Решение № 2-308/2017 2-308/2017(2-8755/2016;)~М-9144/2016 2-8755/2016 М-9144/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-308/2017

Дело № 2-308/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре Филипповой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 09 февраля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Омска с иском к ГУ УПФ по Кировскому АО г. Омска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако получил отказ. Ответчиком из специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сургутском строительно-дорожном управлении объединения «Обънефтегазгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Тевризском МПТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Омских судоремонтных мастерских», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Омский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Омскстроймост», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в АООТ «Экспериментальное производственное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ТОО «Специализированное строительно-монтажное управление № 8», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Омский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 4 разряда ООО «Аско Грант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда ООО Компания «Теплотехник». Ответчиком установлен специальный стаж по Списку № 2 - 05 лет 04 мес. 18 дней. Исключение из специального стажа периодов работы ответчиком связано с невозможностью определить вид, способ сварки, а также режим работы. Полагает, что указанные периоды ответчиком исключены из его специального стажа необоснованно, поэтому просил включить в специальный стаж периоды работы и признать за ним право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сургутском строительно-дорожном управлении объединения «Обънефтегазгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Тевризском МПТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Омских судоремонтных мастерских», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Омский электромеханический завод», период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Требование о возложении обязанности на УПФР в Кировском АО г. Омска назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не поддержал.

Представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования с учетом их уточнения поддержала, пояснив, что в спорные периоды истец работал электросварщиком ручной сваркой полный рабочий день, так как автоматической сварки тогда еще не было.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском АО г. Омска ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что периоды работы в качестве электросварщика не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтвержден вид сварки, полагала, решение об отказе в установлении пенсии законным и обоснованным.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе «Общие профессии» была предусмотрена профессия «газосварщики», «электросварщики».

Списком N 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ

При определении специального стажа истца пенсионным органом были исключены периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сургутском строительно-дорожном управлении объединения «Обънефтегазгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Тевризском МПТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Омских судоремонтных мастерских», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Омский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Омскстроймост», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в АООТ «Экспериментальное производственное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ТОО «Специализированное строительно-монтажное управление № 8», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Омский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 4 разряда ООО «Аско Грант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда ООО Компания «Теплотехник».

С учетом исковых требований спорными являются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сургутском строительно-дорожном управлении объединения «Обънефтегазгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Тевризском МПТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Омских судоремонтных мастерских», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Омский электромеханический завод».

Суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда по следующим основаниям.

Применительно к приведенным положениям закона, выполняемая до ДД.ММ.ГГГГг. работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца до ДД.ММ.ГГГГг. не требуется уточнения вида сварки, а также полной занятости на работах в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на участок № 7 Сургутского строительно-дорожного управления объединения «Обьнефтегазгеология» газоэлектросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в Тевризский МПМК, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание); ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 103 г/сварщиком 4 р. ручной сварки по сдельно горячей сетке в ПО «Полет», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разряда временно, ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно электросварщиком ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда на Омский электромеханический, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с архивной справкой № С-2593 от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Сургутского строительно-дорожного управления объединения «Обьнефтегазгеология» имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда на участок № 7, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию.

Архивной справкой № С-2593 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются сведения о начислении заработной платы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском строительно-дорожном управлении объединения «Обьнефтегазгеология».

В соответствии с архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде «Открытое акционерное общество «Тевризагропромстрой» Тевризского района Омской области» имеются книги приказов начальника Межколхозной передвижной механизированной колонны по личному составу. В просмотренных документах за 1983-1985 годы содержатся сведения о приеме, увольнении сварщика ФИО1, суммы заработка за весь период работы, с указанием в лицевых счетах должность – сварщик.

ПО «Полет» выдана справка ФИО1, о том, что он работал в цехе № электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цех № являлся строительным цехом, вид деятельности – строительство промышленных помещений и строительство жилья.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей условия труда, выданной ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть», ФИО4 работал в качестве электросварщика.

В соответствии со справкой, уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ОАО «Омский электромеханический завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком № 2.

В такой ситуации суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца

Личная карточка работника не содержит информации о том, что работа выполнялась на условиях неполного рабочего времени, неполной рабочей недели, отсутствует информация о совмещении или совместительстве, что в совокупности с содержащейся в трудовой книжке истца информацией, позволяет суду прийти к выводу о том, что работа для истца была основной и выполнялась в течение полного рабочего дня.

Материалами дела установлено, что занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) в вышеуказанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками о работе истца в спорные периоды, личными карточками. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, также не представлено.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", которое действовало до принятия Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта "91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Действующее в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения периода службы в армии в специальный трудовой стаж.

Между тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, при оценке периодов службы истца в Советской Армии, суд учитывает, что ранее действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж. И дальнейшее изменение пенсионного законодательства не должность являться основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периода прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска о включении в специальный страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сургутском строительно-дорожном управлении объединения «Обънефтегазгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Тевризском МПТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Омских судоремонтных мастерских», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Омский электромеханический завод», период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Кировском АО г. Омска в пользу ФИО1 госпошлину 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П.Крупкина

Решение вступило в законную силу 15.03.2017 года ,не обжаловалось