Решение № 2-431/2016 2-44/2017 2-44/2017(2-431/2016;)~М-528/2016 М-528/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-431/2016Анадырский городской суд (Чукотский автономный округ) - Гражданское Дело №2-44/17 именем Российской Федерации 26 января 2017 года г.Анадырь Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Бугаевой Н.О., при секретаре Востровой А.И., с участием Магаданского транспортного прокурора - заместителя Магаданского транспортного прокурора – Драгунова А.Г., представителя ответчика ОАО «Анадырьморпорт» ФИО1, действующей на основании доверенности №12 от 09.01.2017г., рассмотрев в открытом судебном заседании 26.01.2017г. в г.Анадыре гражданское дело №2-44/17 по исковому заявлению Магаданского транспортного прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Анадырьморпорт» о понуждении провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), в установленном порядке утвердить ее результаты в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, в Анадырский городской суд обратился Магаданский транспортный прокурор с исковым заявлением, поданным в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Анадырьморпорт» об обязывании провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), утвердить результаты оценки в установленном порядке в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу. В ходе прокурорской проверки Магаданским транспортным прокурором установлено, что в нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016г. №678 ОАО «Анадырьморпорт» не проведена дополнительная оценка уязвимости категорированного ОТИ Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО-0000512) до настоящего времени. В результате нарушений законодательства о транспортной безопасности, выразившихся в непринятии ОАО «Анадырьморпорт» мер по проведению дополнительной оценки уязвимости ОТИ Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО-0000512), утверждении в установленном порядке ее результатов, создаются предпосылки для совершения актов незаконного вмешательства в деятельность водного транспорта, террористических актов на водном транспорте, в результате которых возможно причинение вреда жизни, здоровью граждан, повреждения либо полного уничтожения объектов водного транспорта, т.е. нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, Магаданский транспортный прокурор просит обязать ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), в установленном порядке утвердить ее результаты в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу. Определением Анадырского городского суда от 16.12.2016г. исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству. В отзыве представитель ответчика указал, что полагает исковые требования прокурора законными и обоснованными. Между тем, для ответчика затруднительно исполнение указанных требований в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу. Поскольку конструктивные, технические и технологические характеристики ОТИ не изменялись, во избежание двоякого понимания постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016г. №678, незапланированных финансовых затрат, ОАО «Анадырьморпорт» были сделаны запросы в Минтранс РФ о разъяснении указанного постановления. Официальный ответ Минтранс РФ от 07.12.2016г. о необходимости проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ получен ответчиком 13.01.2017г. Оценка уязвимости проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичного договора, заключаемого с учетом перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства, с применением модели нарушения. Заключение договора на проведение дополнительной оценки уязвимости требует временных затрат. Ответчик до получения официального ответа Минтранс РФ подписал договор № с ЗАО «НПП «ИСТА-Системс» на проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ. Согласно условиям договора дата получения соответствующего документа по результатам проверки должна быть согласована с исполнителем отдельно, в том числе, в связи с режимом особого пограничного контроля, действующего в портах Беринговский, Провидения и Анадырь. В судебном заседании Магаданский транспортный прокурор уточнил исковые требования и просил обязать ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. В судебном заседании представитель ОАО «Анадырьморпорт» ФИО2 заявила о признании уточненных исковых требований Магаданского транспортного прокурора в полном объёме, подтвердив признание иска представленным суду соответствующим письменным заявлением. Согласно части 1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Исходя из ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком в случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил представителю ответчика последствия признания иска. Представитель ответчика подтвердил свое заявление о полном признании иска. Определением Анадырского городского суда от 26.01.2017г., вынесенным без удаления в совещательную комнату, от представителя ответчика ОАО «Анадырьморпорт» судом принято признание исковых требований Магаданского транспортного прокурора, поданных в интересах неопределенного круга лиц, об обязывании ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. В силу ч.3 ст.173, ч.4 ст.198 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Магаданского транспортного прокурора об обязывании ОАО «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей. Таким образом, с ОАО «Анадырьморпорт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Анадырь в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, исковое заявление Магаданского транспортного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Анадырьморпорт» об обязывании провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), в установленном порядке утвердить ее результаты в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу - удовлетворить. Обязать Открытое акционерное общество «Анадырьморпорт» провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Универсальный перегрузочный комплекс (реестровый номер МКО - 0000512), утвердить ее результаты в установленном порядке. Установить ОАО «Анадырьморпорт» для исполнения настоящего решения суда шестимесячный срок со дня его вступления в законную силу. Взыскать с Открытого акционерного общества «Анадырьморпорт» в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме. Судья (подпись) Н.О.Бугаева Копия верна: Судья Н.О.Бугаева Суд:Анадырский городской суд (Чукотский автономный округ) (подробнее)Истцы:Заместитель Магаданского транспортного прокурора (подробнее)Ответчики:ОАО "Анадырский морской порт" (подробнее)Судьи дела:Бугаева Наталья Олеговна (судья) (подробнее) |