Решение № 2А-549/2020 2А-549/2020~М-583/2020 М-583/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-549/2020

УИД: 22RS0010-01-2020-000780-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи

Колесниковой И.Е.,

при секретаре Зверевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 549/2020 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 6 по Алтайскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за *** в размере <данные изъяты>, за *** в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>. В обоснование требований указано, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство марки: № государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 74 л.с., ставка 10 рублей, дата возникновения собственности - ***.

ФИО1 выставлены и направлены требования об уплате суммы налогов и пени № по состоянию на ***, № по состоянию на ***, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и предлагалось в установленный срок погасить указанные суммы задолженности, которые ответчиком оставлены без внимания.

Мировым судьей судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от 02 февраля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности суммы задолженности, который отменен по заявлению ФИО1 о возражениях относительно его исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования за *** не признал, при этом пояснил, что транспортный налог за *** он не оплатил, так как не смог снять автомобиль с учета, поскольку был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Правовые основы применения на территории Алтайского края транспортного налога определены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Названным Законом установлена налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя о 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно) - 10 рублей (статья 1).

Согласно сведениям о правообладателях транспортных средств и лицах, на которые они зарегистрированы, предоставляемые органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство №, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя <данные изъяты>., ставка 10 рублей, дата регистрации - ***.

Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом ФИО1 направлялись:

налоговое уведомление № от *** об уплате транспортного налога за *** за автомобиль №, государственный регистрационный знак №, в размере <данные изъяты>,

налоговое уведомление № от *** об уплате транспортного налога за *** в размере <данные изъяты>

налоговое уведомление № от *** об уплате транспортного налога за *** <данные изъяты>, за *** <данные изъяты> в общем размере 1 <данные изъяты>

ФИО1 в установленный законом срок налоги уплачены не были.

В соответствии с абзац. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Административным истцом в адрес ФИО1 выставлены и направлены требования:

№ по состоянию на *** об уплате транспортного налога за ***, за *** в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> рублей в срок до ***,

№ по состоянию на *** об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> в срок до ***.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Приказом мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от 02 февраля 2020 года взыскано с ФИО1. недоимка по налогам в общем размере <данные изъяты>, который отменен определением мирового судьи 04 марта 2020 года по заявлению ФИО1

Административный истец обратился с настоящим административным иском ***, то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По состоянию на день вынесения решения задолженность по транспортному налогу за *** в размере <данные изъяты>, за 2016 год в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> не уплачены, доказательств обратному ответчиком в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ не представлено.

Вместе с тем, из вышеназванных налоговых уведомлений следует, что налоговым уведомлением № от *** об уплате транспортного налога за *** <данные изъяты>, транспортный налог за *** год исчислен повторно, так как указаны та же ставка и мощность автомобиля, налог исчислен в одном и том же размере.

Положений, допускающих повторное направление налогового уведомления, Налоговый кодекс РФ не содержит.

Положения пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ не могут быть приняты во внимание, так как данная норма предусматривает возможность направления налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, в случае, когда налоговой инспекцией по каким-либо причинам налог не был исчислен полностью или в части. Во всяком случае, налоговый орган обязан направить налоговое уведомление налогоплательщику своевременно и установить возникновение недоимки.

Иное толкование данной нормы Налогового кодекса РФ противоречит положениям статей 48, 52, 57, 58, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации и свидетельствовало бы о возможности неоднократного продления срока обращения в суд, а также о возможности исчисления срока заново даже в случае, если к моменту выставления повторного требования уже истек 6-месячный срок с даты, установленной для исполнения первоначально направленного требования.

Абзац второй пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ также не свидетельствует о возможности повторного направления налогового уведомления по результатам перерасчета в случае, когда налоговое уведомление и требование об исчислении тех же сумм уже были направлены налогоплательщику, однако срок взыскания по ним истек.

Согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Следовательно, срок обращения в суд следует исчислять с момента предъявления первоначального требования об уплате налога (налогового уведомления, если требование не выставлялось или выставлено несвоевременно). В рассматриваемом случае срок обращения в суд по транспортному налогу за *** в отношении перечисленных выше транспортных средств налоговой инспекцией пропущен.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за *** в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о взыскании с ФИО1. задолженности по транспортному налогу за *** в размере <данные изъяты> пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю с ФИО1 задолженность:

по транспортному налогу за *** в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 декабря 2020 года.

Судья: Колесникова И.Е.

Верно: Судья Колесникова И.Е.

Секретарь Зверева Н.А.

Определение не вступило в законную силу

Секретарь Зверева Н.А.