Решение № 2-788/2019 2-788/2019~М-753/2019 М-753/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-788/2019

Дело №2-788/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к Администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, в обоснование требования указав, что 13.10.1995 г. на основании договора купли - продажи удостоверенного нотариусом г. Карасука Новосибирской области ФИО 1 по реестру за №, истец приобрела индивидуальный жилой дом в <адрес>. Дом куплен по цене 3000000 руб., которые истец передала продавцу при подписании договора купли-продажи. Одновременно продавец передала покупателю дом и ключи от него. В силу своей правовой неграмотности с заявлением о государственной регистрации договора и права собственности на купленный дом истец не обратилась. Тем не менее, между сторонами сделки было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор сторонами исполнен, имущество передано от продавца покупателю, расчет произведен. Правомерность заключения договора никем не оспорена. В договоре ошибочно указано наименование объекта «квартира» вместо «жилой дом». По данным выписки из ЕГРН индивидуальный жилой дом принадлежащий истцу учтен в Едином государственном реестре недвижимости со следующими техническими характеристиками: кадастровый №, общая площадь дома 59,3 кв.м., год постройки - 1959 г. Адрес (местоположение) объекта: <адрес>. В 2015 году истец своими силами и за свой счет полностью реконструировала жилой дом, улучшила его состояние настолько, что можно сказать построила на его месте новый объект. В марте текущего года решила оформить правоустанавливающие документы на спорный дом. Истец обратилась в Администрацию Карасукского района Новосибирской области с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения представленных документов в выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта установленным параметрам истцу было отказано, так как границы земельного участка, в пределах которого расположен объект строительства, не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, отсутствует право собственности на земельный участок. В силу своей правовой неграмотности разрешение на строительство спорного дома истица своевременно не получила, своих прав на земельный участок не оформила, ошибочно полагая, что для начала строительства достаточно было наличия правоустанавливающего документа на старый дом. По причине отсутствия разрешения на строительство и уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и правоустанавливающих документов на земельный участок, узаконить свои права на спорное имущество во внесудебном порядке истцу не предоставляется возможным. На основании материалов межевания земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 28.06.2019г. со следующими характеристиками: уникальный кадастровый №, площадь 567 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. В предоставлении истцу земельного участка в аренду Администрацией Карасукского района Новосибирской области было отказано, так как в аренду предоставляются земельные участки свободные от строений, правоустанавливающие документы на дом отсутствуют. Истец считает, что поскольку строительство спорного дома осуществлялось без получения разрешения на строительство, то постройку можно квалифицировать как самовольную. Истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольно построенного объекта во внесудебном порядке. Иным путем кроме обращения в суд, истец лишена возможности оформить свое право собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Истец просит внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении индивидуального жилого дома с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, изменив общую площадь дома с 59,3 кв.м. на 71.7 кв.м., указать в резолютивной части, что решение суда будет являться основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 71,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Исковое требование истец основывает на положениях ст.ст.12, 218, 222 Гражданского кодекса РФ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела с участием представителя ФИО1, что следует из искового заявления.

Представитель истца ФИО1 просила о рассмотрении дела без своего участия, о чем 12.12.2019 года представила письменное заявление.

Представитель ответчика Администрации Карасукского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен. 01.11.2019 года от главы Карасукского района Новосибирской области ФИО3 поступило заявление, в котором представитель просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем 18.11.2019 года представил письменное ходатайство. О месте и времени рассмотрения дела представитель третьего лица уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Статья ст.131 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Пункт 36 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.ч.2 и 3 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Подпункт 3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.

Пунктом 1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Из представленного договора мены от 13.10.1995 года удостоверенного нотариусом г. Карасука Новосибирской области ФИО 1, зарегистрированного в реестре за №, следует, что ФИО4 приобрела в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Перемена истцом фамилии Шкильная на ФИО2 подтверждается копиями свидетельств о расторжении и заключении брака.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.10.2019 года общая площадь индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 59,3 кв.м.

По данным технического паспорта здания по состоянию на 10.09.2019 года общая площадь спорного дома составила 71,1, кв.м.

Уведомлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 22.03.2019 года ФИО2 отказано в выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта установленным параметрам, поскольку границы земельного участка не установлены, отсутствует право собственности на земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.10.2019 года земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь 567 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Из ответа администрации Карасукского района Новосибирской области от 11.10.2019 года следует, что ФИО2 отказано в предоставлении в аренду земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с заключением ООО «Межрайонпроект» № по технической экспертизе жилого здания (индивидуальный жилой дом), расположенного по адресу: <адрес> от 18.10.2019 года, жилое здание (индивидуальный жилой дом) находится в работоспособном состоянии и соответствует санитарно-техническим и строительным нормам и правилам, не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Рыночная стоимость жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> составляет 400 000 рублей, что подтверждается справкой Центра независимой оценки и экспертизы от 02.10.2019 года.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что изначально жилой дом приобретен истцом на законных основаниях, в последующем реконструирован без получения соответствующего разрешения. Реконструированный спорный объект недвижимого имущества соответствует санитарно-техническим и строительным нормам и правилам, не создает угрозу здоровью и жизни граждан, размещение спорного объекта не противоречит виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства».

Каких-либо возражений относительно заявленных требований от ответчика не поступило.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 в интересах ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, действующей в интересах ФИО2 удовлетворить.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении индивидуального жилого дома с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, изменив общую площадь дома с 59,3 кв.м. на 71.7 кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 71,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2019 года.

Судья: подпись