а также поступившие от ФИО2 письменные возражения, согласно которых административным ответчиком указывается, что действительно за ним зарегистрированы вышеуказанные транспортные средства, однако в 2005 году автомашина ВАЗ-2101 был угнан злоумышленниками и разбит, виновные понесли за это соответствующее наказание, а осенью 2003 года автомашина РАФ 22301 сломалась в лесном массиве и из-за невозможности эвакуации оставлена зимовать, но за зиму исчезла, её разобрали. Примерно в 2007-2008 годах он обращался в ГАИ для решения вопроса о снятии данных транспортных средств с регистрационного учета, но этого сделать не смог, так как из-за наличия у него долговых обязательств на указанные транспортные средства был наложен арест. До 2013 года он исправно платил все налоги, в том числе и транспортный налог за данные автомобили, но в связи с трудным финансовым положением больше транспортный налог он не оплачивает, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3 Налогового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Со стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области заявлены требования о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 4700 руб.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Положениями ст.358 НК РФ и Областного закона Ленинградской области от 22.11.2002г. № 51-оз «О транспортном налоге» предусматривается, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября (за 2014 год) и не позднее 1 декабря (за 2015 год) года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со ст.357 НК РФ ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, как физическое лицо, так как по состоянию на 2014-2015 годы имел зарегистрированные на него транспортные средства – автомашину ВАЗ-2101, VIN №, год выпуска 1983, государственный регистрационный знак «М 752 КT 47», дата регистрации права 08.01.2004 и автомашину РАФ 22301, VIN <***>, год выпуска 1991, государственный регистрационный знак «К 187 ВЕ 47», дата регистрации права 13.09.2001.

В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, а также Областного закона «О транспортном налоге» от 22.11.2002 № 51-ОЗ, налоговая инспекция, на основании сведений представленных регистрирующим органом, произвела начисление ФИО2 транспортного налога за 2014-2015 годы в размере 4700 руб. (за 2014 год – 2350 руб., за 2015 год – 2350 руб.)

В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ в адрес ФИО2 22.06.2015 направлено налоговое уведомление № 687050 от 30.05.2015, с расчетом налогов за 2014 год, в том числе: транспортного налога в размере 2350 руб. и с указанием срока уплаты вышеуказанного налога – до 01.10.2015. К налоговому уведомлению прилагались квитанции для уплаты налогов.

В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ в адрес ФИО2 11.10.2016 направлено налоговое уведомление № 94924163 от 29.09.2016, с расчетом налогов за 2015 год, в том числе: транспортного налога в размере 2350 руб., и с указанием срока уплаты вышеуказанного налога – до 01.12.2016. К налоговому уведомлению прилагались квитанции для уплаты налогов.

Уплата транспортного налога за период 2014-2015 годы в установленный срок ответчиком не произведена, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ответчика ФИО2 выставлено требование № 25447 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 2350 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 228 руб. 78 коп., в срок до 03.12.2015. Указанное требование направлено в адрес ответчика 29.10.2015.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика ФИО2 выставлено требование № 421 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 2350 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 11 руб. 75 коп., в срок до 25.01.2016. Указанное требование направлено в адрес ответчика 23.12.2016.

После получения указанных требований ФИО2 транспортный налог за 2014 и 2015 годы, а также пени за неуплату данного налога, в добровольном порядке в установленный срок уплачены не были. Доказательств обратному со стороны ответчика ФИО2 суду не представлено.

27.04.2017, в полном соответствии с требованиями ст.48 НК РФ и в установленные сроки, административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Ленинградской области обратился к мировому судье в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 1 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы, а также пени за несвоевременную уплату данного налога.

02.05.2017 мировым судьей в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 1 выдан судебный приказ № 2а-1045/2017 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы и пени.

15.05.2017, в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ № 2а-1045/2017 был отменен.

Положениями п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом в соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Со стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области административное исковое заявление к ФИО2 подано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области 14.09.2017, то есть в установленный положениями ст.48 НК РФ срок.

Таким образом, с учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что со стороны ответчика допущена задолженность по уплате транспортного налога за 2014 и 2015 годы, что полностью подтверждается представленными суду со стороны истца материалами, при этом со стороны ответчика доказательств надлежащего исполнения обязанностей по уплате транспортного налога за указанные периоды суду не представлено, как не было представлено данных доказательств мировому судье при подаче заявления об отмене вынесенного судебного приказа, суд считает необходимым заявленные истцом требования в данной части удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 4700 руб.

При этом суд находит не состоятельными доводы ФИО2, изложенные в представленный суду письменных возражениях, о том, что у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога, так как обе машины по состоянию на 2006 год не находятся в его пользовании (одна угнана и разбита, другая сломалась и исчезла – была разобрана), поскольку в силу требований ст.ст.357, 358 НК РФ ответчик ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога и обязан к его уплате в установленные сроки, так как в период 2014-2015 годов, а также по настоящее время на него в полном соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. При этом положениями п.7 ч.2 ст.358 НК РФ предусмотрено, что не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, однако со стороны ответчика ФИО2, в нарушение требований ч.1 ст.62 КАС РФ, предусматривающих обязанность лица, участвующего в деле, доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений, суду не представлено надлежащих доказательств того обстоятельства, что на период 2014-2015 годов его транспортные средства (автомашины: ВАЗ-2101 государственный регистрационный знак «М 752 КT 47» и РАФ 22301 государственный регистрационный знак «К 187 ВЕ 47») находились в розыске, а также того обстоятельства, что административным ответчиком соответствующие документы (об угоне (краже) транспортных средств), выданные уполномоченным органом, были своевременно поданы в соответствующую налоговую службу.

Истцом Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области также заявлены требования о взыскании с ответчика ФИО2 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.12.2014 по 25.10.2015 и за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 239 руб. 89 коп.

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Таким образом, обязанность по доказыванию в данном споре возлагается на Межрайонную ИФНС России № 6 по Ленинградской области.

Вместе с тем суд находит, что в нарушение требований ч.4 ст.289 КАС РФ со стороны Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области в материалы дела не представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование образовавшейся у ответчика задолженности пени по транспортному налогу за период с 01.12.2014 по 25.10.2015. Представленный в дело расчет пени, исчислен из сумм задолженности ответчика по транспортному налогу за несколько лет, при этом доказательств несоблюдения ответчиком сроков по уплате указанного налога за определенные налоговые периоды, количество дней просрочки суду не представлено. Судом принимается во внимание, что в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год и пени в адрес ответчика 29.10.2015 направлялось требование № 25447 где размер подлежащих уплате пени указан без расшифровки периодов за которые начислены пени и размера задолженности на которую они исчислены.

С учетом изложенного и в соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату транспортного налога за период 2014 и 2015 годов, в установленный законодательством срок, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 пени, исчисленные следующим образом:

- на размер задолженности по транспортному налогу за 2014 год (2350руб.), за период с 02.10.2015 по 25.10.2015 (24 дня), в размере 15 руб. 51 коп.

- на размер задолженности по транспортному налогу за 2015 год (2350 руб.), за период с 02.12.2016 по 16.12.2016 (15 дней), в размере 11 руб. 75 коп.

Всего пени по транспортному налогу в размере 27 руб. 26 коп.

В остальной части требований истцу надлежит отказать.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.291, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>:

- в бюджет <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы в размере 4700 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.10.2015 по 25.10.2015 и за период с 02.12.2016 по 16.12.2016 в размере 27 руб. 26 коп.

В остальной части иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2017 года.