Постановление № 5-471/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-471/2021

Дело № 5-471/2021

УИД 11RS0016-01-2021-000948-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2021 года с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сурнина Т.А. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП №, ИНН №), <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ОМВД России по Сыктывдинскому району в суд представлен административный материал о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором признал свою вину.

Должностное лицо административного органа ФИО2 в судебное заседание не явилась, с учетом того, что вину ФИО1 признает, вся разрешительная документация на рубку Л. у него имеется, и по запросу административного органа была представлена, просила применить к ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27.03.2021 в 12 час. 10 мин. на 27-ом километре автодороги «Сыктывкар-Ухта» остановлена автомашина <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, под управлением ФИО3 При проверке сопроводительного документа на предмет соответствия его требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», установлено, что в п.7 «Номер декларации» не соответствует номер и в п.11 «Наименование груза» неправильно указано наименование перевозимого груза.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно ч. 2 ст.50.4 Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее – Правила).

Подпунктом «ж» пункта 3 Правил установлено, что в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если перевозка происходит в ходе реализации сделки с перевозимой древесиной.

Из п.п «л» п.3 Правил следует, что в пункте 11 указываются сведения об объеме по сортиментам либо о количестве перевозимой древесины, а также о ее видовом (породном) и сортиментном составе согласно перечню видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при осуществлении сделок, проводимых внутри территории Российской Федерации), или перечню видов древесины, определяемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при внешнеэкономических сделках), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. №1047-р. При транспортировке поштучно маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) при вывозе с территории Российской Федерации указывается их количество (штук) для каждого вида такой древесины. В случае утраты части груза при вынужденной перегрузке древесины, связанной с поломкой транспортного средства, в соответствующих графах пункта 11 нового сопроводительного документа указываются сведения о видовом (породном) и сортиментном составе древесины, а также о фактическом объеме по сортиментам и количестве перевозимой древесины, при этом первоначальный объем и количество указываются в скобках.

Административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица.

Таким образом, обязанность по оформлению сопроводительных документов возложена законом на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками древесины.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений №1/37 от 21.12.2020, заключенного между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице лесничего ГУ «Железнодорожное лесничество» ФИО4 (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель) в собственность последнего перешли лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в МР «Княжпогостский», ГУ «Железнодорожное лесничество», Трактовское участковое лесничество, 27 квартал, делянка 20, выделы 24,25, для заготовки древесины.

Как следует из материалов дела, 27.03.2021 в 12 час. 10 мин. на 27-ом километре автодороги «Сыктывкар-Ухта» остановлена автомашина КАМАЗ, г.р.з. Н812ОЕ11. При проверке сопроводительного документа на предмет соответствия его требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», установлено, что в п.7 «Номер декларации» не соответствует номер и в п.11 «Наименование груза» неправильно указано наименование перевозимого груза.

Транспортировку древесины осуществлял водитель ФИО3, из объяснений от 27.03.2021 которого следует, что у ИП ФИО1 загрузил в автомобиль пиловочник породы «Сосна» около 40 куб.м. Была оформлена товарно-транспортная накладная и сопроводительный документ на груз.

Из объяснений ИП ФИО1 от 13.05.2021 следует, что между ним и ООО «СевЛесПил» заключен договор купли-продажи древесины хвойных пород, где он выступает в качестве продавца. Поскольку у него не имеется своей техники, он с ФИО5 договорился об оказании услуг по транспортировке древесины. При погрузке древесины он выдал ФИО5 сопроводительный документ, который составлял ФИО1 лично и в котором он совершил опечатку.

Из представленной в материалы дела копии сопроводительного документа №1 от 24.03.2021 следует, что последний оформлен ИП ФИО1

Из предоставленного в материалы дела сопроводительного документа следует, что в п.7 «Номер декларации» не соответствует номер, а в п.11 «Наименование груза» неправильно указано наименование перевозимого груза, что не соответствует вышеприведенным требованиям закона, а равно действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина директора ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, среди которых: протокол об административном правонарушении от 13.05.2021, рапорт от 27.03.2021, сопроводительный документ, объяснениями ФИО5 от 27.03.2021, договором купли-продажи лесных насаждений от 21.12.2020, объяснениями ФИО1 от 13.05.2021.

Представленные в деле доказательства являются допустимыми и достаточными, по убеждению судьи, для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При имеющихся доказательствах суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Срок привлечения директора ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, форма и содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок составления протокола об административном правонарушении не нарушен.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие причинения какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и природопользованию, а также имущественного ущерба в результате противоправного деяния ФИО1, и полагает возможным заменить ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.А. Сурнина