Апелляционное определение № 33-4015/2026 от 1 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

УИД 91RS0022-01-2026-000243-66 М 9-32/2026 Дело №33-4015/2026

Председательствующий судья Данилова О.А.первой инстанции


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 апреля 2026 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Худикова Т.С., рассмотрев материалы по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Порты Херсона» о признании дисциплинарного взыскания, объявленного приказом, незаконным, отмене пункта приказа,

по частной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 28 января 2026 года,

УСТАНОВИЛ:

В январе 2026 года ФИО1, действуя через представителя ФИО2, обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с иском к Государственному унитарному предприятию «Порты Херсона» (далее – ГУП «Порты Херсона»), в котором просил признать дисциплинарное взыскание, объявленное заместителю директора по портопунктам ГУП «Порты Херсона» ФИО1 приказом ГУП «Порты Херсона» от 19.12.2025г. №, незаконным и отменить пункт 1 приказа ГУП «Порты Херсона» от 19.12.2025г. №.

Определением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 28 января 2026 года исковое заявление возвращено истцу в порядке ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в связи с неподсудностью Феодосийскому городскому суду Республики Крым).

Не согласившись с таким определением суда, представителем истца ФИО2, действующим на основании доверенности, подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда.

Доводы частной жалобы сводятся к нарушению судом первой инстанции норм процессуального права.

В порядке ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда об отказе в принятии заявления рассматривается без проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают, в том числе, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

По общему правилу, установленному ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно ч.6.3 ст.29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

При этом местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Согласно ч.9 ст.29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Так, к исковому заявлению приложена копия свидетельства о регистрации по месту пребывания, согласно которому ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 21.05.2024г. по 17.05.2029г.

Данный адрес указан в исковом заявлении как адрес истца.

Согласно приложенной к материалам искового заявления копии нотариально удостоверенной доверенности, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная доверенность удостоверена нотариусом Херсонского городского нотариального округа <адрес> 23.12.2025г.

К исковому заявлению копия паспорта истца ФИО1 не приложена.

Возвращая исковое заявление как неподсудное Феодосийскому городскому суду Республики Крым, суд первой инстанции указал, что доказательств того, что место регистрации истца по месту его пребывания является для истца постоянным его местом жительства не предоставлено; юридическим адресом ответчика является <адрес>, ввиду чего основания для принятия материалов указанного выше искового заявления к производству Феодосийского городского суда Республики Крым отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции.

Доводы частной жалобы, что доказательствами места проживания истца в <адрес> является не только свидетельство о регистрации по месту пребывания, но и выписка из ЕГРН, согласно которой истец является собственником жилого помещения по адресу регистрации места пребывания истца, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку направлены на переоценку имеющихся доказательств.

При этом, факт регистрации за истцом права собственности на жилой дом, в котором зарегистрировано его место пребывания, не свидетельствует о том, что истец постоянно проживает по адресу регистрации своего места пребывания, с учетом того, что из материалов, приложенных к исковому заявлению, усматривается, что ГУП «Порты Херсона», с которым истец состоит в трудовых отношениях, расположены в <адрес>; доказательств прекращения между сторонами трудовых отношений к исковому заявлению не приложено; доверенность, выданная ФИО1 на имя ФИО2, удостоверена нотариусом Херсонского городского нотариального округа, что в совокупности подтверждает вывода суда первой инстанции, что истец ФИО1 на дату обращения с иском в суд и вынесения оспариваемого определения не проживает по адресу регистрации места пребывания.

При этом, к материалам искового заявления иных доказательств, подтверждающих наличие оснований для принятия искового заявления к производству Феодосийского городского суда Республики Крым не приложено.

Доводы частной жалобы, что истец не может проживать по адресу своей регистрации, поскольку г.Херсон является временно оккупированной территорией со стороны Украины, отклоняются судом апелляционной инстанции, с учетом положений Федерального конституционного закона от 04.10.2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области", отсутствием в поданных материалах искового заявления копии паспорта истца, из содержания которой усматривались бы адрес регистрации, а также дата, с которой зарегистрировано место жительство истца в г.Херсоне.

Кроме того, к материалам искового заявления не приложена и копия трудового договора, заключенного между сторонами, что не позволяет на стадии принятии искового заявления проверить возможность применения положений ч.9 ст.29 ГПК РФ при разрешении вопроса о принятии искового заявления.

Таким образом, поскольку к материалам искового заявления не приложено надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих, что местом жительства истца является адрес регистрации места пребывания истца, а из предоставленных документов усматривается фактическое проживание истца в Херсонской области, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым соглашается суд апелляционной инстанции, о возвращении искового заявления истцу, в связи с неподсудностью иска Феодосийскому городскому суду Республик Крым.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 28 января 2026 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Судья Верховного Суда

Республики Крым Т.С. Худикова