Решение № 2А-123/2024 А-123/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-123/2024

Дело №а-123/2024

(УИД 26RS0№-25)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Кузине Д.В., с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании ордера, заинтересованного лица - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Кировскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя о принятии результатов оценки,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Кировскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава о принятии результатов оценки.

Определением суда от 15 января 2024 года в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП России по СК ФИО4 и ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, в качестве заинтересованных лиц привлечены: оценщик ООО «Бизнес Новация» ФИО5

Из поданного административного искового заявления следует, что 23.01.2023г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство 8796/23/26016-ИП, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП России по СК ФИО4 по акту описи и ареста имущества от 14.06.2023 года произведен арест на земельный участок с кадастровым номером 26:35:030402:31 из земель населенных пунктов, назначение - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1330 кв.м., расположенного в пос. <данные изъяты> района, для последующего обращения взыскания.

В соответствии с государственным контрактом № <данные изъяты>. для определения рыночной стоимости арестованного имущества был привлечен ООО «Бизнес-Новация» в лице оценщика ФИО5

Согласно отчета об оценки № 261/342 от 13 июля 2023 года рыночная стоимость арестованного имущества: земельного участка с кадастровым № 26:35:030402:31 площадью 1330 кв.м., расположенного в <...> составила 511 600 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП России по СК ФИО4 от 07.08.2023 г. приняты результаты оценки и утвержден указанный отчет.

Административный истец считает постановление от 07.08.2023 г. о принятии результатов оценки незаконным, поскольку оно противоречит ст. 85 ФЗ от 02.10.2007 г. № 299-ФЗ "Об исполнительном производстве" и просит признать незаконным постановление административного ответчика от 07.08.2023 г. о принятии результатов оценки, приостановить исполнительное производство 8796/23/26016-ИП возбужденное 23.01.2023 г. судебным приставом Кировского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО4

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования доверителя поддержал в полном объеме.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 заявленные требования не признал, считал вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя от 07 августа 2023 года законным, без каких-либо нарушений.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Ставропольскому краю, представитель административного ответчика Кировского РОСП ГУФССП России по СК, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП России по СК ФИО4, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не представили.

Представитель заинтересованного лица: оценщик ООО «Бизнес Новация» ФИО5, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки и не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Суд, изучив административный иск, заслушав процессуальных участников по делу, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением; в процессе которого судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 14.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП России по СК ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 52214/23/26016-ИП, на основании решения Кировского районного суда СК, вступившего в законную силу 17.05.2022 г. в отношении должника ФИО1, предмет исполнения иной вид исполнения неимущественного характера, обратить взыскание на земельный участок с КН 26:35:030402:31, площадью 1330 кв.м. по адресу Кировский <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО1.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17.05.2022 года решение суда от 17.05.2022 года отменено, иск ФИО3 к ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество удовлетворен частично. Обращено взыскание на земельный участок с КН 26:35:030402:31, площадью 1330 кв.м. по адресу: <...>.

В рамках указанного исполнительного производства № 52214/23/26016-ИП судебным приставом-исполнителем по акту описи и ареста имущества от 14.06.2023 года произведен арест на земельный участок с кадастровым номером 26:35:030402:31 из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1330 кв.м в <...> для последующего обращения взыскания.

Как следует из исполнительного производства, в соответствии с государственным контрактом № <данные изъяты> г. для определения рыночной стоимости указанного арестованного имущества был привлечен ООО «Бизнес-Новация» в лице оценщика ФИО5

Согласно отчета об оценки № 261/342 от 13 июля 2023 года рыночная стоимость арестованного имущества: земельного участка с кадастровым № 26:35:030402:31 площадью 1330 кв.м., расположенного в <...> составила 511 600 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП России по СК ФИО4 от 07.08.2023 г. приняты результаты оценки и утвержден указанный отчет.

В соответствии с пунктами 7, 8 и 9 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены данным федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика; направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке имущества, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Согласно ст. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" имущество, на которое не может быть обращено взыскание это земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в предыдущем абзаце, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 26:35:030402:31 из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1330 кв.м расположенный в <...> не является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке не может быть обращено взыскание.

Доводы административного истца о том, что оценка имущества проведена без учета Апелляционного определения Ставропольского краевого суда на весь земельный участок с КН 26:35:030402:31 площадью 1330 кв.м. и без учета части площади земельного участка, расположенного под помещением на данному участке, суд считает необоснованными и направленными на переоценку апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17.05.2022 года.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП России по СК ФИО4 привлечен к оценке специалист-оценщик, правомерно принята стоимость оценки объекта недвижимости, указанная в отчете ООО "Бизнес-Новация", в лице оценщика ФИО5 Отчет об оценке признан соответствующим требованиям действующего законодательства, выполнен специалистом-оценщиком

Так доказательств несоответствия произведенной оценки рыночной стоимости арестованного имущества административным истцом не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что согласно представленным доказательствам у суда отсутствуют основания для признания незаконным постановления судебного пристава исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов от 07.08.2023 г. о принятии результатов оценки и приостановлении исполнительного производства 8796/23/26016-ИП возбужденное 23.01.2023 г. судебным приставом Кировского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Кировскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя о принятии результатов оценки, оставить без удовлетворения.

Отказать ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов от 07.08.2023 г. о принятии результатов оценки.

Отказать ФИО1 в приостановлении исполнительного производства 8796/23/26016-ИП возбужденное 23.01.2023 г. судебным приставом Кировского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО4

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Гавриленко О.В.