Постановление № 5-15/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-15/2017

Дело №5-15/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 21 марта 2017 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО2, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>, привлекавшегося в течение последнего года к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес>, гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на основании разрешения на временное проживание, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации в нарушение определённого порядка.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт миграционного пункта ОМВ России по Новониколаевскому району ФИО2 пояснила, что в ходе проверочных мероприятий было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно. Просит не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предоставить ему возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, чтобы затем он смог въехать в Россию в установленном законом порядке, на территории Российской Федерации проживают мать ФИО1, являющаяся пенсионеркой, сожительница и малолетние дети, также граждане <данные изъяты>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что он не покинул своевременно территорию Российской Федерации в связи с финансовыми трудностями, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, он самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как установлено ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес>, гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на основании разрешения на временное проживание, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации в нарушение определённого порядка.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела - данными СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО1 находился на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на временное проживание, паспортом, согласно которому ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому установлен факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями ФИО1, согласно которых он не отрицал факт совершения им административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО1 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - наличие малолетних детей.

При назначении административного наказания суд считает необходимым признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая, что территорию Российской Федерации ФИО1 своевременно не покинул в связи с тяжелым материальным положением, в настоящее время обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с сожительницей, малолетними детьми, являющимися гражданами <данные изъяты>, кроме того, на территории Российской Федерации проживает мать ФИО1, также имеющая <данные изъяты> гражданство, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области)

Номер счета получателя платежа - 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение г.Волгоград

БИК 041 806 001, ИНН <***>, КПП 344401001, ОКТМО 186 40 151, КБК 188 116 400000 160 20 140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: