Решение № 2-456/2018 2-456/2018 (2-5966/2017;) ~ М-5871/2017 2-5966/2017 М-5871/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-456/2018

ДЕЛО № 2-456/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края об установлении факта принадлежности справок о заработной плате, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, включении периода в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, с учетом уточнения просит установить факт принадлежности ФИО2 справок о заработной плате №А-483, А-483-а от 07.06.2017г., выданных администрацией Алейского района Алтайского края ФИО2; обязать ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края принять к зачету справки о заработной плате №А-483, А-483-а от 07.06.2017г., выданные администрацией Алейского района Алтайского края ФИО2; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии ФИО2 с учетом справок о заработной плате №А-483,А-483-а от 07.06.2017, выданных администрацией Алейского района Алтайского края за период (60 месяцев) с 20.07.2017г.; включить в страховой стаж истца период работы с 24.11.1982г. по 08.10.1985г.

В обоснование требований указывает, что 05.07.2017г. ФИО2 обратилась в ГУ -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от 14.08.2017г. № истцу назначена страховая пенсия согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для реализации пенсионных прав застрахованного лица истцом к заявлению приобщены справки о заработной плате №А-483, А-483-а от 07.06.2017г., в которых фамилия истца не соответствует паспортным данным: в справках –Андрус, в паспорте – ФИО2. Также, имя и отчество указано сокращенно: Нат. Алек. Определить принадлежность справок не представляется возможным. Управлением было принято решение не принимать к зачету данные справки о заработной плате истца. Справки о стаже №А-483, А-483-а от 07.06.2017 учтены при определении размера пенсии истца. В спорный период с 1982 года по 2001 год истец работала в качестве разнорабочей Кондратьевского отделения совхоз «Коммунар» Алейского района Алтайского края. Истец считает решение Управления (письмо ГУ-УПФР в г. Барнауле от 11.09.2017) о непринятии к зачету справок о заработной плате №№ от 07.06.2017 г., выданных администрацией Алейского района Алтайского края ФИО1, незаконным, необоснованным.

Истец ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края ФИО3. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что для исчисления пенсии истцу были представлены архивные справки, которые не были приняты Управлением во внимание, поскольку фамилия истца указана Андрус, имя и отчество указано сокращенно. У истца в спорный период были рождены дети, при назначении страховой пенсии по старости Управлением периоды по уходу за детьми до 1,5 лет были включены баллами. При назначении пенсии периоды были заменены на коэффициенты. Размер пенсии составил бы 9470,49 руб., а истцу назначили 10229,02 руб. При назначении пенсии истец в заявлении просила засчитать более выгодный вариант. Включать период с 24.11.1982 г. по 08.10.1985 г. приведет к уменьшению размера пенсии, так как этот период включен баллами, что истцу более выгодно.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п.10 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г..

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев (5 лет) подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, утвержденном постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке застрахованного лица, и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Такими документами в соответствии с п. 26 указанного перечня являются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19ПА от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом, производится на основании письменного заявления пенсионера.

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган по месту нахождения пенсионного дела.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Пенсия истцу назначена с 20.07.2017г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии были рассмотрены следующие документы: заявление о назначении страховой пенсии по старости от 05.07.2017г., трудовая книжка от 09.09.1980 г., свидетельство о заключении брака II-ТО № от 05.03.1982г., свидетельства о рождении детей <данные изъяты>.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., архивные справки №№ выданные архивным отделом Администрации Алейского района Алтайского края, выписка из индивидуального лицевого счета.

На основании протокола комиссии от 14.08.2017г. № были не приняты к зачету предоставленные справки о заработной плате №А-483, А-483а от 07.06.2017г., в которых фамилия не соответствует паcпортным данным: в справках- Андрус, в паспорте- ФИО2. Также имя и отчество указано сокращенно: Нат. Алек. Других дополнительных документов представлено не было.

Согласно представленных ФИО2 документов, общий трудовой стаж на 01.01.2002г. для расчета пенсии составил 21 год 0 месяцев 6 дней, при требуемом стаже для женщин – 20 лет.

Одновременный среднемесячный заработок за период с 01.12.2001г. по 31.12.2001г. составляет 283,58 руб.

Пропорционально имеющемуся стажу, осовремененному среднемесячному заработку, с учетом коэффициентов индексации, установленных Правительством Российской Федерации в 2002-2014г.г., начисленных работодателем страховых взносов в сумме 176406,06 руб. и увеличения страховой части пенсии за 7 лет стажа до 01.01.1991, размер страховой части (без учета фиксированного базового размера) пенсии по старости на 31.12.2014г. составил 1867,20 руб.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2015г. составила 29,129. С учетом, отчислений, имеющихся на индивидуальном лицевом счете ФИО2 после 01.01.2015г., индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 3,312. За периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., учтен пенсионный коэффициент в сумме 16,2. Итого, индивидуальный пенсионный коэффициент составил у ФИО1 48,641.

С 20.07.2017г. страховая пенсия по старости установлена в размере 3822,21 руб. С учетом повышенной фиксированной выплаты (с увеличением за одного нетрудоспособного иждивенца) к страховой пенсии 6406,81 руб. общий размер к выплате составил 10229,02 руб.

В соответствии с ответом на запрос суда от 08.12.2017г., отношение заработков по представленным справкам о заработной плате №А-483,А-483а от 07.06.2017г., выданным архивным отделом администрации Алейского района Алтайского края, составит 1,128, что приведет к увеличению размера пенсии. Предварительный размер пенсии с учетом спорных справок составит 12597,50 руб.

В соответствии с п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Для подтверждения размера заработной платы и иных доходов, на которые подлежат отчисление страховые взносы, могут быть приняты косвенные доказательства.

В подтверждение трудовых отношений в спорный период истцом представлена трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.06.1982г. принята в совхоз «Коммунар» Алейского района Алтайского края разнорабочей; 04.09.1985г. уволена; 08.10.1985г. принята уборщицей в центральную контору; 28.10.1985г. направлена на 40-дневные курсы слесарей газового оборудования; 23.12.1985г. переведена поваром в столовую; 16.02.1987г. переведена слесарем 4 разряда; 14.04.1988г. уволена из штата совхоза; 07.05.1988г. принята заведующей сливотделением в совхоз «Коммунар»; 13.09.1989 г. переведена дояркой Кондраневского отделения; 10.09.1991г. присвоен 2 класс мастера животноводства; 28.07.1995г. присвоен 1 класс мастера животноводства; 10.08.1995г. переведена бригадиром МКГС; 01.08.2001г. совхоз «Коммунар» реорганизован в СПК «Кировский».

В справках о заработной плате №А-483, А-483-а от 07.06.2017г., выданных администрацией Алейского района Алтайского края, имеются сведения о принятии на работу и увольнении, о заработной плате с 1982 года по 2001 год. Дата принятия на работу и дата увольнения, указанная в трудовой книжке ФИО2, совпадает с датой принятия на работу и датой увольнения в справках о заработной плате №№№ от 07.06.2017, выданных администрацией Алейского района Алтайского края.

Суд приходит к выводу, что ФИО2 представила ответчику надлежащие документы, которые подлежат принятию для перерасчета размера пенсии.

Таким образом, суд устанавливает факт принадлежности ФИО2 справок о заработной плате №№ № от 07.06.2017 г., выданных архивным отделом администрации Алейского района Алтайского края; возлагает обязанность на ответчика произвести перерасчет размер пенсии ФИО2 с 20.07.2017 г., исходя из размера заработной платы, указанной в справках о заработной плате №№ № от 07.06.2017 г., выданных архивным отделом администрации Алейского района Алтайского края.

Исковое требование о возложении обязанности на ответчика принять к зачету справки о заработной плате №№ от 07.06.2017, выданные администрацией Алейского района Алтайского края, не подлежит удовлетворению, так как заявлено излишне, аналогичное требование заявлено в пункте 3 просительной части уточненного иска, которое разрешено судом.

По требованию истца о включении в страховой стаж периода работы с 24.11.1982г. по 08.10.1985г. суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.12 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При исчислении индивидуального пенсионного коэффициента учитывается сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестраховых периодов», имевших место до 01.01.2015, если они не учтены в размере пенсии по состоянию на 31.12.2014.

В ответе на запрос суда от 08.12.2017г о порядке расчета размера пенсии ФИО2 указано, что за периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12.08.1999г.р., учтен пенсионный коэффициент в сумме 16,2. Таким образом, при расчете размера пенсии ФИО2 период работы с 24.11.1982г. по 08.10.1985г. был заменен на сумму коэффициентов, определяемых по формуле в соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. От 19.12.2016) «О страховых пенсиях» как наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии для истца.

Таким образом, включение в страховой стаж истца периода работы с 24.11.1982г. по 08.10.1985г. приведет к уменьшению размера пенсии.

При рассмотрении дела истец не настаивала на удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода работы истца с 24.11.1982г. по 08.10.1985г. в связи с предоставленным ответчиком письменным отзывом, так как удовлетворение данного требования приведет к ухудшению положения истца, уменьшении размера пенсии. Поэтому данное требование суд оставляет без удовлетворения.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату государственной пошлины 300 руб.

На основании вышеизложенного, иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 справок о заработной плате №№ № от 07.06.2017 г., выданных архивным отделом администрации Алейского района Алтайского края.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет размер пенсии ФИО2 с 20 июля 2017 г., исходя из размера заработной платы, указанной в справках о заработной плате №№ № от 07.06.2017 г., выданных архивным отделом администрации Алейского района Алтайского края.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова