Решение № 2-1459/2019 2-243/2020 2-243/2020(2-1459/2019;)~М-1334/2019 М-1334/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1459/2019

Дело № 2-243/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова Е.М.,

при секретаре Гапеенко Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1– ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Алушта, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Алушта, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка.

Исковое заявление мотивировано тем, что ему на основании постановления Администрации <адрес> № от 27.06.2016 года « О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданину ФИО1» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 415 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. В сентября 2019 года он обратился к кадастровому инженеру с целью проведения межевания принадлежащего ему земельного участка и уточнения границ, однако было установлено, что участок расположен в границах другого, ранее сформированного земельного участка, находившегося в аренде у ФИО3. Договор аренды был заключен в 2008 году и впоследствии расторгнут, а сведения по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> с кадастровым номером № внесены в кадастр в порядке оцифровки данных и являются неактуальными. Он обратился в Администрацию города Алушта с заявлением о снятии с кадастрового учета данного земельного участка в связи с неактуальностью сведений, однако им был получен отказ.

Поскольку снятие с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости не предусмотрено нормами действующих нормативно-правовых актов РФ и РК, данный вопрос может быть рассмотрен только судом. В связи с чем возникла необходимость обратиться с иском в суд.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил суд исключить из ЕГРН сведения о земельном участке площадью 0,1063 га, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Представитель ответчика – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

От третьего лица ФИО3, неявившегося в судебное заседание, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражает. Указал, что с 05.08.2013г. года спорный земельный участок не использует, правоустанавливающие документы у него отсутствуют, никаких регистрационных действий он не осуществлял.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: истца, представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению на основании установленных следующих обстоятельств и соответствующих им правоотношений.

15.10.2008 года между ФИО3 и Алуштинским городским советом был заключен договор аренды земли, согласно которого в аренду ФИО3 был передан земельный участок ( кадастровый №) площадью 0,1063 га, расположенный в <адрес> (л.д.8-11)

Согласно решения Алуштинского городского совета АРК №9/1711 от 12 июля 2013 года прекращено право аренды земельного участка площадью 0,1063 га, расположенного в <адрес> ФИО3. Договор аренды земельного участка прекращен. (л.д.26)

05.08.2013 года заключен договор о расторжении договора аренды земли от 22 мая 2009 года №, заключенного между Алуштинским городским советом и ФИО3. Из договора усматривается, что прекращено право землепользования ФИО3 на земельный участок. (л.д.25)

Согласно возражений и ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о земельном участке площадью 0,1063 га, с кадастровым номером 90:15:010101:1061, расположенном по адресу: <адрес> были внесены в кадастр 15.08.2016 года в соответствии с файлами обмена данными, сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенных на основании договора аренды от 15.10.2008 года. Данные о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствует.

27.06.2016 года Администрацией города Алушта вынесено постановление № « О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданину ФИО1». Из содержания усматривается, что ФИО1 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок участке площадью 415 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.(л.д.5)

28.06.2016 года между Администрацией города Алушта и ФИО1 подписан акт приема-передачи земельного участка. (л.д.6)

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что постановление Администрации города Алушта №2028 от 27.07.2016 года является актуальным. (л.д.38-57)

С целью оформления прав на земельный участок, истец 11.07.2019 года обратился в Администрацию г. Алушты с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> так как сведения по данному земельному участку внесены в ГКН на основании оцифровки данных, являются неактуальными и пересекают земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности согласно записи в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.4)

Из данных публичной кадастровой карты усматривается, что в границах земельного участка с кадастровым номером № ( ранее учтенного) находится объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №.

На момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 90:15:010101:1061 вопросы, связанные с проведением кадастрового учета, регулировались ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Для сведений, не имеющих временного характера, ч. 2 ст. ст.25 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 указанного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

С 01.01.2017 г. вступил в силу ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с положениями которого ЕГРП на недвижимое имущество состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (ч. 2 ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

С 1 января 2017 г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ).

Понятие "ранее учтенного земельного участка" следует из положений Закона N 218-ФЗ.

Ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.

Согласно ч. 6 ст. 72 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения ЕГРП на недвижимое имущество и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 указанного закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.

В соответствии с п. 7 ст. 72 Закона N 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Исходя из изложенного, орган кадастрового учета не вправе самостоятельно снять с государственного кадастрового учета земельные участки, имеющие статус «ранее учтенные», поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков.

При этом, как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 21 декабря 2017 г. по делу N 305-КГ17-14600, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В силу ст. 12 FK РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Учитывая отсутствие иной возможности восстановления и защиты прав истца, связанных с оформлением документов на земельный участок, переданный ему в собственность, отсутствием прав на ранее учтённый земельный участок, кроме как посредством исключения сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, суд находит требования законными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Алушта, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка,- удовлетворить.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке площадью 0,1063 га, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 января 2020 г.

Судья Алуштинского

городского суда Е.М.Скисов