Решение № 12-27/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 12-27/2025

Дело № 12-27/2025 (59RS0028-01-2025-000171-69) КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

24 февраля 2025 года г.Лысьва Пермский край

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Чиркова В.О., при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФортСтрой» на определение от 09.01.2025 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты половины административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от 23.11.2023 года № общество с ограниченной ответственностью «ФортСтрой» (далее ООО «ФортСтрой») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Определением заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу оставлено без удовлетворения ходатайство ООО «ФортСтрой» о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.д. 25).

Не согласившись с данным определением должностного лица, общество обратилось с жалобой, согласно которой просят восстановить пропущенный двадцатидневный срок для оплаты штрафа в размере половины наложенного административного штрафа. Указывают, что о принятом постановлении узнали от службы судебных приставов, постановление в адрес ООО «ФортСтрой» не поступало, почтовый индекс указан неверно.

В судебное заседание представитель ООО «ФортСтрой» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии общества, уточнил требования, указал, что просит определение должностного лица отменить.

Должностное лицо – зам.начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17:37:03 на <адрес>» <адрес> тяжеловесное 4-осное транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «ФортСтрой»., в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения осуществляло перевозку тяжеловесного груза с превышением на третью и четвертую оси транспортного средства на 25,33% на третью ось (10,026т, расстояние между сближенными осями 3,81 м, при предельно допустимой нагрузке 8,00 т) и на 26,11% на четвертую ось (10,089т, расстояние между сближенными осями 1,42 м, при предельно допустимой нагрузке 8,00 т) без специального разрешения.

Указанные обстоятельства явились основанием для принятия постановления от 23.11.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

16.12.2024 представитель ООО «ФортСтрой» обратился в МТУ Ространснадзора по ПФО с ходатайством о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа данным постановлением.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ указанное определение может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Ч. 1.3 ст. 32.2. КоАП РФ предусмотрено право лица, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа оплатить административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Частью 2 указанной статьи установлено, что лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Из буквального содержания приведенных выше положений части 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ вынесено главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу.

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа рассмотрено 09.01.2025 заместителем начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу, который в силу закона не наделен полномочиями на его рассмотрение.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, определение подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вследствие существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, в рассматриваемой жалобе заявитель просит, отменив обжалуемое определение, одновременно принять решение о восстановлении срока на уплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, назначенного постановлением №. Вместе с тем, в силу положений ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья не вправе при отмене вышеуказанного определения должностного лица разрешать ходатайство о восстановлении заявленного срока, поскольку рассмотрение данного вопроса отнесено к компетенции должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности. Принятие судьей районного суда подобного решения не соответствует положениям ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от 09.01.2025 об отказе в восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от 23.11.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ФортСтрой" отменить.

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «ФортСтрой» о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу от 23.11.2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, возвратить на новое рассмотрение в МТУ Ространснадзора по ПФО.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова