Постановление № 1-67/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 1-67/2020




№ 1-67/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Владикавказ 3 ноября 2020 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа в составе:

председательствующего судьи Газзаевой Ф.К.,

с участием:

государственных обвинителей – помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа Батырова А.С. и старшего помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа Тохтиевой М.Л.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Бероева Т.А., представившего удостоверение № ... и ордер № ... от ... года,

потерпевшего К. А.Г.,

при секретаре судебного заседания Теховой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство адвоката Бероева Т.А. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, с ... образованием, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей и иных лиц не имеющего, не трудоустроенного, ранее не судимого; зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., -

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 и ч. 4 ст. 303 УК РФ, суд

у с т а н о в и л:


Органом предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, обвиняется в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, и эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов государства.

Он же, обвиняется в фальсификации результатов оперативно - розыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно - розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления.

Так он, приказом врио начальника Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания (далее – УМВД России по г.Владикавказу) подполковника полиции Е. Б. от 29 ноября 2016 года №1635 л/с с 7 ноября 2016 года назначен на должность оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, противодействия коррупции и защиты бюджетных средств отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г.Владикавказу (далее – о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу).

В соответствии с действующим законодательством, ФИО1 в своей служебной деятельности обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными договорами и иными договорами между органами государственной власти Российской Федерации, Федеральными законами от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», от 12 августа 1995 года N144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – ФЗ «Об ОРД»), от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377, а также Конституцией РСО-Алания, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами РСО-Алания, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами МВД по РСО-Алания, а также положением о МВД по РСО-Алания, положением об отделе экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД РФ по г. Владикавказу РСО-Алания и должностной инструкции от 4 февраля 2019 года, при этом, имея специальное звание – младший лейтенант полиции, выполняет возложенные на него задачи по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями.

Исполняя служебные обязанности в должности о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу, ФИО1, будучи должностным лицом, в соответствии с ФЗ «О полиции» и ФЗ «Об ОРД» наделен полномочиями представителя власти системы государственных органов исполнительной власти, призванный защищать жизнь, здоровье, свободу граждан, собственность и интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ФЗ «О полиции», сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «О полиции», сотрудники полиции при осуществлении своей деятельности обязаны стремиться обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», на сотрудников полиции возлагаются обязанности осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных ФЗ «О полиции».

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», уполномоченный сотрудник полиции вправе привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничество с гражданами, изъявившими желание конфиденциально оказывать содействие полиции на безвозмездной или возмездной основе; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам; поощрять граждан, оказавших помощь полиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об ОРД», должностным лицам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация) и фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности.

Исполняя возложенные на него обязанности в должности о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу, ФИО1, в соответствии с должностной инструкцией о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу (далее – Инструкция), утвержденной 4 февраля 2019 года врио заместителя начальника – начальника полиции УМВД России по г.Владикавказу подполковником полиции Б. А.А., помимо прочего обязан: изучать оперативную обстановку, планировать и осуществлять оперативно-розыскную деятельность по выявлению, раскрытию и пресечению экономических и коррупционных преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса, а также осуществлять курацию Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания, Комитета ЖКХ и энергетики АМС г.Владикавказа, ПАО «МРСК Северного Кавказа» по РСО-Алания; ежеквартально обобщать и анализировать оперативную обстановку на курируемой линии, составлять аналитические справки о состоянии борьбы с преступлениями и правонарушениями; осуществлять ведение литерного дела по линии «ТЭК»; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также требования, предъявляемые к служебному поведению сотрудника полиции, при этом несет ответственность, в том числе за низкие результаты оперативно-служебной деятельности, как в целом, так и по отдельным направлениям деятельности.

17 января 2019 года в ходе совещания при врио министра внутренних дел – начальнике полиции МВД по РСО-Алания начальниками отделов УЭБ и ПК МВД РФ по РСО-Алания до руководителей подразделений ЭБ и ПК территориальных органов МВД по РСО-Алания доведена необходимость сосредоточить основные усилия на выявлении преступлений, совершаемых в составе организованных групп и преступных сообществ, а также коррупционных связей лиц, причастных к хищениям и иным преступлениям в сфере топливно-энергетического комплекса (далее по тексту – ТЭК), так как вопрос, связанный с повышением качества и результативности выполнения задач по противодействию преступлениям в сфере ТЭК РСО-Алания является приоритетным и регулярно рассматривается на оперативных совещаниях.

В период до 21 февраля 2019 года, более точное время следствием не установлено, у ФИО1, имеющего действующее дисциплинарное взыскание в виде выговора, возник преступный умысел, направленный на искусственное улучшение собственных показателей раскрываемости преступлений в курируемой им сфере ТЭК на территории г.Владикавказа РСО-Алания, а также на предотвращение возможной негативной оценки собственных профессиональных качеств со стороны руководства, путем совершения активных противоправных действий, явно выходящих за пределы предоставленных ему служебных полномочий и объективно противоречащих общим задачам и требованиям, предъявляемым к органам полиции.

Реализуя задуманное, в период до 21 февраля 2019 года, более точно установить время и место в ходе следствия не представилось возможным, ФИО1, в нарушение ч.3 ст. 6 ФЗ «О полиции» и ст. 5 ФЗ «Об ОРД», под предлогом неудовлетворительных показателей раскрываемости преступлений, склонил и побудил К. А.Г., с которым он находился в приятельских отношениях, оказать ему содействие в улучшении рейтинговых показателей раскрываемости преступлений в сфере ТЭК путем выявления на территории г.Владикавказа инсценированного и контролируемого ФИО1 преступления – хищения природного газа, ответственность за которое предусмотрена п. «б» ч. 3 ст.158 УК РФ. Одновременно, ФИО1 сообщил К. А.Г. о готовности приискать подходящее нежилое помещение и инвентарь, при использовании которых искусственно создать условия, позволяющие ФИО1 выявить и изобличить К. А.Г. в совершении уголовно-наказуемого деяния, связанного с незаконным хищением природного газа и подвергнуть последнего уголовной ответственности на основании сфальсифицированных материалов оперативно-розыскных мероприятий. Помимо этого ФИО1 принял на себя обязанность подготовить необходимые документы, в том числе процессуальные, содержащие ложные сведения о совершении К. А.Г. указанного преступления в сфере ТЭК. Кроме того, ФИО1 довел до К. А.Г. свою преступную схему, согласно которой последний, являясь якобы арендатором нежилого помещения, должен пойти на самооговор и признаться в совершении преступления в виде хищения и потребления, с целью обогрева данного помещения, природного газа путем несанкционированного подключения газовой горелки к линии газопровода низкого давления, из-за чего впоследствии, в отношении К..Г. будет возбуждено уголовное дело, по результатам рассмотрения которого в суде ему будет назначено наказание в виде условного лишения свободы.

Продолжая реализовывать свои преступные намерения, ФИО1 приискал нефункционирующее и выставленное для реализации или сдачи в наем одноэтажное нежилое помещение общей площадью 412 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <...> литер «и» (далее по тексту – нежилое помещение), подходящее для создания условий, позволяющих ему изобличить К. А.Г. в якобы совершенном уголовно-наказуемом деянии, связанном с хищением природного газа. Зная о том, что ранее, а именно 17 мая 2018 года, указанное нежилое помещение уполномоченными представителями ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» было механически отключено от системы газоснабжения, то есть с указанного дня подача природного газа в нежилое помещение прекращена, К.В.ББ., воспользовавшись доверием собственников нежилого помещения А. З.И. и ее сына А. А.Р., неосведомленных о преступности его намерений, под предлогом оказываемого содействия в продаже, либо сдаче в аренду нежилого помещения, получил от А. А.Р. ключи от входных дверей нежилого помещения, обеспечив тем самым для себя возможность беспрепятственного прохода на территорию нежилого помещения и создания в нем условий для инсценировки хищения К. А.Г. природного газа из линии газопровода низкого давления.

В период до 21 февраля 2019 года, более точное время не установлено, ФИО1, действуя согласно ранее разработанному преступному плану, при неустановленных следствием обстоятельствах, без согласования с собственником, оборудовал нежилое помещение несертифицированной газовой горелкой, которую несанкционированно подключил (врезал) к линии газопровода низкого давления. В тот же период, при неустановленных следствием обстоятельствах, К.В.ББ. приискал подложный договор аренды от 30 января 2019 года, согласно которому А. З.И. за плату предоставила нежилое помещение во временное пользование К. А.Г.

21 февраля 2019 года, в период с 11 часов до 18 часов 10 минут, в указанном нежилом помещении в ходе обследования, в присутствии двух представителей общественности – Ц. Э.Э. и Х. Д.А., обнаружено несанкционированное подключение к линии газопровода низкого давления и, соответственно, хищение и потребление природного газа, принадлежащего ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ».

После чего, ФИО1, состоя в должности о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу, в нарушение задач оперативно-розыскной деятельности, осознавая, что его действия явно выходят за пределы предоставленных ему полномочий, что никто из сотрудников полиции ни при каких обстоятельствах не вправе фальсифицировать факт совершения преступления и создавать условия для его совершения, предвидя наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства и желая наступления этих последствий, действуя из ложно воспринимаемых интересов службы, одновременно предотвращая возможную негативную оценку собственных профессиональных качеств со стороны своего руководства, незаконно оформил и предоставил на подпись К. А.Г. бланки письменного опроса последнего об обстоятельствах хищения им бытового газа, а также акт обследования помещения, договор аренды и передаточный акт нежилого помещения. Исполняя указания ФИО1, К. А.Г. подписал представленные ему ФИО1 протоколы и договоры.

22 февраля 2019 года с целью процессуального оформления результатов сфальсифицированных оперативных мероприятий по раскрытию преступления в сфере ТЭК, ФИО1 в здании УМВД России по г.Владикавказу составил рапорт о выявленном преступлении – хищении К. А.Г. природного газа, который в установленном порядке был зарегистрирован в книге учета сообщений о преступлениях УМВД России по г. Владикавказу под № 1108.

26 февраля 2019 года после получения из ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» расчета стоимости газа по потребителю, расположенному по адресу: <...>, литер «И», согласно которому общая сумма похищенного К. А.Г. природного газа составила 17923 рубля 52 копейки, ФИО1 приобщил к зарегистрированному под номером 1108 рапорту ранее сфальсифицированные им документы – бланки объяснений К. А.Г. и представителей общественности Х. Д.А., Ц. Э.А., договор аренды и передаточный акт, и вместе с указанными сфальсифицированными материалами проверок, передал в Следственное управление УМВД по г. Владикавказу, что в последствии послужило поводом и основанием к возбуждению в отношении К. А.Г. уголовного дела №11901900021000102 по п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесённого в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, о чем в статистический отдел предоставлена карточка советующего образца, с указанием ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Владикавказу как орган, выявивший преступление.

23 июня 2019 года по результатам предварительного следствия по уголовному делу №11901900021000102 вынесено постановление о его прекращении и прекращении уголовного преследования К. А.Г. в связи с отсутствием события вменяемого ему преступления.

Незаконными действиями ФИО1 необоснованно улучшены показатели ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу по раскрываемости тяжких преступлений в сфере ТЭК, а также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в дискредитации органов внутренних дел, подрыве авторитета государства, как гаранта обеспечения законной, обоснованной, непредвзятой деятельности органов внутренних дел РФ, а также авторитета сотрудника органа внутренних дел, обязанного сохранять верность Конституции РФ, присяге и долгу, соблюдать профессиональную честность, порядочность и безупречную репутацию.

Он же, 29 ноября 2016 года на основании приказа врио начальника Управления МВД РФ по г. Владикавказу №1635 л/с назначен на должность оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, противодействия коррупции и защиты бюджетных средств отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г.Владикавказу (далее по тексту – о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу).

4 февраля 2019 года врио заместителем начальника – начальником полиции УМВД России по г. Владикавказу при утверждении должностной инструкции на ФИО1 при занимаемой им должности, возложены обязанности в соответствии с которыми, он в частности обязан осуществлять оперативно-розыскную деятельность по выявлению, раскрытию и пресечению экономических и коррупционных преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также требования, предъявляемые к служебному поведению сотрудника полиции, при этом несет ответственность, в том числе за низкие результаты оперативно-служебной деятельности, как в целом, так и по отдельным направлениям деятельности.

Приступив к исполнению предоставленных ему в соответствии с утвержденной должностной инструкцией полномочий, оперуполномоченный ФИО1 обязан был решать предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 12 августа 1995 года N144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» задачи выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления, для достижения которых он вправе проводить предусмотренные ст. 6 указанного закона оперативно-розыскные мероприятия.

Согласно п. 36.1. статьи 5, а также ст.ст. 75 и 89 УПК РФ, а также ст. 50 Конституции РФ сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого, или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление (результаты ОРД) могут быть использованы в правосудии в случаях их получения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

При этом, в соответствии со ст.5 ФЗ от 12 августа 1995 года N144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», проведение ОРМ для решения задач, не предусмотренных данным законодательством, не допускается, а фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности – запрещена.

Согласно ст. 7 указанного закона, основаниями для проведения ОРМ является наличие соответствующей информации о преступлении.

В период до 21 февраля 2019 года, более точное время следствием не установлено, ФИО1, не располагая сведениями о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении, не имея оснований для проведения ОРМ, не достигнув каких-либо результатов ОРД, свидетельствующих о выявлении и пресечении преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса, имея действующее дисциплинарное взыскание в виде выговора, осведомленный о необходимости сосредоточения основных усилий на выявлении преступлений, совершаемых в составе организованных групп и преступных сообществ, а также коррупционных связей лиц, причастных к хищениям и иным преступлениям в сфере топливно-энергетического комплекса, в целях создания ложной видимости осуществляемой им оперативно-розыскной деятельности и ее результативности в курируемой им сфере ТЭК на территории г.Владикавказа РСО-Алания, решил сфальсифицировать оперативно-служебные материалы (далее по тексту ОСМ), о факте вымышленного им хищения природного газа в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, утвержденной Приказом МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 года N 776/703/509/507/1820/42/535/398/68, и предоставить результаты ОРД в орган предварительного расследования в целях возбуждения уголовного дела по вымышленному им преступлению, и инициирования уголовного преследования.

Реализуя задуманное, в период до 21 февраля 2019 года, более точно установить время и место в ходе следствия не представилось возможным, ФИО1, в нарушение ч.3 ст. 6 ФЗ «О полиции» и ст. 5 ФЗ «Об ОРД», под предлогом неудовлетворительных показателей раскрываемости преступлений, путем уговоров, склонил и побудил К. А.Г., с которым он находился в приятельских отношениях, оказать ему содействие в улучшении рейтинговых показателей раскрываемости преступлений в сфере ТЭК путем выявления на территории г.Владикавказа инсценированного и контролируемого ФИО1 преступления – хищения природного газа, ответственность за которое предусмотрена п. «б» ч. 3 ст.158 УК РФ. Одновременно ФИО1 сообщил К. А.Г. о готовности приискать подходящее нежилое помещение и инвентарь, при использовании которых искусственно создать условия, позволяющие ФИО1 выявить и изобличить К. А.Г. в совершении уголовно-наказуемого деяния, связанного с незаконным хищением природного газа и подвергнуть последнего уголовной ответственности на основании сфальсифицированных материалов оперативно-розыскных мероприятий. Помимо этого ФИО1 принял на себя обязанность подготовить необходимые документы, в том числе процессуальные, содержащие ложные сведения о совершении К. А.Г. указанного преступления в сфере ТЭК. Кроме того, ФИО1 довел до К. А.Г. свою преступную схему, согласно которой последний, являясь якобы арендатором нежилого помещения, должен пойти на самооговор и признаться в совершении преступления в виде хищения и потребления, с целью обогрева данного помещения, природного газа путем несанкционированного подключения газовой горелки к линии газопровода низкого давления, из-за чего впоследствии, в отношении К..Г. будет возбуждено уголовное дело, по результатам рассмотрения которого в суде ему будет назначено наказание в виде условного лишения свободы. Продолжая реализовывать свои преступные намерения, ФИО1 приискал нефункционирующее и выставленное для реализации или сдачи в наем одноэтажное нежилое помещение общей площадью 412 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <...> литер «и» (далее по тексту – нежилое помещение), подходящее для создания условий, позволяющих ему изобличить К. А.Г. в якобы совершенном уголовно-наказуемом деянии, связанном с хищением природного газа. Зная о том, что ранее, а именно 17 мая 2018 года указанное нежилое помещение уполномоченными представителями ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» было механически отключено от системы газоснабжения, то есть с указанного дня подача природного газа в нежилое помещение прекращена, К.В.ББ., воспользовавшись доверием собственников нежилого помещения А. З.И. и ее сына А. А.Р., неосведомленных о преступности его намерений, под предлогом оказываемого содействия в продаже, либо сдаче в аренду нежилого помещения, получил от А. А.Р. ключи от входных дверей нежилого помещения, обеспечив тем самым для себя возможность беспрепятственного прохода на территорию нежилого помещения и создания в нем условий для инсценировки хищения К. А.Г. природного газа из линии газопровода низкого давления.

В период до 21 февраля 2019 года, ФИО1, более точное время не установлено, действуя согласно ранее разработанному преступному плану, при неустановленных следствием обстоятельствах, без согласования с собственником, оборудовал нежилое помещение несертифицированной газовой горелкой, которую несанкционированно подключил (врезал) к линии газопровода низкого давления. В тот же период, при неустановленных следствием обстоятельствах, К.В.ББ. приискал подложный договор аренды от 30 января 2019 года, согласно которому А. З.И. за плату предоставила нежилое помещение во временное пользование К. А.Г.

21 февраля 2019 года, в период с 11 часов до 18 часов 10 минут, в указанном нежилом помещении в ходе обследования, в присутствии двух представителей общественности – Ц. Э.Э. и Х. Д.А., обнаружено несанкционированное подключение к линии газопровода низкого давления совершенное К. А.Г. и, соответственно, хищение и потребление им природного газа, принадлежащего ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ».

После этого, ФИО1, состоя в должности о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу, в нарушение задач оперативно-розыскной деятельности, осознавая, что его действия явно выходят за пределы предоставленных ему полномочий, что никто из сотрудников полиции ни при каких обстоятельствах не вправе фальсифицировать факт совершения преступления и создавать условия для его совершения, предвидя наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства и желая наступления этих последствий, действуя из ложно воспринимаемых интересов службы, одновременно предотвращая возможную негативную оценку собственных профессиональных качеств со стороны своего руководства, незаконно изготовил документы, содержащие заведомо ложные сведения, а именно:

- протокол опроса К. А.Г. от 21 февраля 2019 года;

- договор аренды нежилого помещения от 30 января 2019 года;

-передаточный акт по договору аренды нежилого помещения от 1 февраля 2019 года, которые предоставил на подпись К. А.Г., а К. А.Г. ведомый мнимо воспринимаемыми с ФИО1 дружескими отношениями и обещаниями последнего в виде условного наказания за якобы совершенное им выдуманное преступление, подписал представленные ему ФИО1 протоколы и договоры.

22 февраля 2019 года с целью процессуального оформления результатов сфальсифицированных оперативных мероприятий по раскрытию преступления в сфере ТЭК, ФИО1 в здании УМВД России по г.Владикавказу составил рапорт о выявленном преступлении – хищении К. А.Г. природного газа, который в установленном порядке был зарегистрирован в книге учета сообщений о преступлениях УМВД России по г. Владикавказу под № 1108.

26 февраля 2019 года, после получения из ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» расчета стоимости газа по потребителю, расположенному по адресу: <...>, литер «И», согласно которому общая сумма похищенного К. А.Г. природного газа составила 17923 рубля 52 копейки, ФИО1 приобщил к зарегистрированному под номером 1108 рапорту ранее сфальсифицированные им документы – бланки объяснений К. А.Г. и представителей общественности Х. Д.А., Ц. Э.А., договор аренды и передаточный акт, и вместе с указанными сфальсифицированными материалами проверок, в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об ОРД», передал для принятия решения в Следственное управление УМВД по г. Владикавказу, что в последствии послужило поводом и основанием к возбуждению в отношении К. А.Г. уголовного дела №11901900021000102 по п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесённого в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, о чем в статистический отдел предоставлена карточка советующего образца, с указанием ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Владикавказу как орган, выявивший преступление.

23 июня 2019 года по результатам предварительного следствия, с учетом выявления факта неосведомленности собственника нежилого помещения А. З.И. о арендной сделке с К. А.Г. и отсутствия ее подписей на договоре аренды и передаточном акте, а также на протоколе ее допроса в качестве свидетеля, показаний К. А.Г. с признанием о не совершении вменяемого ему преступления, по уголовному делу №11901900021000102 вынесено постановление о его прекращении и прекращении уголовного преследования ФИО2 в связи с отсутствием события вменяемого ему преступления.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, будучи осведомленным о возможных последствиях и причиненном ущербе К. А.Г., умышленно подписав у К. А.Г. подложные документы с заведомо ложными сведениями, и передав их в орган предварительного следствия, тем самым придал им официальный статус и в результате чего в отношении ФИО2 необоснованно осуществлялось уголовное преследование.

Он же, 29 ноября 2016 года на основании приказа врио начальника Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания (далее – УМВД России по г.Владикавказу) подполковника полиции Е. Б. от №1635 л/с назначен на должность оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, противодействия коррупции и защиты бюджетных средств отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г.Владикавказу (далее по тексту – о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу).

4 февраля 2019 года врио заместителя начальника – начальника полиции УМВД России по г.Владикавказу подполковником полиции ФИО8Б.5 А.А. при утверждении должностной инструкции на о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу ФИО1 по занимаемой должности возложены обязанности, в соответствии с которыми он, в частности, обязан планировать и осуществлять оперативно-розыскную деятельность по выявлению, раскрытию и пресечению экономических и коррупционных преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанны со службой в полиции, а также требования, предъявляемые к служебному поведению сотрудника полиции, при этом несет ответственность, в том числе, за низкие результаты оперативно-служебной деятельности, как в целом, так и по отдельным направлениям деятельности.

Ознакомившись 1 февраля 2019 года с должностной инструкцией и приступив к исполнению предоставленных ему полномочий, о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу ФИО1 был обязан решать предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 N144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» задачи выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, для достижения которых вправе проводить предусмотренные ст. 6 указанного Федерального закона оперативно-розыскные мероприятия.

Согласно п. 36.1 ст. 5, ст.ст. 75 и 89 УПК РФ, а также ст. 50 Конституции РФ, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах подготавливающих, совершающих или совершивших преступление (результаты ОРД) могут быть использованы в правосудии в случае их получения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

При этом, в соответствии со ст. 5 вышеупомянутого ФЗ «Об ОРД» осуществление ОРМ для решения задач, не предусмотренных данным законом, не допускается, а фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности – запрещена. Согласно ст. 7 ФЗ «Об ОРД» основанием для проведения ОРМ является наличие соответствующей информации о преступлении.

17 января 2019 года в ходе совещания при врио министра внутренних дел – начальнике полиции МВД по РСО-Алания начальниками отделов УЭБ и ПК МВД РФ по РСО-Алания до руководителей подразделений ЭБ и ПК территориальных органов МВД по РСО-Алания доведена необходимость сосредоточить основные усилия на выявлении преступлений, совершаемых в составе организованных групп и преступных сообществ, а также коррупционных связей лиц, причастных к хищениям и иным преступлениям в сфере топливно-энергетического комплекса, так как вопрос, связанный с повышением качества и результативности выполнения задач по противодействию преступлениям в сфере ТЭК РСО-Алания является приоритетным и регулярно рассматривается на оперативных совещаниях.

В период до 21 февраля 2019 года, более точное время следствием не установлено, ФИО1, не располагая сведениями о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении, не имея основании для проведения ОРМ, не достигнув каких-либо результатов ОРД, свидетельствующих о выявлении и пресечении преступлений в сфере ТЭК, имея действующее дисциплинарное взыскание в виде выговора, в целях создания ложной видимости осуществляемой им оперативно-розыскной деятельности и ее результативности, будучи осведомленный о необходимости сосредоточения основных усилий на выявлении преступлений, совершаемых в сфере топливно-энергетического комплекса, в целях создания ложной видимости осуществляемой им оперативно-розыскной деятельности и ее результативности в курируемой им сфере ТЭК на территории г.Владикавказа РСО-Алания, решил сфальсифицировать оперативно-служебные материалы (далее по тексту – ОСМ), о факте вымышленного им хищения природного газа в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, утвержденной Приказом МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 года N 776/703/509/507/1820/42/535/398/68, и предоставить результаты ОРД в орган предварительного расследования в целях возбуждения уголовного дела по вымышленному им преступлению, и инициирования уголовного преследования.

Реализуя задуманное, в период до 21 февраля 2019 года, более точно установить время и место в ходе следствия не представилось возможным, ФИО1, в нарушение ч.3 ст. 6 ФЗ «О полиции» и ст. 5 ФЗ «Об ОРД», под предлогом неудовлетворительных показателей раскрываемости преступлений, путем уговоров, склонил и побудил К. А.Г., с которым он находился в приятельских отношениях, оказать ему содействие в улучшении рейтинговых показателей раскрываемости преступлений в сфере ТЭК путем выявления на территории г.Владикавказа инсценированного и контролируемого ФИО1 преступления – хищения природного газа, ответственность за которое предусмотрена п. «б» ч. 3 ст.158 УК РФ. Одновременно ФИО1 сообщил К. А.Г. о готовности приискать подходящее нежилое помещение и инвентарь, при использовании которых искусственно создать условия, позволяющие ФИО1 выявить и изобличить К. А.Г. в совершении уголовно-наказуемого деяния, связанного с незаконным хищением природного газа и подвергнуть последнего уголовной ответственности на основании сфальсифицированных материалов оперативно-розыскных мероприятий. Помимо этого ФИО1 принял на себя обязанность подготовить необходимые документы, в том числе процессуальные, содержащие ложные сведения о совершении К. А.Г. указанного преступления в сфере ТЭК. Кроме того ФИО1 довел до К. А.Г. свою преступную схему, согласно которой последний, являясь якобы арендатором нежилого помещения, должен пойти на самооговор и признаться в совершении преступления в виде хищения и потребления, с целью обогрева данного помещения, природного газа путем несанкционированного подключения газовой горелки к линии газопровода низкого давления, из-за чего впоследствии, в отношении К..Г. будет возбуждено уголовное дело, по результатам рассмотрения которого в суде ему будет назначено наказание в виде условного лишения свободы. Продолжая реализовывать свои преступные намерения, ФИО1 приискал нефункционирующее и выставленное для реализации или сдачи в наем одноэтажное нежилое помещение общей площадью 412 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <...> литер «и» (далее по тексту – нежилое помещение), подходящее для создания условий, позволяющих ему изобличить К. А.Г. в якобы совершенном уголовно-наказуемом деянии, связанном с хищением природного газа. Зная о том, что ранее, а именно 17 мая 201 года указанное нежилое помещение уполномоченными представителями ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» было механически отключено от системы газоснабжения, то есть с указанного дня подача природного газа в нежилое помещение прекращена, К.В.ББ., воспользовавшись доверием собственников нежилого помещения А. З.И. и ее сына А. А.Р., неосведомленных о преступности его намерений, под предлогом оказываемого содействия в продаже, либо сдаче в аренду нежилого помещения, получил от А. А.Р. ключи от входных дверей нежилого помещения, обеспечив тем самым для себя возможность беспрепятственного прохода на территорию нежилого помещения и создания в нем условий для инсценировки хищения К. А.Г. природного газа из линии газопровода низкого давления.

В период до 21 февраля 2019 года, более точное время не установлено, ФИО1, действуя согласно ранее разработанному преступному плану, при неустановленных следствием обстоятельствах, без согласования с собственником, оборудовал нежилое помещение несертифицированной газовой горелкой, которую несанкционированно подключил (врезал) к линии газопровода низкого давления. В тот же период, при неустановленных следствием обстоятельствах, К.В.ББ. приискал подложный договор аренды от 30 января 2019, согласно которому А. З.И. за плату предоставила нежилое помещение во временное пользование К. А.Г.

21 февраля 2019 года, в период с 11 часов до 18 часов 10 минут, в указанном нежилом помещении в ходе обследования, в присутствии двух представителей общественности – Ц. Э.Э. и Х. Д.А., обнаружено несанкционированное подключение к линии газопровода низкого давления совершенное К. А.Г. и, соответственно, хищение и потребление им природного газа, принадлежащего ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ».

После чего, ФИО1, состоя в должности о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу, в нарушение задач оперативно-розыскной деятельности, обладая специальными познаниями в сфере ОРД, незаконно оформил и предоставил на подпись К. А.Г. бланки письменного опроса последнего об обстоятельствах хищения им бытового газа, а также акт обследования помещения, договор аренды и передаточный акт нежилого помещения. Исполняя указания ФИО1, К. А.Г., действуя из ложно воспринимаемых принципов дружеских отношений, будучи ранее неоднократно судимый, рассчитывая на несвязанное с лишением свободы наказание, подписал представленные ему ФИО1 протоколы и договоры.

22 февраля 2019 года с целью процессуального оформления результатов сфальсифицированных оперативных мероприятий по раскрытию преступления в сфере ТЭК, ФИО1 в здании УМВД России по г.Владикавказу составил рапорт о выявленном преступлении – хищении К. А.Г. природного газа, который в установленном порядке был зарегистрирован в книге учета сообщений о преступлениях УМВД России по г. Владикавказу под № 1108.

26 февраля 2019 года после получения из ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» расчета стоимости газа по потребителю, расположенному по адресу: <...>, литер «И», согласно которому общая сумма похищенного К. А.Г. природного газа составила 17923 рубля 52 копейки, ФИО1 приобщил к зарегистрированному под номером 1108 рапорту ранее сфальсифицированные им документы – бланки объяснений К. А.Г. и представителей общественности Х. Д.А., Ц. Э.А., договор аренды и передаточный акт, и вместе с указанными сфальсифицированными материалами проверок, в качестве результатов ОРД, в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об ОРД» представил в Следственное управление УМВД по г. Владикавказу, где неосведомленным о фальсификации результатов ОРД но уполномоченным на то должностным лицом в отношении К. А.Г. было возбуждено уголовное дело №11901900021000102 по п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесённое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, о чем в статистический отдел предоставлена карточка советующего образца, с указанием ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Владикавказу как орган, выявивший преступление.

23 июня 2019 года по результатам предварительного следствия, с учетом вскрывшихся фактов фальсификации ФИО1 результатов ОРД, уголовное дело №11901900021000102 и уголовное преследование К. А.Г. прекращены.

Незаконными действиями ФИО1 необоснованно улучшены показатели ОЭБ и ПК УМВД России по г.Владикавказу по раскрываемости тяжких преступлений в сфере ТЭК, а также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в дискредитации органов внутренних дел, подрыве авторитета государства, как гаранта обеспечения законной, обоснованной, непредвзятой деятельности органов внутренних дел РФ, а также авторитета сотрудника органа внутренних дел, обязанного сохранять верность Конституции РФ, присяге и долгу, соблюдать профессиональную честность, порядочность и безупречную репутацию.

В ходе судебного заседания защитником ФИО1 - адвокатом Бероевым Т.А. было заявлено ходатайство, в котором он просил прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование указанного ходатайства указывает, что с предъявленным ему обвинением ФИО1 полностью согласен, вину свою он признает, преступления совершены им впервые и относятся к категории средней тяжести. Кроме того, пояснил, что ФИО1 оказана материальная помощь в размере 30 000 рублей Республиканскому дому-интернату для престарелых и инвалидов «Забота», что просит расценить как заглаживание причиненного преступлениями вреда.

Подсудимый ФИО1 полностью поддержал заявленное его защитником ходатайство и просил его удовлетворить, пояснив, что вину свою он признаёт в полном объёме, раскаивается в содеянном, оказал материальную помощь в размере 30 000 рублей Республиканскому дому-интернату для престарелых и инвалидов «Забота», чем загладил причиненный преступлениями вред.

Потерпевший К. А.Г. ходатайство адвоката Бероева Т.А. поддержал, не возражал против его удовлетворения.

Старший помощник прокурора Промышленного района Тохтиева М.Л. ходатайство адвоката Бероева Т.А. не поддержала просила суд оставить его без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд считает, что ходатайство адвоката Бероева Т.А. о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

ФИО1 совершил преступления, относящиеся к категории средней тяжести, предъявленное ФИО1 обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, он ранее не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые, на учётах у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, вину свою он признал в полном объёме, в содеянном раскаялся. Кроме того, ФИО1 оказал материальную помощь в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей Республиканскому дому-интернату для престарелых и инвалидов «Забота», чем иным образом загладил причиненный преступлениями вред.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенных преступлений и материальное положение ФИО1

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить ходатайство адвоката Бероева Т.А. о прекращении уголовного дела и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу:

- оптические носители и материалы ОРД - следует хранить в материалах уголовного дела;

- несертифицированную газовую горелку с резиновым шлангом, отрезок заглушенной трубы, 8 металлических труб диаметром 40 мм., общей длиной 10,75 метров - следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 76.2,104.5 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ,

постановил:


Ходатайство адвоката Бероева Т.А. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 303 УК РФ - прекратить.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей в доход государства, который подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного Кодекса.

Судебный штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей перечислить на расчетный счет УФК по РСО-Алания (Следственное управление Следственного комитета РФ по РСО-Алания, л/с <***>)

ИНН-<***>

КПП-151301001

Отделение НБ РСО-Алания

р/с-40101810100000010005

БИК-049033001

ОКАТО-90701000

КБК-417 1 16 21010 01 6000 140

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу:

- оптические носители и материалы ОРД - следует хранить в материалах уголовного дела;

- несертифицированную газовую горелку с резиновым шлангом, отрезок заглушенной трубы, 8 металлических труб диаметром 40 мм., общей длиной 10,75 метров - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти суток со дня

его вынесения в порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ.

Председательствующий ... Ф. Газзаева

...

...

...



Суд:

Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Судьи дела:

Газзаева Фатима Казбековна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ