Постановление № 1-134/2019 1-3/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 1-134/2019

Дело № 1 –3/2020 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2020 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Рухмакова В.И.,

при секретаре Болотиной И.С.,

с участием государственных обвинителей Брянского природоохранного прокурора Зубко М.В., помощника Брянского природоохранного прокурора Фещукова А.А.,

подсудимого ФИО2, его защитника Дворецкого Л.М.,

представителя потерпевшего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО2

Б.Н., ДАТА года рождения, уроженца <адрес> ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 254 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия ФИО2 обвиняется в загрязнение или иной порчи земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с иными опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда окружающей среде, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь должностным лицом - директором МУП Севский «Жилкомхозсервис», достоверно зная о незаконности своих действий, с целью экономии сил и средств предприятия, по мотиву безразличного отношения к окружающей среде, совершил загрязнение и иную порчу земли на территории незаконной свалки по адресу: Брянская область, Севский район, г. Севск, в районе Маслозавода, общей площадью <...> кв. м, в границах кадастрового квартала № вредными продуктами хозяйственной и иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с иными опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда окружающей среде, в нарушение требований статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации (в ред. от 30.10.2001, 21.07.2014), статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 10.01.2002, 29.12.2014), статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 06.04.1999, 29.12.2014), статей 9, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Оботходах производства и потребления» (в ред. от 24.06.1998, 22.08.2004, 30.12.2008, 29.12.2014), пунктов 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690- 88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88, пункта 18 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, пунктов 4-7 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49, пункта 30 части 1статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 25.06.2012, 29.12.2014), пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062, пунктов 1.4, 3.1, 3.5 должностной инструкции директора МУП Севский «Жилкомхозсервис», утвержденной 23.05.2013, решения Севского районного суда от 09.12.2016 согласно которого МУП Севский «Жилкомхозсервис» обязано принять комплекс мер по ликвидации, рекультивации свалки твердых бытовых отходов, расположенной по адресу: Брянская область, Севский район, г. Севск, в районе маслозавода, решения Севского районного суда от 17.11.2017 согласно которому МУП Севский «Жилкомхозсервис» запрещено осуществлять размещение отходов производства и потребления на территории Севского района, в том числе на несанкционированной свалке, расположенной по адресу: Брянская область, Севский район, г. Севск, в районе маслозавода, используя земельный участок не по целевому назначению, игнорируя мероприятия по охране земель и безопасные для окружающей среды способы обращения с отходами,

в период времени с 23.05.2013 по 17.10.2017 не имея разрешения на создание объекта размещения отходов, соответствующей лицензии на осуществление деятельности в сфере обращения с отходами, осуществил транспортировку, использование и хранение отходов I - IV классов на не включенном в государственный реестр объектов размещения отходов, не имеющем положительного заключения государственной экологической экспертизы и не предназначенном для размещения отходов месте, тем самым совершил загрязнение и иную порчу земли на территории незаконной свалки по адресу: Брянская область, Севский район, г. Севск, в районе Маслозавода, общей площадью <...> в границах кадастрового квартала №, повлекшие причинение вреда окружающей среде.

В результате незаконных действий ФИО2 произошло загрязнение верхнего слоя почвы продуктами разложения размещенных отходов, а именно химическими веществами: цинком, свинцом, нитратами и фосфором, то есть порча земель указанного земельного участка в границах кадастрового квартала №, вследствие нарушения правил обращения с опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке. Порча земель выразилась в превышении полученных в результате комплексного химического анализа концентраций загрязняющих веществ в почве по сравнению с концентрациями загрязняющих веществ, установленных гигиеническими нормативами ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.01.2006 №1 и концентрацией веществ в фоновых чистых пробах. Размер ущерба от загрязнения почв медью, цинком, свинцом, серой, фосфором и порчи почв составил <...> копеек.

В ходе судебного заседания подсудимый ФИО2 и его защитник Дворецкий Л.М. заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Судом разъяснены подсудимому ФИО2 последствия прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования. Заслушав подсудимого ФИО2, поддержавшего ходатайство о прекращении уголовного дела на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования, по не реабилитирующим основаниям после разъяснения ему уголовно - процессуальных норм законодательства, выслушав доводы защитника Дворецкого Л.М., поддержавшего ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования, представителя потерпевшего ФИО1, не возражавшего против прекращения уголовного дела, мнение государственного обвинителя Фещукова А.А., не возражавшего против прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 239 УПК РФ в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ч. 1, ч. 2 ст. 24 и п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям истечения сроков давности уголовного преследования. В соответствии с частью 3 ст.24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В силу ч.2 ст. 15 УК РФ, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.

Деяние, предусмотренное ч.1 ст. 254 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Как следует из предъявленного обвинения, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести в период времени с 23.05.2013 по 17.10.2017.

Таким образом, сроки давности уголовного преследования за преступления небольшой тяжести составляет 2 года и истекли по настоящему уголовному делу в отношении ФИО2 17.10.2019 года.

В связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 254 УК РФ в соответствии с вышеназванными нормами закона, суд считает необходимым уголовное дело прекратить в связи с истечением сроков давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24, 27, 239, 254 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 254 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ за истечением сроком давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО2 отменить.

Процессуальные издержки отнести за счет федерального бюджета.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства:

трактор №, хранящиеся на территории МУП Севский «Жилкомхозсервис», возвратить МУП Севский «Жилкомхозсервис»;

журнал ордера № МУП Севский «Жилкомхозсервис» за период с ДАТА года,; акты оказанных услуг от ДАТА; акты сдачи-приемки отходов на полигон ТБО Суземского МУП ЖКХ; платежные поручения; обходные листы движения ТКО от МУП Севский «Жилкомхозсервис» на полигон урочище «Майское» Суземского района; CD-диск, содержащий сведения о счетах <...> оборотно-сальдовые ведомости по расчетам с квартиросъемщиками за ДАТА два журнала учета поступления отходов ТКО на полигон «Урочище» «Майское» Суземского района за ДАТА, заключение специалиста Управления Росприроднадзора по Брянской области от ДАТА, хранящиеся при уголовном деле, хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления лицо, в отношении которого вынесено постановление, вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: В.И. Рухмаков