Решение № 2-586/2018 2-586/2018 ~ М-431/2018 М-431/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-586/2018

дело № 2-586/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Ереджибок С.Г.,

с участием ФИО1, представляющей интересы истца ФИО2 по доверенности № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по иску ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения по городу Адыгейску об индексации несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о взыскании с Управления труда и социальной защиты населения по городу <адрес> об индексации несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью за период с 1996 года по 2014 год в размере 836 234 рубля 96 копеек.

В обоснование требования указал, что он участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При исполнении обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС он получил увечье, в связи с чем ему установлена инвалидность второй группы.

В соответствии с Федеральным законом № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧЭС» от 15 мая 1991 г. получает ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью.

Согласно ст.2 Федерального Закона Российской Федерации от 12.02.2001года №5 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры ежемесячных денежных компенсаций ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 26.11.2014 г. ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью была установлена исходя из заработной платы со 02.03.1996 г. и была проиндексирована в соответствии Постановлением Пленума Суда №7 от 05.04.2005г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидом прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.07.200г. с учетом коэффициентов величины роста МРОТ: в 2000-1,581, в 2001г- 1,515; с учетом индексов величины прожиточного минимума в РА: в 2002г-1,2566; в 2003г.-1,1897;с2004г. с применением коэффициентов инфляции :2004-1,168; 2005г-1,11;2006г-1.09, в 2007 году-1,08,2008-1,105; в 2009г.-1,13,в 2010-1,1;в2011г.-1,065; в 2012г-1,06; в 2013г.-1,055; в 2014г.-1,05.В результате применение указанных коэффициентов была установлена сумма в возмещение вреда здоровью начиная с 01.10.2014г. и взыскана недоплата за период с 02.03.1996г. по 30.09.2014г.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 05.04.2005г., учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом (убытки), в том числе в связи с отказом в их индексации.

Кроме этого, согласно Определению Судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 августа 2012 года №41-КГ12-11 учитывая, что недоплаченная сумма инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда(убытков).

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Указанная правовая позиции взыскана в Определениях Суда Российской Федерации от 22 сентября 2008 г.№10-В08-7, от 24 декабря 2009г. №91-В09-3, от 18 июня 2010г. №-В1--5.

Поскольку выплаты возмещения вреда здоровью осуществлялись с 1996 по 2014 года в меньшем размере, чем было предусмотрено законом, я считаю, что на основании вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ истец имеет право проиндексировать суммы недоплат с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного Федеральной службой государственной статистики по <адрес>.

Согласно справки Адыгеястат индексы потребительских цен составляют:

Для 1996 г.:

(1,200х1,135х1,702х1,459х1,189х1,221х1,151х1,134х1130х1,124х1,085х1,113х1.151х1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=17,250)

Для1997 (1,135х1,702х1,459х1,189х1,221х1,151х1,134х1,130х1,124х1,085х1,113х1,151х1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=15,185)

Для1998г.(1,702х1,459х1,459х1,189х1,221х1,151х1,134х1,130х1,124х1,085х1,113,151х1,085х1,101 х1,062х1,066х1,066х1,069х1,114=13,327)

Для1999г.(1,459х1,189х1,221х1,151х1,134х1,130х1,124х1,085х1,113,151х1,085х1,101х1,062х1.066х1,069х1,114=7,861)

Для2000г.(1,189х1,221х1,151х1,134х1,130х1,124х1,085х1,113,151х1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=5,388)

Для2001(1,221х1,151х1134х1,130х1,124х1,085х1,113,151х085х1,101х1,062х1,066х1,069 х1,114=4,531)

Для2002г.(1,151х1,134х1,130х1,124х1,085х1,113,151х1,085х1,101х1,062х1,069х1,114=3,712)

Для2003г.(1,134х1,130х1,124х1,085х1,113х1,151х1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=3,224

Для2004г.(1,130х1,124х1,085х1,113х1,151х1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=2,843)

Для2005г.(1,124х1,085х1,113х1,151х1,085х1,101х1,062х1,066х1, 069х1,114=2,515

Для 2006г. (1,085х1,113х1,151х1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114-2,239)

Для 2007г.(1,113х1,151х1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=2,063)

Для 2008г. (1,151х1.085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=1,854)

Для 2009г.(1,085х1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=1,611)

Для 2010г. (1,101х1,062х1,066х1,069х1,114=1,484)

Для 2011г. (1,062х1,066х1,069х1,114=1,348)

Для 2012г.(1,066х1,069х1,114=1,269)

Для 2013г.(1,069х1,114=1,191)

Для 2014г.-1,114

В 1996г. в его пользу была взыскана недоплата в размере 17060,44 руб. Поскольку указанную сумму он должен был получить в 1996 году, в тот момент вынесения решения указанная выплата обесценилась и должна быть проиндексирована с учетом индекса потребительских цен с 1996г. по день вынесения решения судом.

Считает, что указанную недоплату следует проиндексировать с учетом индекса потребительских цен за период с 1996г по 2014г., что составит:

17060,44хъ17,250=294292,59руб.-указанную сумму необходимо было взыскать в мою пользу, но поскольку была взыскана сумма 17060,44руб. то разница составит:

294292,59-17060,44-277232,15 руб.

1997г.-5018,64х15,185=76208,04-5018,64-71189,40 руб.

1998 5018,64х13,379=67144,38-5018,64=62125,74руб.

1999г. 5018,64х7,861=39451,52-6476,52=28419,29руб.

2000г.6476,52х5,388=34895,81-6476,52=28419,29руб.

2001г.12020,76х4,531=54466,06-12020,76=42445,30руб.

2002г.15105,24х3,712=5670,65-15105,24=40965,41руб.

1997г. 5018,64х15,185=76208,04-5018,64=71189,40руб.

1998г. 5018,64х13,379=67144,38-5018,64=62125,74руб.

1999г. 5018,64х7,861=39451,52-6476,52=28419,29

2000г.6476,52х5,388=34895,81-6476,52=28419,29руб.

2001г. 12020,76х4,531=54466.06-12020,76=42445,30 руб.

2002г. 15105,24х3,712=56070,65-15105,24=40965,41руб.

2003г. 17970,72х3,224=57937,60-17970,72=39966,89руб.

2004г. 211148,08х2,843=60123,99-21148,08=38975,91руб.

2005г. 23474,52х2,516=59061,89-23474,52-35587,37руб.

2006г.25587,24х2,239=57289,83-25587,24=31707,59руб.

2007г. 27634,20х2,063-57009,35-27634,20=29375,15руб.

2008г. 30535,80х1,854=56613,37-30535,80=26077,57 руб.

2009г. 34505,40х1,611=55588,19-34505,40=21082,79руб.

2010г. 37956х1,484=56326,70-37956=18370,70руб.

2011г. 40423,20х1,348=54490,47-40423,20=14067,27руб.

2012г. 42848,52х1,269=54374,77-42848,52=11526,26 руб.

2013г. 45205,20х1,191=53839,39-45205,20=8634,19 руб.

2014г. 35599,14х1,114=39657,44-35599,14=4058,31руб.

Итого :836234,9 6руб.

Представитель истца поддержала исковые требования и просит взыскать с Управления по труду и социальной защите населения по городу Адыгейску в мою пользу индексацию несвоевременно выплаченных мне сумм возмещения вреда здоровью (убытки), предусмотренные п.15 ст.14 за период с 02.03.1996г. по 30.09.2014г. в размере 836234руб. 96 коп.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения по <адрес> в суд не явился, просил дело об индексации несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью рассмотреть без участия представителя ответчика, в возражениях на иск просит отказать в удовлетворении иска, так как у истца право на получение сумм возмещения вреда в размерах взысканных судом, возникло в 2014 году, в связи с чем требование истца о взыскании инфляционных убытков со 2 марта 1996 года вследствие несвоевременной выплаты этих сумм является необоснованным.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав доводы представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения по городу Адыгейску, указанные в возражениях на иск, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию реакции вследствие катастрофы на Чернобльской АЭС» индексироваться на индекс потребительских цен могут назначенные и невыплаченные своевременно суммы возмещения вреда. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации».

При этом обязательным условием для индексации сумм является факт назначения (день вынесения судебного акта, которым эти суммы были взысканы) и своевременной выплаты присужденных сумм.

Истцу суммы выплат не были определены ни законодательством Российской Федерации, ни Управлением труда и социальной защиты населения. Размеры сумм возмещения вреда со 2 марта 1996 года, которые истец требует проиндексировать на индекс потребительских цен, впервые установлены решением Теучежского районного суда от 26 ноября 2014 года. Таким образом, требования о взыскании инфляционных убытков за период ранее 3 октября 2014 года не основаны на законе.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2008 года №74-Г08-11 установлено, что при индексации взысканных судом денежных сумм исходя из индекса потребительских цен следует руководствоваться ст.208 Гражданского процессуального кодекса РФ и индексировать названные суммы на день исполнения решения суда. При этом суд указал, что индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, - это механизм приведения присужденной суммы в соответствие с уровнем цен и стоимости жизни сложившихся на день реального исполнения должником его обязательства..

Исходя из текста ст.208 ГПК РФ суммы, взысканные судом, могут быть проиндексированы судом на индекс потребительских цен за период с даты вынесения судом такого решения (то есть со дня присуждения судом денежных сумм) до дня исполнения решения.

Истец ФИО2 таких требований не предъявляет.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного суда РА от 13 ноября 2013 года в пользу ФИО2 была взыскана с УТСЗН индексация несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью в размере 81014 рублей 43 копейки.

Он же просит взыскать с ответчика индексацию несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью, т.е. повторно обращается в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истец не представил суду доказательства в обоснование заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований о взыскании с Управления труда и социальной защиты населения по <адрес> индексации несвоевременно выплаченных сумм в возмещение вреда здоровью в размере 836 234 рублей 96 копеек за период со 2 марта 1996 года по 30 сентября 2014 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение по делу изготовлено 3 июня 2018 года.

Председательствующий С.Т. Бжассо