Решение № 2-109/2017 2-109/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-109/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абаза, РХ 17 мая 2017 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Буниной К.Л.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-109/2017 г. по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Абаза о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Абазинского городского Совета народных депутатов № ему разрешено строительство гаража 6x4 в бетонном исполнении, согласно плана во дворе дома <адрес>. 20 апреля 1992 года инженером производственной группы ФИО1 составлен Акт отвода земельного участка и переноса проекта застройки в натуру по <адрес>, и выдан застройщику - ФИО4 К названному акту прилагается схема отвода земельного участка и переноса застройки в натуру.

По результатам внеплановой выездной проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен гараж, проводимой 05 июля 2016 года на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора в Республике Хакасия по использованию и охране земель от 29.06.2016 № 805, составлен акт проверки № 56 и выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 05 ноября 2016 года.

30 июня 2016 года между истцом и ИП ФИО2 заключен договор № на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка, в результате исполнения которого передана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Срок выполнения работ по договору составляет 90 рабочих дней (п. 1.3), то есть сроки выполнения кадастровых работ по этому договору должны быть закончены 03 ноября 2016 года.

Заключением от 21 июля 2016 года № 402 Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Абазы земельному участку, на котором построен гараж, присвоен адрес: <адрес>. К заключению прилагается утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости, построенный гараж выполнен на бетонном ленточном фундаменте из пенобетонных блоков с бетонным перекрытием шиферной крышей и металлическими воротами, площадью <данные изъяты>. Гараж имеет погреб.

На обращение от 16.11.2016 в Администрацию города Абазы об утверждении схемы расположения земельного участка с целью приведения документации на объект недвижимости в соответствие с действующим законодательством, заключения договора аренды земельного участка и регистрации права собственности на объект (гараж) истцу было отказано в связи с тем, что фактическая площадь гаража значительно превышает параметры разрешенного строительства (письмо от 25.11.2016 № 1854/14), предложено обратиться в суд.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется. С момента приобретения гараж находится в его владении, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на гараж.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доверив представлять свои интересы в судебном заседании своему представителю ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, указанные в заявлении.

Представитель ответчика – администрации г. Абазы ФИО5, действующая по доверенности <данные изъяты>, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что признание права собственности на гараж не повлечет нарушения прав иных лиц и МО г. Абаза.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Абазинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО4, проживающему по <адрес>, разрешено строительство гаража 6х4 в бетонном исполнении, согласно плана, во дворе дома <адрес>.

Актом от 20.04.1992 года ФИО4 отведен земельный участок по <адрес> с переносом проекта застройки в натуру.

Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы выдано заключение № 402 от 21.07.2016 года, о том, что земельному участку, на котором расположен спорный гараж, присвоен адрес: <адрес>.

Из технического паспорта объекта недвижимости, по состоянию на 30.11.2012 г., видно, что в районе жилого дома <адрес>, расположен гараж №, общей площадью <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеется схема его расположения, правообладатель объекта не указан.

Из экспертного заключения ООО «Аудит-01» объект – гараж №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный в районе жилого дома <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Актом обследования законченного строительством гаража от 10 мая 2017 года установлено, что гараж выстроен без нарушения строительных норм, в общем ряду застройки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеизложенных обстоятельств, подтверждённых материалами дела, следует, что спорный объект – гараж <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку частично создан без получения необходимых на то разрешений. При этом постройка расположена на земельном участке, доказано, что спорный объект создан с соблюдением градостроительных и строительных, пожарных норм и правил, нарушений прав и законных интересов других лиц самовольной постройкой не имеется. Орган местного самоуправления, на земельном участке которого находится самовольная постройка, не высказал возражений против признания права собственности на объект за истцом.

Кроме того, признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2017 года.

Председательствующий судья подпись Панова Н.А.