Решение № 2-474/2019 2-474/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-474/2019Заволжский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) - Гражданские и административные Дело № 2-474/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 марта 2019 года Заволжский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Русинова Д.М., при секретаре Слепцовой О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к мэрии г. Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельные участки, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском к мэрии г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля. В обоснование сослались на то, что являются членами ОТ «Ветеран», ФИО1 в качестве владельца земельного участка №, ФИО2 в качестве владельца земельного участка №, до настоящего времени владеют и пользуются указанными участками для целей огородничества. Данные участки располагается в границах земельного участка, который площадью 242800 кв.м. постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен огородному товариществу «Ветеран» для размещения огородов. В настоящее время ОТ «Ветеран» не зарегистрировано в налоговых органах. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ГК РФ, ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ФИО1, ФИО2 просят признать за ФИО1 право пользования на земельный участок общей площадью 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, ОТ «Ветеран», уч. №, согласно межевому плану кадастрового инженера ООО «Нигма» ФИО5 от 03.12.2018г.; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 342 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, ОТ «Ветеран», уч. №, согласно межевому плану кадастрового инженера ООО «Нигма» ФИО5 от 03.12.2018г. Определением суда, с учетом решения муниципалитета г. Ярославля от 22.02.2019г. №227 относительно перераспределения полномочий в области земельных отношений, произведена смена наименования ответчика ДАЗО мэрии г. Ярославля на Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, к участию в деле в качестве соответчика привлечено КУМИ мэрии г. Ярославля. В судебном заседании представитель истцов (по доверенности) ФИО3 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, дала пояснения согласно заявленного. Представитель ответчиков мэрии г. Ярославля, Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (по доверенностям) ФИО4 просил в иске отказать, дал пояснения согласно предоставленному в дело письменному отзыву. Сослался, в том числе, на прекращение у ОТ «Ветеран» права аренды земельного участка с 2002 года, на отсутствие предусмотренных законом оснований для предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно. Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще. С учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. Выслушав участников процесса, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что общество огородников «Ветеран» организовано в 1993 году. Постановлением Главы администрации Заволжского района г. Ярославля от 28.12.1993г. № огородническое товарищество «Ветеран» зарегистрировано на земельном участке, предоставленном в пользование на условиях аренды. Постановлением мэра г. Ярославля от 08.07.1993г. № земельный участок площадью 242800 кв.м. предоставлен огородному товариществу «Ветеран» сроком на три года, для размещения огородов. Также, 08.07.1993г. между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ярославля и ОТ «Ветеран» заключен договор аренды земельного участка площадью 242800 кв.м., расположенного <адрес>, сроком на три года. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № действие указанного договора продлено на три года, в связи с чем, заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, постановлением мэра г. Ярославля от 23.08.1999г. №, действие договора аренды в отношении участка пролонгировано по 08.07.2002г. Таким образом, достоверно установлено, что выделение земельного участка данному обществу огородников имело место. Из имеющихся в материалах дела списка членов общества огородников «Ветеран», членских книжек огородника следует, что ФИО1, ФИО2 являлись членами общества «Ветеран», им были выделены участок № (сектор 4) и № (сектор 7) соответственно, расположенные на Нижнем поселке Заволжского района г. Ярославля. Членские книжки подтверждает уплату и прием членских взносов по 2002 год. План ОТ «Ветеран» с обозначением секторов согласуется с данными членской книжки. Согласно доводам истцов указанные участки в изначально предоставленных границах до настоящего времени используются ФИО1, ФИО2 для целей огородничества, каждый участок фактически представляет собой единый объект землепользования, границы которого по периметру имеют конструкции ограждения. Суд считает позицию стороны истцов соответствующей фактическим обстоятельствам дела, поскольку она подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 Суд не находит оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они являются последовательными, логичными, не опровергаются иными материалами дела, при допросе в качестве свидетелей указанные лица предупреждались судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.Из межевых планов, составленных 03.12.2018г. кадастровым инженером ООО «Нигма» ФИО5, видно, что в настоящее время местоположение границ и площадь вышеуказанных участков определены на местности, площадь участков составляет 300 кв.м. и 342 кв.м соответственно, границы сформированы, сведения о данных границах и площади не имеют противоречий со сведениями ГКН об иных участках. Доказательства, опровергающие позицию истцов относительно заявленных фактически сложившихся границ землепользования, стороной ответчика в ходе неоднократных судебных заседаний не предоставлены и в материалах дела отсутствуют. Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность. К числу юридически значимых по делу относятся следующие обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. В этой связи суд не относит к числу обстоятельств, исключающих возможность удовлетворения иска, отсутствие в настоящее время регистрации ОТ «Ветеран» в ЕГРЮЛ, непринятие данным товариществом мер по оформлению арендных отношений после 2002 года, поскольку реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия товарищества по регистрации своего создания и от предоставления земельного участка товариществу без соблюдения установленного законом порядка. Указанная позиция отражена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014 года, а также в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда от 04.06.2014 года. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что истцы предоставили доказательства законности и обоснованности своих требований.На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, судрешил: Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок общей площадью 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, ОТ «Ветеран», уч. №, в границах по характерным точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н1 согласно межевому плану кадастрового инженера ООО «Нигма» ФИО5 от 03.12.2018г. Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок общей площадью 342 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, ОТ «Ветеран», уч. №, в границах по характерным точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н17-н18-н19-н1 согласно межевому плану кадастрового инженера ООО «Нигма» ФИО5 от 03.12.2018г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Д.М. Русинов м.р. 06.03.2019 Суд:Заволжский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)Иные лица:Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля (подробнее)Мэрия г. Ярославля (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области (подробнее) Судьи дела:Русинов Дмитрий Михайлович (судья) (подробнее) |