Решение № 12-70/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-70/2018

Дело № 12-70/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2018 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от <дата>г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД Российской Федерации по г. Нижневартовску от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, за то, что в <дата><дата>г. в районе <адрес> в г. Нижневартовске управлялтранспортным средством ЛАДА KSOI5LLARGUSрегистрационный знак № с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, чем нарушил п. 12 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Российской Федерации.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения. В обоснование указал, что автомобилем ЛАДА KSOI5LLARGUSрегистрационный знак № он управлял на основании договора аренды, заключенного с собственником этого автомобиля ООО «Югра-Финанс». Автомобиль использовался им в личных целях. Перевозку пассажиров, груза и багажа в коммерческих целях не осуществлял. Поэтому субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ он не являлся.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал.

Отдел ГИБДД УМВД Российской Федерации по г.Нижневартовску о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, проверив доводы, изложенные в его жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно положениям ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено начальником ОГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения части 1 статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении от <дата>г. и тексте обжалуемого постановления указано, что днем совершения вменяемого ФИО1 правонарушения является <дата>г.

Соответственно, течение двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, начинается с <дата> - со дня совершения административного правонарушения, а заканчивается <дата> - в дату, определенную с учетом части 2 статьи 4.8 КоАП РФ и примечания к указанной статье, соответствующую истечению двухмесячного срока.

Таким образом, привлечение ФИО1 к административной ответственности после <дата> является недопустимым.

Аналогичная позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности изложена в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", согласно которой сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (например, если преступление небольшой тяжести было совершено <дата> в 18 часов, срок давности в данном случае начинает течь <дата>, последний день срока давности - <дата>, по истечении которого, т.е. с <дата><дата>, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока давности на рабочий, выходной или праздничный день.

Учитывая изложенное, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности к моменту вынесения обжалуемого им постановления начальника ОГИБДД УМВД Российской Федерации по г. Нижневартовску от <дата>,истек.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что это постановление подлежит отмене на основании части 1 статьи 30.7 и ст. 24.5 КоАП РФ, а производство по делу прекращению – в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД Российской Федерации по г. Нижневартовску от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты – Мансийского автономного округа–Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: Ю.Н. Глушков