Приговор № 1-782/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 1-782/2023№ 1-782 /2023 Именем Российской Федерации г. Тюмень «06» сентября 2023 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе: председательствующего С.Г. Перминова при секретаре Н.А. Хамидуллине, с участием: государственного обвинителя Авдеенко Е.Н., ФИО9, подсудимого ФИО10, защитника адвоката Бушуева И.Г., рассмотрев в судебном заседании уголовное дело по обвинению: ФИО10, <данные изъяты>. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, Согласно приказа исполнительного директора АО «<данные изъяты>» от № и дополнительного соглашения к трудовому договору от 28.01.2015 № 58, заключённого 29.01.2016 между установленным должностным лицом, дело, в отношении которого выделено в отдельное производство, последний с 01.02.2016 назначен на должность мастера – руководителя группы по контролю газопотребления УЭГ Центрального треста АО «<данные изъяты>», основным акционером которого с долей в уставном капитале 97,88% является АО «<данные изъяты>», акционером которого в свою очередь являются организации, единственным участником которых является ПАО «<данные изъяты>», контрольный пакет акций которого принадлежит Правительству РФ. Занимая указанную должность, указанное должностное лицо обладал следующими полномочиями: - в соответствии с должностной инструкции мастера – руководителя группы, утвержденной 03.07.2018 заместителем генерального директора по работе с управляемыми организациями УО ООО «<данные изъяты>», выдавал производственные задания и осуществлял контроль за их выполнением (п. 2.2); осуществлял отключение подачи природного газа потребителям (п. 2.4); проводил мероприятия по выявлению фактов незаконного потребления природного газа физическими и юридическими лицами, осуществления несанкционированного технологического присоединения (врезки), самовольной реконструкции действующих газопроводов и заменой узлов учета газа, в зоне технического обслуживания треста (п. 2.5); осуществлял проверки адресов, на которых ранее производилось отключение за незаконное потребление природного газа, по факту осуществления несанкционированного технологического присоединения (врезки), самовольной реконструкции действующих газопроводов и заменой узлов учета газа (п. 2.6); оформлял акты, уведомления и прочие документы, имеющие отношение к работе по контролю незаконных потребителей природного газа (п. 2.7); контролировал состояние производственной и трудовой дисциплины (п. 2.14); - в соответствии с регламентом о порядке действий при выявлении фактов несанкционированного подключения к сетями газораспределения (газопотребления) и несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа, ООО «<данные изъяты>» от 05.09.2018 № ГМС-0/195/18 – Регламент, в целях профилактики своевременного выявления фактов несанкционированного подключения к сетям газораспределения и газопотребления, а также несанкционированного вмешательства в работу приборов учёта газа обходил и обследовал трассы газопроводов, проверял режимы газопотребления на объектах физических и юридических лиц, обращал внимание на объекты газопотребления, на которые отсутствует информация о наличии заключённых договоров поставки газа либо отсутствуют подтверждающие документы о санкционированном проведении пуско-наладочных работ (п. 3.1); при выявлении несанкционированного подключения к сетям газораспределения (газопотребления) и/или несанкционированного вмешательства в работу приборов учёта газа составлял соответствующий акт, фиксировал обстановку и обстоятельства, собирал исходные данные для расчёта экономического ущерба и локализации и/или ликвидации несанкционированного подключения (п. 3.3); направлял подготовленные материалы не позднее 2 рабочих дней со дня выявления инцидента на имя регионального директора филиала (п. 3.5). Таким образом, установленное лицо, дело, в отношении которого выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, постоянно выполняющим в акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации, организационно-распорядительные функции, в том числе по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. В период с марта 2020 года по март 2021 года ФИО10, участвуя в предпринимательской деятельности, за денежное вознаграждение осуществлял газификацию возводимого ФИО1 строения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом ФИО10 было достоверно известно, что официальное подключение газоиспользующего оборудования к действующей газораспределительной сети в установленном законом порядке ввиду необходимости производства обследующих мероприятий и подготовки технической документации занимает длительное время, а также, что при этом не исключён отказ в согласовании такого подключения. При этих же обстоятельствах, стремясь ускорить процесс газификации указанного строения, а также избежать претензий по срокам и качеству работ от ФИО1, в том числе сохранить свою деловую репутацию, то есть из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО10 в период до 29.12.2020, находясь в достоверно не установленном месте <адрес>, посредством телефонных переговоров и личных встреч обратился к ФИО2 как к должностному лицу АО «<данные изъяты>» с просьбой незаконно бездействовать в его интересах, а именно не выявлять, не пресекать и не документировать факт несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования домовладения по указанному адресу. Установленное должностное лицо, осознавая, что в силу занимаемой должности может незаконно бездействовать в интересах ФИО10, а именно не выявлять, не пресекать и не документировать заведомо очевидный для него факт незаконного подключения газоиспользующего оборудования принадлежащего ФИО1 строения к действующей газораспределительной сети, что непосредственно входит в его служебные полномочия (предусмотренные п.п. 2.4, 2.5, 2.7 Должностной инструкции, п.п. 3.1, 3.3, 3.5 Регламента), рассчитывая на получение за это незаконного денежного вознаграждения (взятки), то есть из корыстной заинтересованности, на данную просьбу согласился, обозначив при этом, что размер денежного вознаграждения (взятки) должен быть равен стоимости потребленного природного газа за каждый месяц такого потребления и передаваться ежемесячно, о чём до 29.12.2020, находясь в достоверно не установленном месте <адрес>, посредством телефонных переговоров и личных встреч сообщил ФИО10 При тех же обстоятельствах ФИО10 с предложением, установленного должностного лица, согласился, тем самым указанные лица, выступающие, соответственно, в роли взяткодателя и взяткополучателя, достигли соглашения об условиях, порядке передачи и размере взятки. После этого, 29.12.2020 ФИО10 вопреки установленному законом и иными нормативными документами порядку выполнил работы по подключению газоиспользующего оборудования, установленного на возводимом ФИО1 объекте, расположенном по адресу: <адрес> действующей газораспределительной сети ООО «<данные изъяты>». Затем ФИО10 в период с 27.02.2021 по 28.03.2021 находясь в достоверно неустановленных местах г. Тюмени, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, в рамках ранее достигнутой с установленным должностным лицом договоренности, последовательно, частями осуществил операции по переводу безналичных денежных средств в общей сумме 14115 рублей, из которых 14100 рублей предназначались установленном должностному лицу, в качестве взятки в виде денег, за незаконное бездействие в интересах ФИО10, выражающееся в невыявлении, непресечении и недокументировании факта такого незаконного подключения, с подконтрольного ему (ФИО10) банковского счета №, открытого на имя ФИО3 в ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>,на банковский счет №, открытый на имя установленного должностного лица в ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>А, а именно: - 27.02.2021 около 14 часов 19 минут на сумму 8200 рублей; - 28.03.2021 около 11 часов 07 минут на сумму 5915 рублей. В свою очередь установленное лицо в период с 27.02.2021 по 28.03.2021, находясь в достоверно неустановленных местах в <адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в рамках ранее достигнутой с ФИО10 договоренности, при вышеуказанных обстоятельствах, так же последовательно, частями получил от последнего указанные безналичные денежные средства в общей сумме 14115 рублей, из которых 14100 рублей предназначались ему как должностному лицу в качестве незаконного денежного вознаграждения (взятки) за незаконное бездействие в интересах ФИО10, выражающееся в невыявлении, непресечении и недокументировании факта незаконного подключения газоиспользующего оборудования возводимого ФИО1 строения по адресу: <адрес> действующей газораспределительной сети, что непосредственно входило в его служебные полномочия. При этом в дальнейшем, выполняя взятые на себя обязательства за переданную ему взятку, установленное должностное лицо незаконно бездействовало в интересах ФИО10, а именно вопреки своим должностным полномочиям (предусмотренным п.п. 2.4, 2.5, 2.7 Должностной инструкции, п.п. 3.1, 3.3, 3.5 Регламента) не выявлял, не пресекал и не документировал заведомо очевидный для него факт несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования строения по указанному выше адресу к газораспределительной сети ООО «<данные изъяты>». Подсудимый ФИО10 в судебном заседании вину по предъявленному обвинению не признал, показал, что работает мастером строительно-монтажного участка в ООО «<данные изъяты>», не преследовал никаких своих интересов своих корыстных целей, денежные средства он передал, передал не свои, а ФИО1, передавал копейка в копейку, деньги приходили на его карту, он их передавал. ФИО1 знал, что незаконное подключение, он ему об этом говорил. Он был инициатором решить как-то вопрос о незаконном подключении. Из-за определенных проволочек в Газпроме затягивалось подключение к газу, были морозы, у него был электрокотел, который плохо отапливал. Он просил решить этот вопрос. ФИО10 пришлось искать лазейки. В данной ситуации оказался ФИО2. Он был знаком с ФИО2 до решения этого вопроса. Он переговорил с ФИО2, такая ситуация, человек хочет найти решение ФИО20 предложил такую схему поставить временный счетчик передавать на него ежемесячные показания. Согласно потребляемым показаниям начислять денежные средства. Он это передал жене ФИО1. ФИО1 принял решение, сказал ему с ним знакомиться не надо, он будет ему передавать ежемесячные показания и перечислять денежные средства, которые ФИО10 будет перечислять на этой стадии, никаких договоров не было. Он об этом знал, сам был инициатором данной ситуации. Еще у них договоренность была о сметной стоимости данного объекта. С его слов 250 000 рублей. Когда возникла проблема подключения в этот период, появились непредвиденные расходы. Он был посредником между ФИО1 и должностным лицом, которому передал денежные средства в целях невыявления незаконного подключения газа. ФИО1, дал ему задание газифицировать дом, а он действовал с ФИО21 по договору. При этом ему выдавалась доверенность от ФИО21, так как на нее был оформлен договор на подключение дома ФИО21 к эксплуатации газа. Так как начиналась зима, а ФИО21 не хотел отапливать дом газом, то они установили временные счетчики, а потом, когда получили разрешения на подключение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, то поставили постоянные счетчики. Он готовил коммерческое предложение между ним и ФИО21, за подключение стояла сумма в размере 250 000 руб. Он взялся организовывать подключение незаконно газ и действовал в интересах ФИО21, так как дорожил репутацией фирмы, но не успели подключить газ до сентября 2020г. А из-за форс-мажора он не смог подключить газ до холодов. Но так как ФИО21 на него давил, он вынужден был искать варианты подключения. Полагает, что ФИО21 знал о незаконном подключении и ФИО21 знал о том, что переданные ему денежные средства идут на незаконное подключение. Показания ФИО10 в части того, что ФИО1 знал о незаконном подключении газа и о том, что он давал поручение ФИО10 передать взятку должностному лицу, оцениваются судом критически, так как они опровергаются исследованными материалами дела, направлены на уклонение от назначения ему наказания за совершенное преступление. Виновность ФИО10 подтверждается следующими доказательствами. Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что вел строительство дома расположенного по адресу: <адрес>, с целью подключения газа к объекту, он заключил договор с ФИО10, для чего его супруга оформила ФИО10 доверенность, что б не касаться темы подключения газа. Договор был оформлен через его супругу ФИО1, к отопительному сезону сентябрю 2020г. газ должны были провести, подключение должно было обойтись ему в сумму около 200 000 руб. Но потом возникли непредвиденные расходы, еще на сумму 170 000 руб. началась пандемия, он вынужден был подключить электрокотел для обогрева, сказал, что удержит сумму за отопление дома с ФИО10, так как газ не подключили. Но ФИО10 сказал, что договор согласован, установил ему счетчики на газ и запустил газ в дом, он фотографировал показания счетчика по потреблению газа, денежные средства переводил ФИО10. Потом установили другой счетчик, по которому производилась оплата. ФИО2 ФИО1 не знает, с ним не знаком. При этом ФИО1 полагал, что пользуется законно газом, по требованию ФИО10, переводил ему денежные средства на оборудование. Из оглашенных на основании ч.3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО1 (л.д. 121-124) видно, что 2017 году он начал строительство дома, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником данного домовладения является его жена ФИО4. В начале марта 2020 пришло время для производства газификации вышеуказанного домовладения, в связи с чем, он стал искать подрядные организации, которые смогли бы осуществить полную газификацию указанного дома. О том, что подрядные организации могут осуществлять газификацию домов «под ключ», то есть, начиная от строительства и монтажа газопровода и заканчивая пуском газа, а также подготовкой всех необходимых документов, он узнал во время общения с представителями подрядных организаций. Так в один из дней поиска он нашел организацию представителем которой являлся ФИО10 Так в ходе общения с ФИО10 он объяснил ему, что ему необходимо газифицировать домовладение «под ключ», то есть, начиная от строительства и монтажа газопровода и заканчивая пуском газа, а также подготовкой всех необходимых соответствующих документов. На его просьбу Евгений ответил, что все сможет сделать «под ключ», ни ему, ни его жене (как собственнику) никуда не надо будет ходить, его организация берет на себя полностью все обязательства, в том числе и представительские услуги в Газпроме для оформления всех необходимых документов. ФИО10 не рассказывал ему о том, что именно включают в себя данные представительские услуги, и как именно он в Газпроме будет оформлять все необходимые документы по газификации данного домовладения. Он просто сказал, что все будет сделано «под ключ», и они смогут нормально пользоваться газом, и нормально официально производить оплату за его потребление по договору. Так же, перед тем, как назвать полную стоимость всех работ, ему будет необходимо приехать на участок, осмотреть его и произвести калькуляцию, на что он согласился, и примерно в середине марта 2020 он приехал по вышеуказанному адресу, и стал производить осмотр как территории участка, так и приобретенного мной газоиспользующего оборудования, на его пригодность. Так по завершению осмотра, он произвел калькуляцию, и назвал ему сумму в размере около 250 000 рублей, в которую входили абсолютно все работы по газификации дома, то есть как монтажные работы, так и представительские услуги в Газпроме для оформления всех необходимых соответствующих документов. Так как данная сумма его полностью устраивала, а также устраивал тот факт, что ни ему, ни его жене (как собственнику) не нужно будет никуда ходить, на условия Евгения он согласился. После чего его жена оформила на него доверенность, чтобы он беспрепятственно от ее имени (как собственника) оформлял все необходимые документы. Так же они с ним договорились о том, что оплата будет производиться частями. Так первый платеж в качестве предоплаты был осуществлен 27.03.2020 в 18 часов 48 минуту в размере 80 000 рублей. Оставшиеся, из 250 000 рублей – 170000 рублей он отдавал ему за работу наличными денежными средствами. Все работы Евгений проводил в период с марта 2020 до осени 2020, то есть за эти дни он произвел монтаж газоиспользующего оборудования, осуществил присоединение моего газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети. По наступлении холодного времени года, примерно с октября по 29.12.2020 отопление дома производилось посредством эклетроэнергии (электрического котла). Учитывая, что официальное подключения не было, и пуск газа не осуществлялся, он требовал от Евгения, чтобы он решал этот вопрос, и он мог нормально потреблять природный газ. Так 29.12.2020 он приехал к нему домой, принес проект договора на поставку природного газа и договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, а также объяснил, что, несмотря на то, что это были проекты договоров потреблять природный газ уже можно. Единственное что он отметил, что оплату нужно будет производить не по лицевому счету в Газпром, а через него. То есть он согласно показаниям счетчика производит расчет суммы, и отправляю данные денежные средства на указанную им банковскую карту. После чего осуществил пуск газа. Так как он принес ему договоры и сказал, что можно потреблять газ, у него не возникало каких-либо сомнений в том, что это может быть незаконно, поскольку порядок газификации дома ему не известен, а также у него на тот момент не было сомнений в том, что он говорит, поскольку он его и нанимал для работ по газификации, а также в связи с тем, что они на него оформляли доверенность, чтобы он в Газпроме действовал от имени его жены (как собственника). Евгений не рассказывал ему каких-либо подробностей о том, как именно и что именно он делал в Газпроме для оформления всех необходимых документов. Он считал, что так оно и должно было быть, поскольку официальный порядок подключения ему не известен, да и в целом его на тот момент это не интересовало, поскольку важен был только результат, который он и получил, а вдаваться в подробности всех действий Костицина ему было не интересно. Примерно в апреле 2021 у него уже официально был заключен с Газпромом договор на поставку природного газа и техническое обслуживание оборудования, и все платежи производились по лицевому счету, посредством сети Интернет. Он не просил ФИО10 о том, чтобы он, действуя в его интересах, договорился с кем-либо из должностных лиц АО «Газпром газораспределение Север», о том, чтобы за незаконное денежное вознаграждение он мог потреблять природный газ до официального оформления договоров на поставку природного газа. ФИО10 всем занимался сам лично. Его, как заказчика, не интересовало как именно, с кем именно и о чем именно ФИО10 договаривался, ему был важен только результат, который он и получил, а вдаваться в подробности всех его действий ему было не интересно. Оглашенные показания свидетель подтвердил, показал, что детали более хорошо помнил при даче показаний в ходе предварительного расследования. Показания свидетеля оцениваются в качестве достоверных, принимаются в качестве допустимых при постановлении приговора, так как они в целом подтверждают показания данные в ходе предварительного расследования, подтверждаются материалами дела и согласуются с ним. У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетеля, так как он предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, к ФИО10 неприязни не имеет, так же не имеет иной заинтересованности в оговоре последнего. Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что в соответствии с правилами технологического присоединения постановления №, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты действует аналогичное правило с изменениями за номером 1547, порядок технологического присоединения, можно разделить условно на несколько этапов. Первый этап заявку на выдачу технических условий, если исходить из старых правил – это сначала выдавались технические условия, заключался договор. Единственное изменение с новыми правилами сейчас договор подключения выдается вместе с техническими условиями, то есть эти два этапа. Ранее до ДД.ММ.ГГГГ предварительно до заключения договора технологического подключения подавалась заявка на выдачу технических условий заявителем, в котором юридическим или физическим лицом указывали свои данные, наименования, указывался объект планируемого подключения, расход газа, который необходим, план земельного участка, правоустанавливающие документы на земельный участок. Перечень документов необходимый в заявке на подключение полностью регламентирован постановлением №, он носит исчерпывающий характер, расширительному толкованию не подлежит. Общество при проведении технологического присоединения руководствуется данными правилами, также действует локальный нормативный акт приказ о взаимодействиях в структурах подразделениях в рамках единого акта, направленного на технологическое подключение объектов газораспределения. После подачи заявки, а заявка подается только по адресу: <адрес> через абонентский кабинет приема - заявителей, через электронную очередь, других адресов нет, либо путем сканирования документа и направления его на официальный сайт компании. Если на электронный адрес документы поступают в ином составе, об этом делается уведомление, заявка не принимается, нет иных адресов для приема документов. Далее производственный отдел изучает данные документы, определяет мощность газопровода, к которому необходимо провести присоединение, определяет точку подключения возможного для потребления. Далее выдаются технические условия, которые принимает заявитель, также они направляются почтовым отправлением по месту нахождения общества, либо за ними приходит заявитель. Далее заключается договор технологического подключения, прикладываются документы, которые указаны в правилах №, заявителю направляется данный договор, в течение 30 дней заявитель обязан его подписать или написать отказ от подключения, далее происходит подписание договора подключения. В этом договоре определяются те необходимые мероприятия, существенным условием является программа газификации, то оплата за технологическое подключение, если программа социальной газификации бесплатная, указывается что программа газификации социальная, точка подключения и необходимые мероприятия как со стороны исполнителя, газораспределительной организации, так и со стороны заявителя. В пределах земельного участка, принадлежащего заявителю мероприятия осуществляется заявителем под мониторингом ГРО, либо по заявлению заявителя данные мероприятия могут осуществлять в рамках комплексного договора подключения силами ГБО. Также в договоре подключения прописываются, в дальнейшем исполняется необходимые мероприятия, которые включают в себя проектные работы, там, где это требуется, далее строительно-монтажные работы, то есть весь блок работ, который требуется для подключения. Когда все мероприятия выполнены со стороны заявителя и исполнителя, происходит следующий этап, это подключение. Проверяется перед этим вся исполнительно-техническая документация, которая предоставлена заявителем, в том числе мероприятия, которые выполнял в рамках границах своего участка, проверяются документы на газопринимающее оборудование, установленного в пределах земельного участка. Строительный надзор проводит проверку тех мероприятий, которые проводились в рамках мониторинга тех работа, которые проводились на территории земельного участка. Когда весь этот комплекс работ выполнен, подписывается сторонами акт о готовности сетей. После акта готовности подписывается акт о подключении, также происходит заключение договора на техническое обслуживание газопровода, проходящего на территории земельного участка заявителя, заключение договора поставки газа УО ООО «<данные изъяты>». УО ООО «<данные изъяты>» является поставщиком газа на территории <адрес>. ООО <данные изъяты> является газораспределяющей организацией. Две разные организации, но заключается договор на ТО с ГРО, на техническое обслуживание осуществляется с <данные изъяты>. Далее договор подписывается поставки газа, непосредственно, когда заявитель приходит по тому же адресу <адрес>, на месте он не дописывается, у нас нет сотрудника, который уполномочен подписывать данный договор. Этим косвенно наделен региональный директор лица, которые работают в абонентских пунктах по данному адресу. Выездного характера заключения договоров нет. Когда подписан весь комплект документов, акт подключения, акт о готовности сетей, договор технического обслуживания сетей, договор поставки газа с поставщиком газа, можно считать процедуру технологического присоединения выполненной в полном объеме. Для того чтобы выявлять факты незаконной врезки к сетям газораспределения, иные факты, которые могут указывать на недопущение коммерческого учета приборов учета, в составе центрального треста действует группа контроля режима потребления под руководством, ранее находилась ФИО2. В ее полномочия входит объезды, выявления факта несанкционированного подключения, действуют они в соответствии с регламентом установленного порядка в случае выявления фактов несанкционированного подключения, несанкционированного вмешательства приборов учета. Оснащены техникой, достаточным оборудованием для того чтобы выявлять данные факты. При выявлении этих случаев, данная группа обязана оповещать единый диспетчерский отдел УО ООО <данные изъяты>. Если не достаточно их компетенции, недостаточно оборудования для того, чтобы произвести остановку несанкционированного подключения, вызывается аварийно-диспетчерская служба, но в большинстве случаев данная группа обходится своими силами, она укомплектована по нормативному списку необходимого оборудования. Также у них проводятся проверки на случаи информационной базы с фактическим наличием заключенных договоров. У них, когда служба безопасности проводила такую сверку, было выявлено 28 фактов того, что сведения о заключенных договорах не соответствовали фактически нормативному документу, не соответствовало количеству региональных договоров, не было всех тех документов, которые бы свидетельствовали о том, что пройдены были все этапы технологического подключения. В результате этого началась внутренняя служебная проверка, которая установила данный факт, что данные условия необходимые условия технологического подключения в соответствии с законодательством, не были выполнены. Служба безопасности сама проверку проводила, предполагает, что в конце 2021 - начале 2022 г, без участия юриста это было. Индивидуальный проект, всегда предполагается там, где невозможно применение ставок, утвержденных департаментов тарифной ценовой политики. То есть, если идут отклонения от тех мероприятий, либо больше расходуется газа, идет индивидуальный проект, который также утверждается, проверяется департаментом тарифной ценовой политики, они не устанавливают его самостоятельно. В границах земельного участка заявитель может приобретать ГРО либо иную специализированную организацию, метод при этом, какой бы была специализированная организация, необходим бестраншейной прокладки, она также должна указывать проект, бестраншейная прокладка применяется, когда есть какие-то факторы либо технического характера, либо проводного характера, например, идет лес, охранная зона каких-то сооружений, где невозможно построить наземным путем, идут подземные коммуникации, которые требуют бестраншейной прокладки, однозначно это индивидуальный проект, все эти вещи, они должны быть прописаны в проектной документации, пусть даже специализированная организация, но это должно быть отражено. Хоть траншейную, бестраншейную прокладку может делать специализированная организация, имеющая на это необходимые лицензии, строить и проектировать, определять вид работы это вторично. По дому ФИО1 в антимонопольной службе, точный адрес не помнит, было разбирательство в ФАС, может это однофамильцы, были, обстоятельств не помнит, так как жалоб поступает много, люди жалуются, отстаивают свои права. Законодательство для технологического подключения к системам газораспределения не предполагает форму взаимодействия, между заявителем и исполнителем в виде предварительного договора. Положения гражданского кодекса о свободе договора действуют, если заявитель и исполнитель договорятся об изменении ранее подписанных сроков подключения, этому никто не препятствует, это признается надзорными органами вполне допустимым. Показания свидетеля оцениваются в качестве допустимых при постановлении приговора, так как они подтверждаются материалами дела и согласуются с ним. Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что по просьбе ФИО10 не выявлял подключение газа. ФИО10 перечислял ему на банковскую карту денежные средства. Из оглашенных на основании ч.3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО2 (л.д. 144-146) видно, что он ранее состоял в должности «мастера-руководителя группы по контролю газопотребления» АО «<данные изъяты>». В его должностные обязанности, как мастера-руководителя группы по контролю газопотребления» АО «<данные изъяты>» входило организация работы, общее руководство, управление группой по контролю газопотребления АО «<данные изъяты>», так же был обязан проводить мероприятия по выявлению фактов незаконного потребления природного газа физическими и юридическими лицами, осуществления несанкционированного технологического присоединения (врезки), самовольной реконструкции действующего газопровода и заменой узлов учета газа, в зоне технического обслуживания треста; Осуществлять проверки адресов, на которые ранее производилось отключение за незаконное потребление природного газа, по факту осуществления несанкционированного технологического присоединения (врезки), самовольной реконструкции действующих газопроводов и заменой узлов учете газа, производить плановые и внеплановые проверки несанкционированного подключения к сетям газораспределения и газопотребления, а также несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа представители газораспределительной организации и Поставщика газа. По результатам проведенных проверок должен был составлять акты в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и локальных нормативных актов Общества; вести работу по предупреждению, выявлению и пресечению фактов несанкционированного подключении и вмешательства граждан к сетям газораспределения. В конце декабря 2020, к нему как к работнику АО «<данные изъяты>» обратился подрядчик ФИО10, и сказал о том, что у него имеется дом, в котором он производил газификацию, но сроки газификации затягивались, поскольку долго шло согласование. Также он сказал, что ему надо срочно подключить своего заказчика к потреблению газа до того момента, пока не пройдет время всего согласования, и не будет подписан договор на поставку газа. Насколько он помнит, у ФИО10 на этот объект была выдана доверенность, и он сам от лица своего заказчика осуществлял определенные действия в Газпроме, и как он понял, его заказчик не был в курсе того что он с ним договаривается поскольку он сказал, что ему надо очень быстро подключиться, чтобы создать видимость своей работы перед заказчиком, то есть что ему якобы не просто так платят деньги, то есть он просил за себя, а не за своего заказчика. На просьбу ФИО10 он сказал, что он может беспрепятственно подключать свой объект и его заказчик мог потреблять природный газ, а он в свою очередь не буду данный факт выявлять, несмотря на то, что он занимал должность по выявлению фактов незаконного подключения и потребления, также он пообещал ему, что никто его от потребления природного газа не отключит, и что все будет «нормально», но за это, ему ежемесячно будет необходимо передавать денежные средства (взятку). Так же они договорились о том, что расчет денежных средств будет производиться из расчета объема потребляемого газа, то есть, сколько газа потребили столько согласно тарифу и заплатили. На его условия ФИО10 сразу же согласился и насколько он понял, осуществил подключение и пуск газа своему заказчику. Так согласно имеющимся договоренностям ему на его банковскую карту путем онлайн перевода от ФИО10 в период с февраля 2021 года по март 2021 года, ежемесячно поступали денежные средства, на общую сумму около 150 00 рублей. Данные денежные средства ему переводились за невыявление вышеуказанного факта незаконного подключения и потребления природного газа дома по адресу: <адрес>. Оглашенные показания свидетель подтвердил, показал, что на момент дачи показаний более хорошо помнил указанные события. Показания свидетеля оцениваются в качестве достоверных, принимаются в качестве допустимых при постановлении приговора, так как они в целом подтверждают показния данные им в суде, подтверждаются материалами дела и согласуются с ним. У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетеля, так как он предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, к ФИО10 неприязни не имеет, так же и заинтересованности в оговоре последнего. Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что <адрес>, устанавливал незаконно счетчики, хозяин, которого звали Вадим, на них кричал, он его запомнил. Слышал, что они разговаривали с ФИО10 о незаконной, неофициальной установке счетчиков, хозяин об этом знал. Потом они переустанавливали другие счетчики на потребление газа. Суд оценивает показания свидетеля ФИО6 критически, так как они являются противоречивыми, свидетель не смог пояснить, когда, при каких обстоятельствах он находился при установке счетчиков, в какую одежду был одет хозяин дома Вадим, как он выглядел, описать не смог, не смог воспроизвести дословно, о чем именно шла речь хозяина с ФИО10, в какой части дома они разговаривали. Помимо этого, ФИО6 состоит в трудовых отношениях с ФИО10, действует под его руководством, является лицом, заинтересованным в исходе рассмотрения дела, лицом, зависимым от ФИО10. В ходе предварительного расследования показаний не давал, тем самым исключив возможность проверки его показаний путем проведения очной ставки, с лицами являющимися свидетелями и обвиняемыми по делу, а так же процедуры опознания указанных лиц. Его показания проверены в ходе судебного заседания, они не согласуются с материалами дела, опровергаются исследованными доказательствами. По указанным основаниям суд критически оценивает показания данного свидетеля и признает недопустимыми, исключает их в качестве достоверных. Помимо указанных показаний свидетелей виновность подсудимого подтверждается исследованными доказательствами. В ходе осмотра места происшествия от 20.04.2022 осмотрена территория, расположенная по адресу: <адрес> №, где ранее было расположено отделение ПАО «Сбербанк» в котором ФИО6. открыл его банковский счет №, на который ФИО6 получил от ФИО7 денежные средства в качестве взятки (л.д. 69-74). В ходе осмотра места происшествия от 14.01.2023 осмотрена территория, расположенная по адресу: <адрес>, где расположено отделение ПАО «Сбербанк» в котором открыт банковский счет №, подконтрольный ФИО10 с которого были переведены денежные средства для последующей их передаче ФИО2 в качестве взятки (л.д. 76-77). В ходе осмотра предметов от 07.02.2023 осмотрены банковские выписки, представленные ПАО «Сбербанк», принадлежащие ФИО2, а именно сведения о движениях денежных средств по счету № за период с 03.01.2020 до 22.11.2021. Так при осмотре движения денежных средств установлено: - 27.02.2021 в 12 часов 19 минут по московскому времени (в 14 часов 19 минут по тюменскому времени) поступил перевод денежных средств на банковскую карту, принадлежащую ФИО2 в сумме 8200 рублей от ФИО3; - 28.03.2021 в 09 часов 07 минут по московскому времени (в 11 часов 07 минут по тюменскому времени) поступил перевод денежных средств на банковскую карту, принадлежащую ФИО2 в сумме 8700 рублей от ФИО1 (л.д. 82-87). В ходе осмотра предметов от 09.02.2023 осмотрена банковская выписка по номеру карты №, счету № который открыт на имя ФИО15; ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 19 минут по московскому времени(14 часов 19 минут по тюменскому времени) с вышеуказанного банковского счета была осуществлена операция по переводу безналичных денежных средств в сумме 8200 рублей на банковский счет получателя: ФИО2; 28.03.2021 в 09 часов 07 минут по московскому времени (11 часов 07 минут по тюменскому времени) с вышеуказанного банковского счета была осуществлена операция по переводу безналичных денежных средств в сумме 5915 рублей на банковский счет получателя: ФИО2 (л.д. 91-92). В ходе осмотра предметов от 09.02.2023 осмотрена доверенность № от 14.03.2020 выданная на ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которой ФИО4 уполномочивает настоящей доверенностью ФИО10 быть ее представителем во всех государственных, негосударственных, муниципальных, административных и иных организациях и учреждениях всех форм собственности, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности на территории <адрес>, в том числе АО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», а именно: - быть ее представителем по всем вопросам, связанным с согласованием проекта, получения технических условий на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес> (двадцать), в том числе с правом согласования и получения всех необходимых документов, связанных с газификацией указанного дома. - заключать все необходимые договоры, связанные с газификацией указанного дома, в том числе делать необходимые заявления, расписываться от имени ФИО4 во всех необходимых документах и совершать все необходимые действия связанные с газификацией указанного дома от имени ФИО4. Доверенность выдана сроком на один год, с запретов на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам. Подписант доверитель: ФИО4 Подписант и.о. нотариуса: ФИО8 (л.д. 95-96). В ходе осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрена документация по газификации предоставленной ФИО1, а именно: Договор поставки природного газа № от 18 марта 2021 года между ООО «<данные изъяты>» в качестве поставщика, а также ФИО4 в лице ФИО10, действующего на основании доверенности №, в качестве абонента. Предметом договора является круглосуточная подача природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное по адресу: <адрес> со стороны поставщика, а Абонент принимать и оплачивать газ Поставщику в полном объёме на условиях, предусмотренным договором, а также использовать газ исключительно для коммунально-бытовых нужд. - Договор содержит реквизиты сторон с указанием различной персональной информации. В конце документа расположена рукописная подпись, с указанием даты подписания «18».03.2021 года, в графе Поставщик. В качестве подписанта со стороны Абонента подпись ФИО10, с указанием на доверенность №. -Договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования» к договору поставки газа № от 18 марта 2021 года, согласно которого АО «<данные изъяты>» именуемым в дальнейшем «Поставщик», в лице представителя ФИО17, а также гражданки ФИО1 в лице ФИО10, действующего на основании доверенности №, именуемый как «Заказчик», заключили настоящий договор предметом которого является техническое обслуживание внутридомового газового оборудования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 97-98). Приказ исполнительного директор АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №/л и дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между тем же должностным лицом и ФИО2., согласно которого последний с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность мастера – руководителя группы по контролю газопотребления УЭГ Центрального треста АО «<данные изъяты>» (л.д. 151-152). Должностная инструкция мастера – руководителя группы, утвержденной 03.07.2018 заместителем генерального директора по работе с управляемыми организациями УО ООО «<данные изъяты>», согласно которой ФИО2 выдавал производственные задания и осуществлял контроль за их выполнением (п. 2.2); осуществлял отключение подачи природного газа потребителям (п. 2.4); проводил мероприятия по выявлению фактов незаконного потребления природного газа физическими и юридическими лицами, осуществления несанкционированного технологического присоединения (врезки), самовольной реконструкции действующих газопроводов и заменой узлов учета газа, в зоне технического обслуживания треста (п. 2.5); осуществлял проверки адресов, на которых ранее производилось отключение за незаконное потребление природного газа, по факту осуществления несанкционированного технологического присоединения (врезки), самовольной реконструкции действующих газопроводов и заменой узлов учета газа (п. 2.6); оформлял акты, уведомления и прочие документы, имеющие отношение к работе по контролю незаконных потребителей природного газа (п. 2.7); контролировал состояние производственной и трудовой дисциплины (п. 2.14) (л.д. 153-160). Копия устава ПАО «Газпром» согласно которого последнее совместно с его дочерними хозяйственными обществами, осуществляющими деятельность по обеспечению эффективного функционирования и развития Единой системы газоснабжения и надежному снабжению газом потребителей, действует как единый комплекс. Учредителем ПАО «<данные изъяты>» является Правительство РФ. Основными видами деятельности общества, в том числе являются: поставка (продажа) природного газа, конденсата, нефти; осуществление контроля за выполнением дочерними обществами требований норм и правил строительства, реконструкции и эксплуатации объектов Единой системы газоснабжения (л.д. 21-42). Копии информационных писем АО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>», согласно которым акционером АО «<данные изъяты>» являются АО «<данные изъяты>» с долей в акционерном капитале – 97,88 %; акционерами АО «<данные изъяты>» в его очередь являются ООО «<данные изъяты>» с долей в акционерном капитале – 99,92843794 % и ООО «<данные изъяты>» с долей в акционерном капитале – 0,071562026 %; единственным участником ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» является ПАО «<данные изъяты>» (л.д. 65-67). Исследовав представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что вина подсудимого в совершении преступления установлена и доказана. Суд квалифицирует действия ФИО10 по ч. 3 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу лично, за совершение заведомо незаконного бездействия. Судом установлено, что ФИО10 действовал с прямым умыслом, перевел денежные средства должностному лицу, за незаконное бездействие, который должен был не выявлять незаконное подключение газа и его потребление к объекту по адресу: <адрес>. Действовал он самостоятельно, без указаний третьих лиц, о чем была достигнута договоренность между ФИО10 и должностным лицом. Вина подсудимого в совершении преступления подтверждается совокупностью всех исследованных доказательств по уголовному делу: показаниями свидетелей, письменными документами, указанные доказательства последовательны, логичны, согласуются между собой, со всеми исследованными материалами уголовного дела. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности в исходе рассмотрения дела не имеют. Оснований сомневаться в подлинности и достоверности показаний свидетелей, а также в письменных материалах дела, у суда нет. Иных сведений опровергающих данные доказательства суду не представлено. Приведенные выше доказательства, являются достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения настоящего уголовного дела. Доводы ФИО10 и его защитника, что ФИО1 знал о незаконном подключении газа, что ФИО10, действовал в его интересах и по его поручению, о том, что не исследовались договоры и иные документы подтверждающие подключение газа, оцениваются судом критически, они проверялись в судебном заседании, показания свидетеля сомнений у суда не вызывают, они подтверждены исследованными доказательствами. ФИО10 действовал на основании доверенности, был заинтересован в получении дохода от ФИО1, с целью избежать финансовых трат, сохранить свою репутацию и репутацию своей фирмы, использовал возможность дачи взятки должностному лицу. При этом действовал, в том числе с целью сохранения своего профессионального интереса и имени организации, которую он представляет. Версия о том, что ФИО10 действовал по поручению и в интересах ФИО1, появилась в процессе рассмотрения дела судом, в ходе предварительного расследования ФИО10 об этом не говорил, а свидетель ФИО, придерживался единых показаний. Довод о том, что ФИО1 имеет техническое образование, не подтверждает, то, что он дал указания ФИО10 передать взятку должностному лицу за подключение газа. То есть ФИО10 намеренно создал данную версию, с целью исключения ее тщательной проверки в ходе предварительного расследования. Довод о том, что часть денежных средств пошла на оплату за потребление газа, несостоятельны, так как газ был подключен незаконно и потреблялся соответственно, а денежные средства ФИО1, передавались ФИО10, который установил незаконное подключение газа. Дополнительные документы, на которые ссылается сторона защиты, и их исследование в судебном заседании не является необходимым, так как по представленным доказательствам установлена виновность подсудимого, договоры исследованы в судебном заседании. По указанным основаниям данные доводы оцениваются судом критически при постановлении приговора, которые направлены на уклонение ФИО10 от назначения ему наказания за совершенное преступление. При назначении наказания подсудимому, в соответствии с требованиями статей ст.ст. 6, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи. Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ ФИО10 совершил преступление, относящееся к категории тяжких. Суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, при этом суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль подсудимого в совершении преступления, наличие умысла мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности. ФИО10 на учёте у врача психиатра и врача нарколога не состоит (л.д. 176, 177), по месту жительства со стороны УУП характеризуется положительно (л.д. 180), УУП ОУУП и ПНП МО МВД России «<данные изъяты>» удовлетворительно (л.д. 179). В соответствии п. «г» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание судом признаны: указание подсудимым о том, что он действовал в качестве посредника в интересах ФИО1, суд расценивает как частичное признание вины в посредничестве, состояние здоровья подсудимого и его близких родственников, оказание помощи близким родственникам, наличие двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. С учетом личности подсудимого, общественной опасности преступления, в целях исправления подсудимого и предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, материального положения подсудимого и его семьи, суд полагает справедливым назначить ФИО10 наказание в виде штрафа. Оснований для применения ст. 64 УК РФ не имеется, так как судом назначается наиболее мягкое наказание предусмотренное санкцией ч.3 ст. 291 УК РФ, нижний предел которого не установлен. При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд исходит из положений ст. 81 УПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-310 УПК РФ, суд п р и г о в о р и л : ФИО10 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты перечисления: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Вещественные доказательства: -банковскую выписку по счету №, принадлежащему ФИО2, хранящуюся при материалах уголовного дела № – хранить до рассмотрения уголовного дела; -банковскую выписку по счету №, принадлежащему ФИО3; доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ выданную на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; банковскую выписку и банковские чеки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 28.03.2021по счету №, принадлежащему ФИО1 – хранить при материалах уголовного дела; -договор на поставку природного газа № от ДД.ММ.ГГГГ, и договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ - хранить при материалах уголовного дела. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 15 суток в Тюменский областной суд с момента провозглашения, путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении нового защитника. Председательствующий С.Г. Перминов Суд:Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Перминов Станислав Геннадьевич (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коррупционным преступлениям, по взяточничествуСудебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ |