Решение № 2-3099/2025 2-340/2026 2-340/2026(2-3099/2025;)~М-2806/2025 М-2806/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-3099/2025

Дело № 2-340/2026 (2-3099/2025)

УИД 34RS0001-01-2025-005894-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 04 марта 2026 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи Кузнецовой М.В.

при секретаре Татаринцевой А.С.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском, в котором просят обязать УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Фонд) в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения, устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем проведения работ, указанных в локально-сметном расчете №, а именно: отбить штукатурку с вентшахт в объеме 10 кв.м., с последующим однослойным оштукатуриванием в объеме 10 кв.м. из сухих смесей на цементной основе для наружных работ (в количестве 150 кг), грунтовкой глубокого проникновения (в количестве 1,03 кг) и окраской акриловыми составами в объеме 10 кв.м.; смена колпаков на вентиляционных каналах из листовой стали с полимерным покрытием, толщиной 0,7 мм в объеме 6 шт.; ремонт водосточной системы со снятием старых подвесных желобов в объеме 98,4 м и заменой на новые металлические желоба для водосточных систем (покрытие полиэстер) (диаметр 185 мм, длина 3 000 мм) в объеме 33 шт, смена воронок водосточных труб в объеме 12 шт, смена кронштейнов металлических для водосточных систем в объеме 168 шт; замена конька на кровле из оцинкованной стали с полимерным покрытием (150*150 мм) в объеме 6м; вывоз мусора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 проживает по адресу: <адрес>. В период с 2019 по 2020 годы в многоквартирном доме проводился капительный ремонт кровли в соответствии с договором заключенным между УНО «Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов» и ООО «Империя». При этом капитальный ремонт кровли выполнен с множественными дефектами, что послужило основанием для направления ФИО1 многочисленных обращений, однако до настоящего времени работы в полном объеме не проведены. Из ответа Фонда истцам стало известно, что в соответствии с актом о приемке выполненных работ от 28 декабря 2019 года №1/2 капитальный ремонт кровли завершен в полном объеме, гарантийный срок на выполненные работы составляет 5 лет с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ. Согласно акту при осмотре кровли выявлены следующие дефекты: частичное отсутствие крепления металлопрофиля, частичный отрыв коньковых планок от обрешетки по причине отсутствия крепления. Недостатки ООО «Империя» не устранены. Для исключения дальнейших разрушений строительных конструкций необходимо провести гарантийный ремонт объектов. Наличие дефектов кровли явилось основанием для обращения собственников жилых помещений в многоквартирном доме в Фонд для организации устранения недостатков. Ремонтные работы кровли в многоквартирном доме Фондом не организованы и не проведены, необходимые контракты с подрядной организацией для устранения недостатков не заключены. Изложенное послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно.

Представитель ответчика УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», представитель третьего лица ООО «Империя», в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок.

УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда в соответствии со ст.123.17 ГК РФ, ст.178 ЖК РФ, Законом Волгоградской области № 174-ОД.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области №174-ОД от 19 декабря 2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» капитальный ремонт - замена и (или) восстановление общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома или их элементов, осуществляемые в соответствии с перечнем работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Согласно ст.23 Закона Волгоградской области №174-ОД от 19 декабря 2013 года региональный оператор создается в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Волгоградской области, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В силу ч.2 ст.25 Закона №174-ОД региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Указанное согласуется с положениями федерального законодательства.

В соответствии с ч. 1,2,6 ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО5, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН на жилое помещение.

ФИО5 является матерью ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-PK №.

В рамках региональной программы капитального ремонта 12 декабря 2018 года между Фондом (Заказчик) и ООО «Империя» (Подрядчик) заключен договор №1099917-ВО-СМР-2019 о проведении капитального ремонта на выполнение работ по капитальному ремонту имущества в многоквартирных домах г. Фролово Волгоградской области.

Согласно п.2.1 Договора Заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах <адрес>, расположенных по адресу, в том числе по <адрес> (капитальный ремонт крыши, утепление фасада, подвальных помещений, систем: электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения).

На основании п.3.1. Договора весь комплекс работ, предусмотренных настоящим Договором осуществляется подрядчиком с 15 января 2019 года по 01 августа 2019 года.

Пунктом 9.2 Договора установлен гарантийный срок на выполнение работ – 5 лет со дня подписания акта по форме КС-2 и КС-3 по последнему этапу работ.

В п. 9.3 Договора установлено, что в случае обнаружения дефектов или недоделок выполненных работ в течении гарантийного срока, Заказчик направляет Подрядчику письменное уведомление с приглашением к участию в составлении соответствующего акта, с указанием даты и времени. Подрядчик обязан обеспечить присутствие своего полномочного представителя при составлении акта обнаружения дефектов, для согласования порядка и сроков их исполнения. Отсутствие представителя Подрядчика при составлении акта обнаружения недостатков (дефектов) расценивается как отказ Подрядчика от устранения недостатков при наличии доказательств уведомления Подрядчика о дате и времени составления акта.

Пункт 9.4 Договора предусматривает, что Подрядчик обязан за свой счет устранить обнаруженные дефекты и недостатки, являющимися следствием ненадлежащего исполнения Подрядчиком либо привлеченными им субподрядчиками организациями обстоятельств по настоящему Договору.

Согласно п.9.5 Договора Заказчик вынужден устранить недостатки работ своими силами, при этом Подрядчик обязан возместить Заказчику все связанные с этим расходы, в том числе возместить расходы по оплате соответствующих работ, услуг третьими лицами, привлеченных для устранения дефектов и недостатков.

Протоколом общего собственников помещений многоквартирного <адрес> от 26 февраля 2019 года ФИО6 избрана лицом, уполномоченным от собственников жилья помещений в многоквартирном доме участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, вести переговоры и подписывать другие документы, касающиеся данного многоквартирного дома.

16 февраля 2021 года составлен акт обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором зафиксированы (выявлены) недостатки, а именно: частично отсутствует крепления металлочерепицы; произошел частичный обрыв коньковых планок от обрешетки по причине отсутствия крепления (кровельных саморезов).

11 марта 2021 года Фонд направил в адрес генерального директора ООО «Империя» информационное письмо с указание дефектов при проведении капитального ремонта многоквартирного дома и установлен срок для устранения замечаний (дефектов) до 15 апреля 2021 года.

11 ноября 2024 года, 06 марта 2025 года ООО Управляющей организацией МКД «Управляющая компания «Альбион» составлены акты осмотра многоквартирного <адрес>, согласно которым при обследовании общего имущества многоквартирного дома выявлены дефекты образовавшиеся в гарантийный период, после выполнения работ по капитальному ремонту, а именно: кровельное покрытие, выполненное из профлиста с оцинкованными ветровыми и отловными планками (произошел частичный отрыв коньковых планок от обрешетки в количестве 2-х штук, преимущественно к центру конька кровельного покрытия МКД, в результате усыхания доски обрешетки); пристройка МКД (присутствуют следы протечек от ливневых дождевых вод в <адрес> (в количестве 2-х штук) в местах примыкания угловой стены пристройки к крыше из профлиста); разрушение штукатурки дымовентканала (<адрес>, 14, 11, 10); нарушение герметичности и образования провалов (контруклона) водосточной системы кровли над балконами квартир №, 13, 16.

09 апреля 2025 года ФИО1 направила обращение в Фонд, Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области и Фроловскую межрайонную прокуратуру Волгоградской области на бездействие должностных лиц Фонда по устранению недостатков подущенных при капитальном ремонте МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа Фонда от 22 апреля 2025 года следует, что мероприятия по устранению выявленных недостатков крыши в МКД, региональным оператором, проводится работа по определению объема работ, необходимых для устранения обозначенных недостатков, подготовке локально-сметного расчета с учетом текущих индексов цен, подготовке документации для размещения электронного аукциона по отбору подрядной организации.

Из ответа Фроловского межрайонной прокуратуры Волгоградской области следует, что требования ч.2 ст. 25 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года №174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» Фонд не исполняет. 06 марта 2025 года в адрес руководителя Фонда внесено представление.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых основаны её требования либо возражения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства до настоящего времени меры к устранению недостатков направленных на обеспечение выполнения подрядной организацией гарантийных обязательств после выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном дом, расположенном по адресу: <адрес>, ответчиком не предприняты.

Вместе с тем, согласно представленного в материалы дела копией договора №1099917-ВО-СМР-2019 от 12 декабря 2018 г. между УНО «Региональный фонд капремонта» и ООО «Империя», подрядная организация ООО «Империя» обязалась выполнить работы по капитальному ремонту крыши. Подрядчик обязан был своевременно устранить дефекты и недостатки, выявленные в течении гарантийного срока эксплуатации МКД. Несмотря на предпринимаемые фондом меры, подрядчик от устранения выявленных недостатков уклонился.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Таким образом, суд считает необходимым установить УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» срок для исполнения настоящего решения суда, в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым возложить на УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанность в течение в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения, устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем проведения работ, указанных в локально-сметном расчете №, а именно: отбить штукатурку с вентшахт в объеме 10 кв.м., с последующим однослойным оштукатуриванием в объеме 10 кв.м. из сухих смесей на цементной основе для наружных работ (в количестве 150 кг), грунтовкой глубокого проникновения (в количестве 1,03 кг) и окраской акриловыми составами в объеме 10 кв.м.; смена колпаков на вентиляционных каналах из листовой стали с полимерным покрытием, толщиной 0,7 мм в объеме 6 шт.; ремонт водосточной системы со снятием старых подвесных желобов в объеме 98,4 м и заменой на новые металлические желоба для водосточных систем (покрытие полиэстер) (диаметр 185 мм, длина 3 000 мм) в объеме 33 шт, смена воронок водосточных труб в объеме 12 шт, смена кронштейнов металлических для водосточных систем в объеме 168 шт; замена конька на кровле из оцинкованной стали с полимерным покрытием (150*150 мм) в объеме 6м; вывоз мусора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО3 к УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить обязанность на Унитарную некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>) в течение в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения, устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем проведения работ, указанных в локально-сметном расчете №, а именно: отбить штукатурку с вентшахт в объеме 10 кв.м., с последующим однослойным оштукатуриванием в объеме 10 кв.м. из сухих смесей на цементной основе для наружных работ (в количестве 150 кг), грунтовкой глубокого проникновения (в количестве 1,03 кг) и окраской акриловыми составами в объеме 10 кв.м.; смена колпаков на вентиляционных каналах из листовой стали с полимерным покрытием, толщиной 0,7 мм в объеме 6 шт.; ремонт водосточной системы со снятием старых подвесных желобов в объеме 98,4 м и заменой на новые металлические желоба для водосточных систем (покрытие полиэстер) (диаметр 185 мм, длина 3 000 мм) в объеме 33 шт, смена воронок водосточных труб в объеме 12 шт, смена кронштейнов металлических для водосточных систем в объеме 168 шт; замена конька на кровле из оцинкованной стали с полимерным покрытием (150*150 мм) в объеме 6м; вывоз мусора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 19 марта 2026 года.

Председательствующий М.В. Кузнецова