Решение № 12-19/2019 12-421/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 12-19/2019

№ 12-19/19

64RS0046-01-2018-007180-64


РЕШЕНИЕ

22 января 2019 г. г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А., при секретаре Лашко И.А., рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области ФИО2 (далее ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Саратовской области) № 18810164181118014094 от 18 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2 № 18810164181118014094 от 18.11.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, за выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушении п.1.3, 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление, так как считает его незаконным и необоснованным, поскольку допущенное им нарушение правил дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.2 КоАП РФ.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит доводы заявителя указанные в жалобе не обоснованными, по следующим основаниям.

Диспозицией части 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 9.2 ПДД РФ на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.

Из материалов дела, в том числе фотоматериал в постановлении по делу об административном правонарушении, который позволяет достоверно установить имеющие значение для дела обстоятельства, следует, что по осевой линии рассматриваемого участка дороги нанесены две параллельные сплошные линии горизонтальной разметки 1.3, которая разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дороге имеющий четыре полосы движения. Правила дорожного движения устанавливают запрет на ее пересечение, в нарушение которого ФИО5 выехал на полосу проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в то время как согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Тем самым он выполнил объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Как указано в постановлении заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области № 18810164181118014094 от 18.11.2018, ФИО1 20.10.2018 года в 11 часов 13 минут 55 секунд по адресу: <...> (направление в г. Саратов) водитель в нарушение пунктов 1.3, 9.2 ПДД РФ, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ подтверждается фотографиями места правонарушения, полученные с использованием специального технического средства «КОРДОН-ТЕМП», заводской номер <***> номер сертификата 0053421, действительного по 19.04.2019 года, работающего в автоматическом режиме на которых зафиксирован выезд автомобиля на сторону дороги проезжей части, предназначенной для встречного направления.

Оценивая представленные доказательства, считаю, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.15 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.16 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании диспозиции части 2 статьи 12.16 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. В состав данного административного правонарушения не включен признак, составляющий объективную сторону указанного административного правонарушения – выезд на сторону дороги предназначенной для встречного движения. В связи с этим действия водителя, связанные с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение Правил дорожного движения, не связанным с объездом препятствия (часть 3 статьи 12.15 КоАП РФ) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и вступления в законную силу постановления о назначении ему наказания за совершение указанного правонарушения.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 признака повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 счт.12.15 КоАП РФ, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, законным признать нельзя.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение, в том числе об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2 № 18810164181118014094 от 18.11.2018 подлежит изменению в части переквалификации действий ФИО1 с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену постановления не имеется.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и статьей 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2 № 18810164181118014094 от 18.11.2018 изменить в части квалификации совершенного административного правонарушения.

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО2 № 18810164181118014094 от 18.11.2018 оставить без изменений, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.А. Корогодин