Решение № 2А-21/2020 2А-21/2020(2А-428/2019;)~М-420/2019 2А-428/2019 М-420/2019 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-21/2020

УИД: 50RS0038-01-2019-000649-77 Дело № 2а-21/20


Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Протвино Московской области

Судья Протвинского городского суда Московской области Сусакин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога за 2017 год: на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере 121 руб., на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 690 руб.; на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 33 руб., пени в размере 0,48 руб., по уплате транспортного налога в размере 43684 руб., пени в размере 744,02 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, как владелец квартир, расположенных по адресу: <адрес>, Лесной бульвар, <адрес>; <адрес>; <адрес> не уплатил налог на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 844 рубля, являясь плательщиком транспортного налога, как владелец транспортных средств: <данные изъяты> гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер № не уплатил транспортный налог за 2017 год, который с учетом предоставления льготы по машине <данные изъяты> гос. номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (был проведен перерасчет и уменьшен налог в сумме 17624 руб. после отмены судебного приказа) составил в общей сумме 43684 рубля, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок. Направленное требование № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком добровольной уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и пени в связи с неуплатой налогов, не исполнил, чем и вызвано обращение в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен, представил письменные возражения на иск, согласно которым он с требованиями не согласен. В приложенном к заявлению налоговом уведомлении № от 11.09.2018г. указан одним из объектов налогообложения автомобиль <данные изъяты> - гос/номер №. По данному объекту представлен расчет за 12 месяцев 2017 года. Однако данный автомобиль был продан ДД.ММ.ГГГГ, и оформлен новым собственником ДД.ММ.ГГГГ. Т.е. данный объект налогообложения незаконно включен в требование. Кроме того, он как частый посетитель МРИФНС России №11 по Московской области, в одной из бесед в конце 2019 г. со специалистом инспекции узнал, что у него существует большая переплата по налогам - более 20 000 рублей за период 2014-2019 гг., он попросил дать ему информацию по данной переплате - на каком счете и по какому требованию у него имеется переплата, чтобы налоговая инспекция данные денежные средства приняла в зачет. Но налоговый инспектор ушел от этого вопроса, сказав, что он находится у него по другому вопросу, и не сказал ему куда и к кому обращаться с данным вопросом, что МРИФНС №11 сама все учтет и пришлет ему уведомление. Ни одного уведомления из МРИФНС России №11 по МО им получено не было. Он сам не может разобраться какую переплату, по какому налогу и в какой точно год или период времени он осуществил. При зачете излишне оплаченных платежей сумма требований значительно уменьшится.

Представитель административного ответчика ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал доводы ответчика.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в упрощенном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судебным разбирательством установлено, что административный ответчик в 2017 г. являлся владельцем транспортных средств <данные изъяты> гос. номер №; <данные изъяты> гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер № (дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>, гос. номер №; ГАЗ 3110, гос. номер №, и являлся владельцем квартир, расположенных по адресу: <адрес>, Лесной бульвар, <адрес>; <адрес>; <адрес>. (л.д. 14-15,61-62).

Из копии налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, списка почтовых отправлений (л.д. 10-12) следует, что ФИО1 извещается о необходимости уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 51818 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 1948 рублей.

Согласно копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, списка почтовых отправлений (л.д. 7-9), Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области известила ФИО1 о необходимости уплаты задолженности по вышеуказанным налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи от 04.06.2019 года, судебный приказ № 2а-392/19 от 20.05.2019 года о взыскании в пользу МРИ ФНС РФ № 11 по МО с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 53406 руб. 50 коп. был отменен. (л.д. 21).

В своих возражениях на вынесенный мировым судьей ранее судебный приказ, ФИО1 указал, что является многодетным отцом, и ему должна быть предоставлена льгота.

На основании ст. 25 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О льготном нагооблажении в Московской области» и полученными сведениями о том, что ФИО1 относится с льготной категории граждан (многодетная семья), ему была предоставлена льгота по транспортному налогу в размере 100% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты>, гос. номер № и проведен перерасчет за 2016-2018 г. с уменьшением на сумму 17624 руб.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 года «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Так как в заявленный налоговый период ФИО1 являлся собственником транспортных средств <данные изъяты> гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер № (дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>, гос. номер №; <данные изъяты>, гос. номер №, что следует из имеющихся доказательств, то у него в силу вышеприведенных норм права, возникла обязанность по уплате налога на указанные транспортные средства за 2017 г.

Доводы ФИО1 о том, что он в 2017 году не являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> гос. номер №, поскольку продал его по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представил копии указанного договора, а также агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему акта приема-передачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ, поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ПТС на данный автомобиль (л.д. 47-55), не могут являться основанием к отказу в удовлетворении требований о взыскании с него задолженности по уплате транспортного налога в отношении указанного транспортного средства, поскольку они опровергаются представленной в материалы дела по запросу суда карточкой учета ТС, из которой следует, что в 2017 году и в настоящее время автомобиль <данные изъяты>, гос. номер № зарегистрирован на ФИО1 который является его владельцем (л.д. 61-62), в связи с чем в силу ст. 362 НК РФ у налогового органа не имелось оснований для прекращения начисления транспортного налога в отношении указанного автомобиля в 2017 году.

Доказательств того, что он обращался в ОГИБДД с заявлением о снятии указанного автомобиля с регистрационного учета, ФИО1 суду не представил.

Также суд не находит оснований для уменьшения взыскиваемой задолженности в связи с излишне уплаченной ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 12200 руб., поскольку согласно представленной МРИ ФНС РФ № 11 по МО карточки «Расчеты с бюджетом» налогоплательщика, уплата пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов была произведена 27.07.2011 г., в связи с чем в силу п. 7 ст. 78 НК РФ у ФИО1 отсутствуют основания для обращения с заявлением о зачете указанной переплаты в счет уплаты взыскиваемой суммы налога, поскольку со дня уплаты пени в размере 12200 руб. прошло более трех лет. Доказательств того, что ФИО1 своевременно обращался в МРИ ФНС РФ № 11 по МО с заявлением о зачете излишне уплаченной суммы, суду не представлено.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната).

Аналогичные положения содержались в Законе РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующем до вступления в силу Главы 32 НК РФ.

Так как в заявленный налоговый период ФИО1 принадлежали квартиры по адресам: <адрес> что подтверждается имеющимися доказательствами и никем не оспаривается, то у него в силу вышеприведенных норм права и с учетом положений ч. 3 ст. 408 НК РФ возникла обязанность по уплате налога на указанные объекты недвижимости.

В силу п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области", налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ; взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 этой статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что в добровольном порядке транспортный налог за 2017 г., налог на имущество физических лиц за 2017 г. за вышеперечисленные транспортные средства, квартиры, ФИО1 в установленный в налоговом уведомлении, а потом и в налоговом требовании, срок не уплатил, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности по уплате указанных налогов.

Расчет задолженности по уплате транспортного налога в размере 43684 рубля, налога на имущество физических лиц в размере 844 рубля, принимается судом, как соответствующий фактическим обстоятельствам дела. При этом, ошибочное указание в расчетах периода владения ответчиком автомобилем <данные изъяты> гос. номер № как 12/12 вместо 5/12 и квартирой в <адрес> 12/12 вместо 1/12, не повлияло на правильность расчет налога в отношении указанного имущества.

Административным ответчиком этот расчет не оспорен и не опровергнут.

Административным истцом в соответствии со ст. 62 КАС РФ представлены доказательства направления административному ответчику налогового уведомления по почте заказным письмом, в связи с чем, в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ оно считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления этого письма налоговым органом, независимо от личной расписки физического лица в его получении. Таким образом, налоговым органом соблюдена процедура направления налогоплательщику налогового уведомления.

В силу ст. 75 НК РФ обоснованы и подлежат удовлетворению административные исковые требования о взыскании с ответчика пени за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г. за несвоевременную уплату транспортного налога и за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц.

Однако, расчет задолженности пени по транспортному налогу рассчитан истцом не верно, поскольку он произведен из суммы налога 51818 руб., в то время как она составляет 43684 руб.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 627,21 рубль; за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 0,48 руб.

Принимая решение на основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает его только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу муниципального образования городской округ Протвино государственную пошлину в размере 1554 рубля 67 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области задолженность по уплате налога за 2017 год: на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере 121 (сто двадцать один) руб., на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 690 (шестьсот девяносто) руб.; на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 33 (тридцать три) руб., пени в размере 0,48 руб.; по уплате транспортного налога в размере 43684 (сорок три тысячи шестьсот восемьдесят четыре) руб., пени в размере 627,21 рубль.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу муниципального образования городской округ Протвино государственную пошлину в размере 1554 (одна тысяча пятьсот пятьдесят четыре) рубля 67 копеек.

В удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья