Решение № 2-350/2025 2-350/2025~М-268/2025 М-268/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-350/2025

УИД 11RS0017-01-2025-000703-62 Дело № 2-350/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А.,

при секретаре Стрепетовой Е.Н., с участием

представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Сысольского районного отдела по охране окружающей среды ФИО1, действующего на основании доверенности № 199-ПО от 23.05.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 23 октября 2025 года гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Сысольского районного отдела по охране окружающей среды, поданного в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки отходов,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Сысольского районного отдела по охране окружающей среды обратилось в суд с иском, поданным в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки отходов, размещенной на земельном участке с кадастровым №, путем принятия организационных мер по сбору и транспортированию отходов к объектам их обезвреживания, обработки, захоронения или утилизации в срок до 01.11.2025. В обоснование исковых требований истец указал, что в Сысольский районный отдел по охране окружающей среды Минприроды РК поступило обращение Е.И.И. от 20.11.2024 о признаках нарушения обязательных требований при обращении с отходами на территории по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 12, на земельном участке с кадастровым № выявлены отходы от разборки деревянного строения бывшего магазина «Ассорти». При проведении истцом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом территории по указанному адресу факты несанкционированного размещения отходов подтвердились, о чем составлен протокол осмотра от 26.11.2024 № 41 Сыс-Эко. В 10-00 час. 26.11.2024 на указанном земельном участке выявлены отходы от разборки строения бывшего магазина «Ассорти». Территория участка забором не огорожена, вход на территорию свободен, земельный участок захламлен отходами по всему периметру: на почве без твердого покрытия, непосредственно вокруг оставшегося остова сгоревшего здания, выявлены отходы, а именно: элементы деревянного сруба, металлической кровли, бетонных блоков, металлических труб, арматуры, досок и других материалов, пришедших в негодность, ТКО. Часть сруба распилена при разборе пожара, находится также на почве. Площадь размещения отходов от разборки здания составляет 67 х 35, то есть 2345 кв.м., объем отходов не менее 100 куб.м. Все перечисленные отходы являются отходами IV-V классов опасности для окружающей природной среды. Ответчику 29.11.2024 было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 29 Сыс-Эко с предложением обеспечить меры по соблюдению природоохранного законодательства в части обращения с отходами на земельном участке с кадастровым № в срок до 01.03.2025. 05.03.2025 Отделом был проведен осмотр территории по указанному выше адресу, в ходе которого выявлено неисполнение предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 29 Сыс-Эко, что подтверждается протоколом осмотра от 05.03.2025 № 2 Сыс-Эко. В адрес ФИО2 направлено претензионное письмо от 05.03.2025 с требованием добровольно в срок до 15.04.2025 очистить место несанкционированного размещения отходов на земельном участке, которое было получено ответчиком 11.03.2025. О принятых мерах ФИО2 в адрес Отдела в срок до 16.04.2025 не сообщила. 22.07.2025 истцом был проведен осмотр территории по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 12, в ходе которого выявлено неисполнение претензионного письма от 05.03.2025, о чем составлен протокол осмотра № 27 Сыс-Эко от 22.07.2025. Изучение открытых данных государственного реестра объектов размещения отходов на сайте в сети «Интернет» https://rpn.gov.ru показало отсутствие в реестре информации об указанном месте накопления ТКО. Сведения о данном месте накопления отходов также отсутствуют в Реестре мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального района «Сысольский» от 09.03.2021 № 3/391. Непринятие мер по уборке земельного участка от отходов негативно влияет на окружающую среду вследствие загрязнения и захламления почв, поскольку не обеспечивается изоляция и обезвреживание отходов, тем самым нарушаются гарантированные государством права и законные интересы граждан, проживающих и временно находящихся на территории Республики Коми, то есть неопределенного круга лиц, на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, в связи с чем истец обратился с вышеуказанными требованиями.

21.10.2025 истец уточнил исковые требования, просил возложить на ответчиков обязанность по ликвидации несанкционированной свалки отходов, размещенной на земельном участке с кадастровым №, путем принятия организационных мер по сбору и транспортированию отходов к объектам их обезвреживания, обработки, захоронения или утилизации в срок до 15.04.2026.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Сысольского районного отдела по охране окружающей среды ФИО1 в судебном заседании вновь уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков произвести очистку земельного участка с кадастровым № от отходов путем принятия организационных мер по их сбору и транспортированию к объектам обезвреживания, обработки, захоронения или утилизации в срок до 15.04.2026, на удовлетворении исковых требований в окончательной редакции настаивал.

Ответчик ФИО2, уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, мнения по заявленному иску не выразила.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.04.2025, в суд не явилась, уведомлена надлежаще. Письменно возражала против удовлетворения иска, указав, что право собственности прекращено при снятии с кадастрового учета объекта. В силу принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Земельный участок, на котором находился объект, продан организации, которую просила привлечь в качестве соответчика.

Определением Сысольского районного суда Республики Коми от 09.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый управляющий ФИО4 (почтовый адрес: <адрес>), а также ФИО5, (дата) года рождения, которые в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно мотивированному мнению по существу спора, представленного ответчиком ФИО5 02.09.2025, в соответствии с Протоколом № 1606733-МЭТС/3 от 16.04.2025 об определении участников торгов и Решением № 1606733-МЭТС/3 от 17.04.2025 по итогам торгов по продаже имущества должника, земельный участок с кадастровым №, по адресу: Республика Коми, <...> ВЛКСМ, земельный участок 12, организатор торгов Финансовый управляющий ФИО4 заключил с ответчиком Договор купли-продажи б/н от 24.04.2025. С 11.07.2025 за ответчиком ФИО5 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. Приобретение осуществлялось дистанционно через электронную площадку, подписание акта приема-передачи осуществлялось в МФЦ через представителя ответчика Х.Д. по доверенности в июле 2025 года. В условиях аукциона информация о каком-либо мусоре или иных обременениях, относящихся к участку, отсутствовала, что является существенным условием и должно быть оговорено заранее. Просила суд предоставить время для комиссионного обследования участка, расчета стоимости вывоза и утилизации отходов, размещенных на нем, для чего отложить рассмотрение дела на один месяц.

22.10.2025 ответчик ФИО5 представила отзыв на иск, в котором дополнительно указала, что согласно сведениям из ЕГРН, никаких объектов недвижимости на данном земельном участке нет. Истцом в целях досудебного урегулирования спора проведены ряд мероприятий в отношении соответчика ФИО2, которому предоставлено более 7 месяцев для ликвидации отходов. Однако в отношении ответчика ФИО5 такой порядок не соблюден, о наличии размещения отходов ответчик узнала из материалов настоящего дела, что не делает ее равным соответчиком, вследствие чего в отношении ФИО5 не могут быть удовлетворены требования истца. ФИО2 была надлежаще уведомлена истцом об обращении в суд с исковым заявлением в случае невыполнения ею требований по уборке земельного участка от отходов в установленный срок. О таких последствиях приобретения участка ФИО5 как соответчик и новый собственник не была уведомлена ни истцом, ни организатором торгов, ни финансовым управляющим, ни соответчиком ФИО2, что говорит о несоблюдении истцом по отношению к ФИО5 досудебного порядка урегулирования спора. В настоящее время ФИО5 подано заявление в Росреестр об объединении двух принадлежащих ей участков в один путем объединения участков № и № в участок №. Таким образом, требования истца, в случае их удовлетворения, невозможны к исполнению в связи с ликвидацией земельного участка №. Просила суд обратить внимание на погодные условия и сезонность к исполнению заявленных требований, поскольку в случае их удовлетворения и обязании ответчика ФИО5 провести данные мероприятия с ноября по апрель, это не представляется возможным. Для урегулирования спора ответчик письмом № 1 от 20.10.2025 обратилась к истцу с предложением о досудебном урегулировании спора и комиссионном обследовании участка для составления протокола осмотра 01.12.2025, где, по мнению истца, располагаются отходы по всему периметру. В настоящее время представителем ответчика ФИО5 не обнаружены перечисленные отходы на указанном земельном участке, а по заверению соседей и прохожих, местные жители растаскивают элементы деревянного сруба, металлической кровли, бетонных блоков, металлических труб, арматуры, досок и других материалов для личного использования. Просила отказать в исковых требованиях к ответчику ФИО5 в полном объеме.

Согласно письменному отзыву третьего лица финансового управляющего ФИО4 от 23.10.2025, решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.11.2024 по делу № А29-14012/2024 ФИО2 признан несостоятельной (банкротом). В настоящее время процедура банкротства ФИО2 не завершена. В конкурсную массу должника был включен объект недвижимости – земельный участок с кадастровым №. 03.03.2025 собрание кредиторов должника утвердило порядок реализации имущества ФИО2 10.03.2025 финансовым управляющим было подано сообщение о торгах на сайте old.bankrot.fedresurs.ru. Сами торги проводились на электронной торговой площадке ООО «МЭТС». Торги являлись открытыми и проводились в форме аукциона. В соответствии с п. 8 ст. 110 Закона о банкротстве срок приема заявок был определен с 11.03.2025 по 16.04.2025. Сами торги были назначены на 17.04.2025. За отведенное время – 25 рабочих дней – все желающие без ограничения имели право ознакомиться с самим имуществом, выставляемым на торги, а также с технической документацией, как и участник торгов ФИО5 Аргумент, что покупатель не успел ознакомиться с состоянием приобретаемого имущества, на взгляд третьего лица, не должен приниматься судом, поскольку покупатель должен быть разумным и добросовестным, несет и понимает риски, связанные с приобретением объекта недвижимости («Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 год», утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2023). ФИО5 также был внесен задаток на сумму 300 000 руб., то есть 10% от стоимости земельного участка (Определение ВС РФ от 01.07.2016 № 305-ЭС16-3457). Поэтому финансовый управляющий ФИО4 считает, что земельный участок был приобретен ФИО5 в соответствии с действующим законодательством, в состоянии «как есть». Покупатель могла заранее (в течение 25 рабочих дней) ознакомиться с приобретаемым объектом недвижимости, и давая согласие на заключение сделки, ФИО5 осознавала или должна была осознавать риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с ее отказом от ознакомления с приобретаемым объектом, так как никто ей в этом препятствий не создавал.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Сысольского районного отдела по охране окружающей среды ФИО1, исследовав материалы дела, обозрев отказной материал № 29 по факту пожара, происшедшего 16.10.2024 в неэксплуатируемом здании, расположенном по адресу: Республика Коми, <...> ВЛКСМ, д. 12, просмотрев фотографии на флеш-карте, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право на благоприятную окружающую среду гарантировано ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации также установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, определены в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ «Об охране окружающей среды», отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. В частности, п. 7 ст. 12 указанного федерального закона запрещает размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В силу ст.ст. 13, 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 89-ФЗ, право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Согласно примечанию к п. 7.8 ГОСТа 30772-2001 в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В силу пунктов 1, 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено, что согласно протоколу осмотра № 41 Сыс-Эко от 26.11.2024, в границах земель с. Визинга, по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 12, на земельном участке с кадастровым № выявлены отходы от разборки деревянного строения бывшего магазина «Ассорти». Территория участка забором не огорожена, вход на территорию свободен, визуально можно предположить, что здание сгорело (на почве лежат угли древесные, обожженные элементы металлической кровли, древесные отходы от разборки здания). Земельный участок захламлен отходами по всему периметру: на почве без твердого покрытия непосредственно вокруг оставшегося остова сгоревшего здания, выявлены отходы, а именно: элементы деревянного сруба, металлической кровли, бетонных блоков, металлических труб, арматуры, досок и других материалов, пришедших в негодность, ТКО. Часть сруба распилена при разборе пожара, находится также на почве. Площадь размещения отходов от разборки здания составляет 67 х 35, то есть 2 345 кв.м., объем отходов не менее 100 куб.м. Все перечисленные отходы являются отходами IV-V классов опасности для окружающей природной среды.

В связи с выявлением указанных отходов, 29.11.2024 в адрес ФИО2 вынесено предостережение № 29 Сыс-Эко о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить меры по соблюдению природоохранного законодательства в части обращения с отходами на указанном земельном участке в срок до 01.03.2025.

05.03.2025 истцом было проведено обследование территории по адресу, в ходе которого выявлено неисполнение предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 29 Сыс-Эко, что подтверждается протоколом осмотра от 05.03.2025 № 2 Сыс-Эко. В адрес ФИО2 направлено претензионное письмо от 05.03.2025 с требованием добровольно в срок до 15.04.2025 очистить место несанкционированного размещения отходов на земельном участке, которое было получено ответчиком 11.03.2025.

Из протокола осмотра № 27 Сыс-Эко от 22.07.2025 следует, что указанное требование ответчиком выполнено не было. При этом в данном протоколе указано, что площадь размещения отходов составляет 33 х 22, т.е. 726 кв.м. Объем отходов не менее 100 куб.м.

В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Сысольского районного отдела по охране окружающей среды подтвердил, что на момент составления протокола осмотра № 27 Сыс-Эко от 22.07.2025 и в настоящее время отходы находятся в пределах площади земельного участка с кадастровым №.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.11.2024 № КУВИ-001/2024-282763719, нежилое здание – здание магазина «Ассорти», площадью 337,6 кв.м., деревянное, находящееся в пределах земельного участка с кадастровым №, по адресу: Республика Коми, <...> ВЛКСМ, д. 12, принадлежало с 16.06.2022 ФИО2 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) и с 30.11.2022 – в полном объеме.

Выпиской из ЕГРН от 14.08.2025 подтверждается снятие указанного здания с кадастровым №, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым №, с кадастрового учета 18.06.2025.

Как следует из выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025 – 144693794 от 24.07.2025, земельный участок с кадастровым № по адресу: Республика Коми, <...> ВЛКСМ, земельный участок 12, площадью 1 351,3 кв.м., принадлежит с 11.07.2025 ФИО5, (дата) года рождения. Основание – договор купли-продажи имущества от 24.04.2025, акт приема-передачи к договору купли-продажи от 24.04.2025, выдан 23.05.2025.

Согласно отказному материалу № 29 по факту пожара, произошедшего 16.10.2024 в неэксплуатируемом здании по адресу: Республика Коми, <...> ВЛКСМ, д. 12, собственник – ФИО2, сообщение о пожаре в неэксплуатируемом здании площадью 337,6 кв.м. по данному адресу поступило 16.10.2024 в 14 час. 52 мин. (КУСП МО МВД России «Сысольский» № 2690 от 16.10.2024). В результате пожара повреждено неэксплуатируемое здание на общей площади 418 кв.м.

Постановлением инспектора ОНДиПР Сысольского района УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Коми от 28.10.2024 в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отказано за отсутствием события преступления.

Таким образом, пожар в указанном здании произошел 16.10.2024, то есть бремя содержания здания на момент пожара лежало на ответчике ФИО2 в силу ст. 210 ГК РФ. Кроме того, здание было расположено на принадлежавшем ответчику ФИО2 земельном участке с кадастровым №. Соответственно, право собственности на отходы, указанные в исковом заявлении, также принадлежало ей.

Решением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-14012/2024 от 06.11.2024 индивидуальный предприниматель ФИО2, (дата) года рождения, ОГРНИП №, признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан, - реализация имущества гражданина сроком на четыре месяца до 05 марта 2025 года. Финансовым управляющим утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-14012/2024 от 05.03.2025 срок процедуры реализации имущества ИП ФИО2 продлен на 6 месяцев до 03 сентября 2025 года.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Арбитр.ру, определением Арбитражного суда Республики Коми от 29.09.2024 заявление «ПАО Сбербанк России» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании несостоятельной (банкротом) принято к производству.

В силу п. 2 ст. 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. При отсутствии ходатайства финансового управляющего о завершении реализации имущества гражданина срок указанной процедуры считается продленным на шесть месяцев.

Согласно п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности (ст. 216 Закона о банкротстве).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 213.11 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия: срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим; требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

В силу ст. 5 Закона о банкротстве, под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Согласно абзацу седьмому п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пунктах 1 и 1.1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В абзаце втором п. 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что в связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), по общему правилу с момента признания должника банкротом и открытия в отношении его конкурсного производства требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные (абзац седьмой п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, абзац второй постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»). Такие требования подлежат денежной оценке, они рассматриваются по правилам ст. 100 Закона о банкротстве и удовлетворяются в общем порядке, предусмотренном ст. 134, 142 названного закона. При ином подходе вопреки правилам ст. 61.3, 134 и 142 Закона о банкротстве следовало бы признать допустимым преимущественное (по отношению к другим кредиторам) удовлетворение обязательства перед обществом, трансформировавшееся в денежное.

Учитывая изложенное выше, а также требования Закона о банкротстве и разъяснения Пленума ВС РФ, суд полагает, что предъявленные к ответчику ФИО2 требования о возложении обязанности очистить земельный участок с кадастровым № от отходов путем принятия организационных мер по их сбору и транспортированию к объектам обезвреживания, обработки, захоронения или утилизации в срок до 15.04.2026, являются текущими, поскольку возникли после возбуждения в отношении ФИО2 производства по делу о банкротстве, в связи с чем оснований для оставления исковых требований в отношении указанного ответчика без рассмотрения не имеется.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных к ответчику ФИО2 исковых требованиях следует отказать, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, в настоящее время спорный земельный участок принадлежит ответчику ФИО5 на основании Договора купли-продажи имущества от 24.04.2025, согласно которому Финансовый управляющий ФИО2 ФИО4 (Продавец), в рамках процедуры банкротства – реализации имущества гражданина, открытой в отношении должника на основании решения Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-14012/2024 от 06.11.2024, обязуется передать в собственность ФИО5 (Покупатель) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации магазина, площадь: 1351,3 кв.м., кад. №, адрес объекта: Республика Коми, <...> ВЛКСМ, земельный участок 12. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории, имеет ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ (п.п. 1.1, 1.2 Договора).

Согласно акту приема-передачи от 23.05.2025 к Договору купли-продажи от 24.04.2025, Финансовый управляющий ФИО2 ФИО4 (Продавец) передал, а ФИО5 (Покупатель) приняла указанный земельный участок. Покупатель оплатил полную стоимость передаваемого имущества. Договор исполнен в полном объеме, претензии у сторон по исполнению договора друг к другу отсутствуют.

Согласно п. 4.2.4 Договора купли-продажи от 24.04.2025, покупатель принял на себя обязательство за свой счет произвести все затраты, направленные на оформление права собственности или осуществление вывоза приобретенного имущества.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги (п. 1 ст. 447 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ).

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Принятие покупателем недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости, в том числе в случае, когда такое несоответствие оговорено в документе о передаче недвижимости, не является основанием для освобождения продавца от ответственности за ненадлежащее исполнение договора (ст. 556 ГК РФ).

В силу подпункта 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В силу п. 3 ст. 111 Закона о банкротстве, продажа части имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 4 - 19 статьи 110 указанного Федерального закона. Продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежит, в том числе, недвижимое имущество.

Пунктами 4 – 11 ст. 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона. Выигравшим аукцион признается участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое предприятие (далее - победитель аукциона). В течение тридцати рабочих дней с даты включения сведений о результатах инвентаризации имущества должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве конкурсный кредитор вправе направить внешнему управляющему требование о привлечении оценщика с указанием имущества, в отношении которого требуется оценка. В течение двух месяцев с даты поступления такого требования внешний управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника. В Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, в том числе, подлежат включению дата составления и порядковый номер такого отчета об оценке, точное описание объекта оценки в соответствии с отчетом об оценке имущества должника, определенная оценщиком стоимость имущества должника. Торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме. Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах в любое время до окончания срока представления заявок на участие в торгах. Продажа предприятия оформляется договором купли-продажи предприятия, который заключает внешний управляющий с победителем торгов.

Таким образом, вопреки доводу ответчика ФИО5 о том, что в условиях аукциона информация о каком-либо мусоре или иных обременениях, относящихся к участку, отсутствовала, что является существенным условием и должно быть оговорено заранее, сведения о признании торгов по продаже земельного участка недействительными либо изменении или расторжении договора купли-продажи имущества от 24.04.2025, в том числе в связи с существенным нарушением условий договора продавцом, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с приведенными выше положениями Закона о банкротстве, ответчик ФИО5 не была лишена права произвести осмотр земельного участка в течение 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Доказательств, свидетельствующих о том, что покупателю не была предоставлена возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов, суду не представлено, информации о претензиях покупателя в связи с наличием на земельном участке отходов, в материалах дела не имеется. Кроме того, заявка на участие в торгах не была изменена или отозвана ФИО5, покупателем был также внесен задаток в размере 300 000 руб.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Верховного Суда РФ от 01.07.2016 № 305-ЭС16-3457 по делу N А40-117109/2010, помимо того что задаток в определенной степени обеспечивает исполнение обязательства (статьи 329 и 380 Гражданского кодекса Российской Федерации), его функция состоит еще и в том, что риск потерять соответствующую денежную сумму при отказе от заключения договора (пункт 16 статьи 110 Закона о банкротстве) стимулирует к участию в торгах только тех лиц, которые действительно намерены приобретать имущество, выставленное на торги.

Таким образом, исходя из буквального значения условий договора, при заключении указанного Договора купли-продажи имущества от 24.04.2025 между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе относительно товара; ФИО5 были подана заявка и внесен задаток в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, то есть воля покупателя была направлена на то, чтобы приобрести земельный участок в том виде, в каком он существовал на момент купли-продажи, доказательств иного суду не представлено; земельный участок был передан покупателю вместе с находящимися на нем отходами от сгоревшего здания и иными отходами; действуя разумно и добросовестно, покупатель мог надлежащим образом ознакомиться с подлежащим продаже на торгах земельным участком, в том числе путем его осмотра и фотографирования.

Суд также принимает во внимание, что собственник земельного участка обязан проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления; отходы находятся на земельном участке, собственником которого является ответчик ФИО5 При этом ФИО5 была выражена готовность заключить мировое соглашение с истцом на условиях исполнения ответчиком обязанности по сбору и транспортированию отходов, имеющихся на земельном участке, в срок до 15.04.2026 и исключении ФИО2 из числа ответчиков (т. 2, л.д. 56).

Довод ответчика ФИО5 о том, что в отношении нее истцом не был соблюден досудебный порядок, вследствие чего исковые требования не могут быть удовлетворены, судом отклоняется, поскольку ответчик ФИО5 была привлечена к участию в деле в процессе его рассмотрения судом.

Сведения о том, что земельный участок с кадастровым № в настоящее время ликвидирован, поскольку ответчиком ФИО5 подано заявление в Росреестр об объединении двух принадлежащих ей участков в один путем объединения участков № и № в участок №, материалами дела не подтверждаются (выписка из ЕГРН от 21.10.2024 № КУВИ-001/2025-194646415).

Суд также не может принять во внимание довод ответчика ФИО5 о том, что в настоящее время перечисленные отходы на указанном земельном участке не обнаружены, местные жители растаскивают элементы деревянного сруба, металлической кровли, бетонных блоков, металлических труб, арматуры, досок и других материалов для личного использования, поскольку доказательств отсутствия отходов на земельном участке ответчик суду не представил. В то же время, материалами дела, в том числе фотографиями земельного участка от 22.10.2025 и 23.10.2025, опровергается указанный довод ответчика.

Учитывая изложенное, суд полагает, что на ответчика ФИО5 должна быть возложена обязанность произвести очистку земельного участка с кадастровым №, по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, муниципальный район «Сысольский», сельское поселение «Визинга», <...> ВЛКСМ, земельный участок 12, от отходов путем принятия организационных мер по их сбору и транспортированию к объектам обезвреживания, обработки, захоронения или утилизации.

При этом суд учитывает, что в результате неосуществления ответчиком ФИО5 указанных мер нарушается гарантированное государством право неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду, поскольку бесконтрольное размещение отходов на территориях, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам, подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих на территории района.

Принимая во внимание, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми заявлены требования об исполнении указанной обязанности в срок до 15.04.2026; согласно пояснениям представителя Министерства, срок определен с учетом начала паводка в Сысольском районе; ответчик ФИО5 выражала готовность заключить мировое соглашение на условиях исполнения указанной обязанности в срок до 15.04.2026; суд считает указанный срок разумным и достаточным, в связи с чем соглашается с исковыми требованиями в данной части.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Таким образом, на основании ст. 1 ст. 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19, подпункта 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика ФИО5 подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Сысольского районного отдела по охране окружающей среды к ФИО5, (дата) года рождения, ИНН №, удовлетворить.

Обязать ФИО5 произвести очистку земельного участка с кадастровым №, площадью 1351,3 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, муниципальный район «Сысольский», сельское поселение «Визинга», <...> ВЛКСМ, земельный участок 12, от отходов путем принятия организационных мер по их сбору и транспортированию к объектам обезвреживания, обработки, захоронения или утилизации в срок до 15.04.2026.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2, (дата) года рождения, СНИЛС №, отказать.

Взыскать с ФИО5 в бюджет государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Жалоба подается через Сысольский районный суд Республики Коми.

Судья Устюжанинова Е.А.

Решение в окончательной форме составлено 24 октября 2025 года.