Решение № 2А-109/2021 2А-109/2021~М-101/2021 М-101/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-109/2021

Дело № 2а-109/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка

Республика Мордовия 19 марта 2021 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бондаревой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,

установил:

межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия (далее по тексту МРИФНС России № 3 по РМ) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 03 июля 2012 г. по 14 декабря 2020 г., а, следовательно, плательщиком страховых взносов. Налогоплательщиком ФИО1 добровольно в установленные сроки не уплачена следующая задолженность:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.: за 2016г. в сумме 3 796 рублей 85 копеек,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: за 2017г. в сумме 4 590 рублей 00 копеек,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: за 2018г. в сумме 5 840 рублей 00 копеек,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: за 2019г. в сумме 6 884 рублей 00 копеек,

а всего на общую сумму 21 110 рублей 85 копеек, пени за период с 10 января 2017 г. по 09 января 2020 г. в сумме 764 рубля 98 копеек.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за 2016 год в сумме 19 356 рублей 48 копеек.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год в сумме 23 400 рублей 00 копеек.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год в сумме 26 545 рублей 00 копеек.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в сумме 29 354 рубля 00 копеек,

а всего на общую сумму 98 655 рублей 48 копеек, пени за период с 28 февраля 2017 г. по 09 января 2020 г. в сумме 764 рубля 98 копеек

На основании изложенного и руководствуясь статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС на общую сумму 21 110 рублей 85 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии на общую сумму 98 655 рублей 48 копеек, пени за период с 28 февраля 2017 г. по 09 января 2020 г. в сумме 764 рубля 98 копеек.

В тексте административного искового заявления административный истец также просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного истца МРИФНС России № 3 по РМ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В поданном административном исковом заявлении представитель истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

В целях исполнения требований части второй статьи 292 КАС РФ в адрес административного ответчика ФИО1 направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока до 19 марта 2021 г. для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Частью 4 статьи 292 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении указанного в части 2 данной статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. №479-О-О не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 03 июля 2012 г. по 14 декабря 2020 г. Основным видом деятельности являлась торговля розничная одеждой в специализированных магазинах.

28 июля 2017 г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №381765 об уплате не позднее 17 августа 2017 г. задолженности по страховым взносам в размере 39 996 рублей 35 копеек, которое ею не исполнено.

18 января 2018 г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №386736 об уплате не позднее 07 февраля 2018 г. задолженности по страховым взносам в размере 42 253 рубля 06 копеек, которое ею не исполнено.

28 марта 2018 г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №66624 об уплате не позднее 17 апреля 2018 г. задолженности по страховым взносам в размере 42 253 рубля 06 копеек, которое ею не исполнено.

27 июня 2018г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №69596 об уплате не позднее 17 июля 2018г. задолженности по страховым взносам в размере 614 рублей 86 копеек, которое ею не исполнено.

19 сентября 2018 г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №70890 об уплате не позднее 09 октября 2018г. задолженности по страховым взносам в размере 574 рубля 57 копеек, которое ею не исполнено.

18 декабря 2018 г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №72555 об уплате не позднее 15 января 2019г. задолженности по страховым взносам в размере 19 309 рублей 72 копейки, которое ею не исполнено.

22 января 2019 г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №394954 об уплате не позднее 11 февраля 2019г. задолженности по страховым взносам в размере 32 747 рублей 31 копейка, которое ею не исполнено.

10 января 2020 г. ФИО1 Межрайонной ИФНС России №3 по РМ направлено требование №75 об уплате не позднее 04 февраля 2020 г. задолженности по страховым взносам в размере 36 305 рублей 95 копеек, которое ею не исполнено.

Настоящее административное исковое заявление направлено административным истцом в Чамзинский районный суд Республики Мордовия 20 февраля 2021 г. и поступило в суд 24 февраля 2021 г. (л.д.2).

Учитывая вышеприведенные правовые положения, и принимая во внимание, что срок для исполнения ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов в требовании №381765 установлен до 17 августа 2017 г., в требовании №386736 – до 07 февраля 2018 г., в требовании №66624 - до 17 апреля 2018 г., в требовании №69596 - до 17 июля 2018 г., в требовании №70890 - до 09 октября 2018 г., в требовании №72555 - до 15 января 2019 г., в требовании №394954 - до 11 февраля 2019 г., в требовании №75 - до 04 февраля 2020 г., суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление, направленное в суд 20 февраля 2021 г., предъявлено административным истцом по истечении установленного законом шестимесячного срока.

В тексте настоящего административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Разрешая указанное ходатайство, суд не находит оснований считать причины пропуска соответствующего срока уважительными, имея ввиду, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а ненадлежащее исполнение своих обязанностей и столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью, поскольку именно осуществление такой деятельности в силу действующего налогового законодательства является одной из основных задач налоговых органов.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением суд не усматривает, и, как следствие, принимает решение об отказе в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Бондарева

Дело № 2а-109/2021