Решение № 2-4830/2023 2-4830/2023~М-1524/2023 М-1524/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-4830/2023

Дело № 2-4830/2023

УИД 50RS0021-01-2023-001842-82

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.,

при секретаре судебного заседания Бобылёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Сфера» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сфера» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение и об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения.

В обоснование исковых требований ООО «Сфера» указывает, что является Управляющей организацией, осуществляющей управление по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>

Согласно Протоколу общего собрания собственников от 17.07.2018г. ООО «Сфера» осуществляет предоставление коммунальных и прочих услуг собственникам и пользователям помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

В управляющую компанию поступили обращения жителя квартиры №№ ФИО4, в котором собственник указывает на то, что температура в помещении не соответствует установленным нормам.

Истцом были составлены Комиссионные акты обследования Индивидуального теплового пункта (ИТП) в многоквартирном доме с участием собственников №, №, № от 06.10.2022, 10.10.2022г. и 17.10.2022г., в котором установлены и зафиксированы замеры температуры, находящиеся в норме.

Составлены акты обследования жилого помещения № с замерами температуры от 17.10.2022г., от 28.10.2022г., от 15.11.2022г., от 29.11.2022г., от 15.12.2022г., от 24.01.2023г., от 25.01.2023г. Дополнительно было проведено обследование температуры горячей воды по стояку проходящему в квартире № также в квартирах 468 (акт от 09.01.2023г.) и квартире №№ (акт от 09.01.2023г.).

Обследованы и замерены другие помещения, находящиеся в данном МКД, а именно:

квартира №№ - акт обследования от 29.12.2022г., а также акт от 24.01.2023г. замеры температуры показали 60-61 градусов, что соответствует норме;

квартира № № - акт обследования от 24.01.2023г. замеры температуры показали 61 градусов, что соответствует норме;

квартира №№ - акт обследования от 24.01.2023г. замеры температуры ГВС - 61 градусов, что соответствует норме;

квартира №№ - акт обследования от 24.01.2023г. замеры температуры - 61 градусов, что соответствует норме;

квартира №№ - акт обследования от 24.01.2023г. замеры температуры - 61 градусов, что соответствует норме.

В подвальном помещении были выполнены работы по промывке в ИТП дома, регулировка рециркуляционного насоса, для системы ГВС, промывка системы ГВС. Акт от 24.01.2023г.

В связи с обращением жителей на некачественное предоставление коммунальных услуг управляющей организацией в части на недостаточную подачу горячей воды, и рядом проведенных мероприятий управляющей организацией при проведении анализа состояния внутридомовых инженерных систем сделаны выводы о наличие плохо прогреваемых стояков, наличие недотопа части помещений. Для установления точной причины неисправности системы стояка ГВС необходимо обследовать, расположенную в квартире ответчика стояк ГВ и ХВС, проходящего с квартиры №№ (16 эт.) по квартире №№ (14 эт.).

Также, ранее истцом при обследовании было установлено, что собственником в квартире №№ установлено самовольное переустройство в виде переноса стояков ГВС и ХВС, устройства водяного теплого пола от ГВС жилого помещения.

06.12.2021г. истцом в адрес собственника направлялось уведомление об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения, в котором он предупреждался об ответственности. Данное уведомление было проигнорировано. Документы о разрешении проведения переустройства или проведение восстановительных мероприятий в ООО «Сфера» предоставлены не были.

Истцом неоднократно предпринимались попытки получить доступ в жилое помещение №, собственником которого является ответчик ФИО1, для осмотра коммуникаций, и стабилизации температуры по стоякам, как самостоятельно, так и с помощью правоохранительных органов. Однако ответчик так и не предоставил доступ для осмотра.

В связи с вышеизложенным истец просит обязать собственника ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение представителям ООО «Сфера» с целью обследования системы водоснабжения ГВС и ХВС для проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; обязать собственника привести помещение в состояние до выполненного переустройства жилого помещения или определить наложения запрета на использование действий в части использования теплового пола от стояка ГВС и ХВС, прекратить эксплуатацию оборудования, оказывающего негативное воздействие на многоквартирный дом и проживающих в нем лиц, запретить дальнейшее использование переустройства; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей.

В судебное заседание истец не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменные возражения не представил.

Третье лицо Главное управление МО «Государственная жилищная инспекция МО» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив представленные материалы, исследовав обстоятельства дела и имеющиеся письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Сфера» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании протокола общего собрания собственников от 17.07.2018г.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры № № в указанном многоквартирном доме, обслуживаемом истцом по договору управления, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 21.07.2021г.

Истцом представлены комиссионные акты обследования Индивидуального теплового пункта (ИТП) в многоквартирном доме от 06.10.2022, 10.10.2022г. и 17.10.2022г., в которых установлены и зафиксированы замеры температуры, находящиеся в норме. Представлены также акты обследования жилого помещения № с замерами температуры от 17.10.2022г., от 28.10.2022г., от 15.11.2022г., от 29.11.2022г., от 15.12.2022г., от 24.01.2023г., от 25.01.2023г. В соответствии с актом от 09.01.2023г. дополнительно проведено обследование температуры горячей воды по стояку, проходящему в квартире № также в квартирах №акт от 09.01.2023г.) и квартире №

Обследованы и замерены другие помещения, находящиеся в данном МКД: квартира №№ - акты обследования от 29.12.2022г., от 24.01.2023г.; квартира № № - акт обследования от 24.01.2023г.; квартира №№ - акт обследования от 24.01.2023г.; квартира №№ - акт обследования от 24.01.2023г.; квартира №№ - акт обследования от 24.01.2023г. Во всех указанных квартирах замеры температуры составляют 60- 61 градусов, что соответствует норме.

Согласно Акту от 24.01.2021г. в подвальном помещении выполнены работы по промывке в ИТП дома, регулировка рециркуляционного насоса, для системы ГВС, промывка системы ГВС.

06.12.2021г. истцом в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения, в котором она предупреждается об ответственности.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 №292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 №64942 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарнотехнического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты «д» и «з» пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учётом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам «а», «б» и «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).

Приведённые нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путём осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска в части предоставления доступа ООО «Сфера» в жилое помещение №, принадлежащее ответчику ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 25 ЖК Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1-3 ст. 56 ГПК РФ).

Статья 57 ГПК РФ предусматривает обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).

Представленные ответчиком акты обследования квартир за период с октября 2022г. по январь 2023г. в многоквартирным доме по адресу: <адрес>, а также сам факт направления уведомления в адрес ответчика от 06.12.2021г. не свидетельствуют о том, что ответчиком ФИО1 осуществлено самовольное переустройство и (или) перепланировка принадлежащего ей жилого помещения №, которое может нарушать права и законные интересы граждан либо создавать угрозу их жизни или здоровью.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований в этой части истцу должно быть отказано.

Истцом при подаче искового заявления оплачена госпошлина в сумме 6000 руб. В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Сфера» к ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> представителям ООО «Сфера» с целью обследования системы водоснабжения ГВС и ХВС для проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Сфера» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Осадчая

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023 года.

Судья Н.М. Осадчая