Решение № 2-1040/2025 2-1040/2025~М-476/2025 М-476/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2-1040/2025

.

.
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Радаевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1040/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании право собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил сохранить объект недвижимости – квартиру <№>, с кадастровым номером <№>, общей площадью 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, признать перепланированный и реконструированный объект недвижимости – квартиру <№>, с кадастровым номером <№>, общей площадью 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ему на праве собственности принадлежит квартира <Адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., кадастровый номер <№>. Ответчику ФИО2 принадлежит квартира <№> с кадастровым номером <№>. Фактически принадлежащие истцу и ответчику квартиры являются частями жилого дома, которые разделены на две самостоятельные части с отдельными входами, не имеют помещений общего пользования, жилой дом разделен прилегающими земельными участками, которые используются под индивидуальную жилую застройку. Предыдущими собственниками помещения были проведены работы по реконструкции и перепланировке блока (квартиры). Согласно техническому заключению ООО «К.» реконструкция жилого дома с перепланировкой и переустройством соответствует установленным градостроительным нормам и правилам.

На основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Иные лица, участвующие в деле не явились, заявлений, ходатайств не представили.

Суд считает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела <№>, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно пункту 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира <№>, расположенная по адресу: <Адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., с кадастровым номером <№> (л.д. 81-84)В процессе эксплуатации жилого помещения предыдущими собственниками была осуществлена его реконструкция с целью улучшения жилищных условий, с учетом которых был подготовлен технический паспорт на здание (л.д. 38-43)

Согласно сведений, представленных ГБУ СО «ЦТИ» квартира, расположенная по адресу: <Адрес> находится в частной собственности и является приватизированной.

Собственниками указанной квартиры на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли каждый) числятся: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 98-99)

Данные квартиры, расположены в многоквартирном доме с кадастровым номером <№> (л.д. 85-87) и земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№> (л.д. 89-90)

Согласно технического заключения 2025 года по инженерно-техническому обследованию жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес> после реконструкции, подготовленного ООО «К.», в результате проведенного обследования установлено, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес> после реконструкции не застрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом блокированной застройки пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформации жилого дома блокированной застройки и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома блокированной застройки не обнаружены. Жилой дом блокированной застройки можно использовать как независимые самостоятельные помещения, так как имеет отдельных два входа и между жилыми помещениями, принадлежащими ФИО1 и жилыми помещениями, принадлежащими иным собственникам имеется глухая стена. Рассматриваемые части дома не имеют общих путей эвакуации. (л.д. 12-31)

Согласно технического плана от 23.01.2025 г., изготовленного кадастровым инженером И., объект недвижимости расположенный в кадастровом квартале <№>, по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, является жилым домом, блоком жилого дома блокированной застройки, 1961 года завершенного строительства, площадью 56,0 кв.м. (л.д. 44-51)

Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы <№> от 17.06.2025 года, подготовленного ООО «П.» (ООО «П.»), согласно которому жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов Российской Федерации.

С 01.03.2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон N 476-ФЗ), которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

С учетом требований ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома должен привести к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки".

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся также в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр.

В соответствии с названным Сводом правил, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

По смыслу приведенных правовых норм жилые дома блокированной застройки это жилые дома, в которых имеется отдельный выход на территорию общего пользования и отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается. В целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

Данные изменения в совокупности с положениями частей 1 - 3 статьи 16 ЖК РФ позволили разграничить правовой режим многоквартирного дома (объекта, состоящего из структурно обособленных помещений, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и включающего в себя общее имущество собственников таких помещений) и дома блокированной застройки (объекта - здания, расположенного в одном ряду с другими зданиями - домами блокированной застройки, имеющими только общие боковые стены с другими домами, но не сообщающимися между собой и не имеющими общего имущества).

Таким образом, многоквартирному дому присущи следующие признаки: совокупность двух и более квартир и нежилых помещений, а также наличие в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.

В свою очередь, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отдельного выхода на земельный участок, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность) и наличие отдельного земельного участка под каждым домом. Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Как следует из положений Федерального закона N 476-ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный нормативный правовой акт направлен на конкретизацию правового регулирования в сфере жилищных и градостроительных правоотношений и в частности объектов жилищного строительства. При этом Закон N 476-ФЗ был принят в целях устранения противоречий, различного толкования и для внесения окончательной ясности в правоприменительной практике: законодатель окончательно разделил правовые понятия "многоквартирный жилой дом" и "дом блокированной застройки".

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании право собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости – квартиру <№>, с кадастровым номером <№>, общей площадью 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать перепланированный и реконструированный объект недвижимости – квартиру <№>, с кадастровым номером <№>, общей площадью 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 56,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение – Новокуйбышевский городской суд Самарской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 30.07.2025 г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.