Постановление № 5-136/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело № 5-136/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 07 мая 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Хорошевская М.В., при секретаре Череватых А.М.,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

Каракулова вю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации и фактического проживания: <адрес>,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, № от 20 апреля 2020 года, составленного старшим УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску, ФИО1 покинул место постоянного проживания – <адрес>, а именно в 11 часов 35 минут 20 апреля 2020 года безосновательно находился по адресу: <адрес>, где был остановлен сотрудниками полиции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 ч. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанным распоряжением, осуществления такой деятельности, непосредственно связанной с передвижением по Челябинской области, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанным распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) а также выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 20 апреля 2020 года и указывалось ранее, ФИО1 покинул место постоянного проживания – <адрес>, а именно в 11 часов 35 минут 20 апреля 2020 года безосновательно находился по адресу: <адрес>, где был остановлен сотрудниками полиции.

Как следует из рапорта ст. участкового ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску вмм, ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> был задержан ФИО1, который без причины и острой необходимости покинул место проживания, нарушил режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года;

Вместе с тем, как следует из письменных объяснений ФИО1 от 20 апреля 2020 года, полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, он, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут приехал на поезде в <адрес> в командировку на 3 дня для работы на <данные изъяты>.

Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИН, заключенного между <данные изъяты> (заказчик) и <данные изъяты> (подрядчик), подрядчик обязуется в установленный договором срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ – п. 2.1 договора) выполнить работы по содержанию и обслуживанию технологического оборудования заказчика с целью обеспечения непрерывности производственного процесса на объектах <данные изъяты>.

Как следует из приказа о направлении работников в служебную поездку от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданного директором <данные изъяты> ФИО1, являясь <данные изъяты>, направлен в служебную поездку в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. с целью <данные изъяты>.

Согласно гарантийного письма <данные изъяты> направленного ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», в связи с производственной необходимостью выполнения срочных работ необходимо приступить к выполнению работ по монтажу концевых адаптеров в количестве 6 шт. на объекте АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказа директора ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О режиме работы ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ ранее объявленный нерабочими днями, считать рабочим для работников, привлекаемых к работе при производственной необходимости и выполняющих срочные производственные работы на объектах.

Как следует из справки от работодателя от ДД.ММ.ГГГГ данный документ удостоверяет возможность ФИО1 осуществлять деятельность, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, ФИО1 на момент составления настоящего протокола об административном правонарушении следовал к месту осуществления деятельности, которая не приостановлена, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Каракулова вю прекратить, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Каракулова вю состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья М.В. Хорошевская