Постановление № 5-38/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 5-38/2024

Дело №

УИД 05RS0№-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 29 июля 2024 г.

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут в <адрес> «Б» в гаражном помещении ФИО2 самовольно подключил аппараты к линии электропередач и безучетно пользовался электроэнергией для добычи криптовалюты, о чем составлен акт №ДэФ 005435 ПАО «ФИО1» в <адрес>, ответственность за которое предусмотренная административная ответственность предусмотренная ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина ФИО2 объективно подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответ на запрос филиала ПАО «ФИО1 Северный ФИО1» - «Дагэнерго» Буйнакский городские электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт «ДэФ 005435 о бездоговорном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 1 статьи 7.19 КоАП РФ, выражается как самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

В соответствии с пунктом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Акт о безучетном потреблении электроэнергии по своей природе является документом, фиксирующим выявленное со стороны нарушителя нарушение правил пользования электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером БГЭС ФИО5 проведена аварийная проверка на объекте по адресу: <адрес> «Б». В ходе проверки установлено самовольное подключение к электрической энергии, а также в отсутствии акта технологического присоединения и договора энергоснабжения.

В связи с указанными обстоятельствами по факту потребления составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № ДэФ 005435 от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен на месте выявления необоснованного потребления электрической энергии с использованием средств фотосъемки, содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктами 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, положения которых не содержат запрета на составление соответствующего акта в отсутствие потребителя, оснований для признания данного акта ненадлежащим доказательством не имеется.

Это обстоятельство послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Таким образом, отсутствие ФИО2 при составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии не свидетельствует о незаконности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Совокупность приведенных выше доказательств судья признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО2 в совершении действий, указанных в установочной части постановления.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.7.19 КоАП Российской Федерации, как самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО2, его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (паспорт <...> выдан МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Получатель платежа: МВД по РД, ИНН:<***>, КПП 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, БИК: 018209001, ОКТМО:82705000, УИН:№, КБК:18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Вагидов Н.А.