Решение № 2-147/2018 2-147/2018 ~ М-104/2018 М-104/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2-147/2018

Дело №2-147/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 мая 2018 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с проживанием (работой) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, об установлении факта принадлежности трудовой книжки,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) ) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с проживанием (работой) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

В исковом заявлении указала, что обратилась к ответчику с просьбой назначить пенсию по старости со снижением возраста на 7 лет, поскольку работала на работах с тяжелыми условиями труда; а в период 28.09.1989 г. по 15.05.1990г. обучалась в Карсунском СПТУ №12 в р.п..Карсун Ульяновской области, в период с 22 мая 1990г. по 31.01.1998г. работала в ресторане ст. Инза. (в последствии агрофирма «Инза», дочернее общество ООО Продовольственная фирма «Инза» ). Город Инза Ульяновской области, в период с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. относился к зоне со льготным социально-экономическим статусом.

Специалистами УПФР при изучении представленных документов было дано устное разъяснение о том, что на основании них не представляется возможным назначить пенсию со снижением пенсионного возраста в связи с работой (проживанием) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в связи с тем, что:

-не подтверждается постоянное проживание в р.п.. Карсун Ульяновской области в период с 28.09.1989г. по 15.05.1990г. ;

-на титульном листе трудовой книжки *** отсутствует печать работодателя;

-в архивных справках №1024 и №1025 о заработной плате за период с 1990г -1994г.в ресторане ст.Инза и агрофирме «Инза» фамилия истицы указана как ФИО3, в то время как ее фамилия на тот момент была ФИО3;

-в упомянутых справках в период с апреля 1994г. по декабрь 1994г. и с апреля 1995 по декабрь 1995г. нет начислений по заработной плате;

-нет перечислений от работодателя в УПФР в период с 01.01.2002г. по 13.04.2004г.

-нет справки установленного образца о работе в ресторане станции Инза, подтверждающей работу в зоне с льготным социально экономическим статусом в период с 22.05.1990г. по 12.09.1993г.

Постоянное проживание истицы в р.п.. Карсун Ульяновской области в период с 28.09.1989г. по 15.05.1990г. подтверждается документально справками Карсунского СПТУ №74, 74/1, справкой администрации МО «Карсунский район» № 758.

Работа в период с 22.05.1990 г. по 31.12.1998г и с 01.01.2002 г.по 13.04.2004 г. подтверждается записями в трудовой книжке *** от 21.05.1990 г., которая, согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Принадлежность архивных справок №1024, 1025 подтверждается документально: свидетельством о рождении, свидетельством об образовании, свидетельством о браке, трудовой книжкой.

На основании изложенного, просила суд:

1) Установить, что трудовая книжка *** от 21.05.1990г. принадлежит истице;

2.Обязать ответчика включить в страховой стаж истицы работу в ресторане станции Инза (Агрофирма «Инза» ) в период с 22.05.1990г. по 31.12.1998г. и в ООО Продовольственная фирма «Инза» ( Производственный кооператив «Инза») с 01.01.2002г. по 13.04.2004г.;

3.Признать за истицей право на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста, назначив пенсию с 5 октября 2018года.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО4 заявленные требования уточнили. Просили суд обязать ответчика включить в страховой стаж истицы период работы с 22 мая 1990 г. по 13 апреля 2004 г. В остальной части заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что истица претендует на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в общей сложности на 7 лет по ст. 34 Закона «О ЧАЭС» за работу на территории города Инза в ресторане ст.Инза (Агрофирма Инза) с 22.05.1990г. по 31.01.1998г. и проживание (учеба) на территории р.п. Карсун с 28.09.1989 г. по 15.05.1990 г. на 2 года и на 5 лет за работу с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 11 п. 1. Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. N 400- ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим сведения о работе, до даты регистрации застрахованного лица в органах ПФР является трудовая книжка. В случаях, когда в трудовой книжке имеются неточности, сведения о работе подтверждаются иными документами, выданными работодателями или архивами.

При оценке пенсионных прав истицы, было выявлено, что трудовая книжка у нее заведена с нарушением Правил ведения трудовых книжек, а именно на титульном листе отсутствует печать работодателя.

По периоду работы с 21.05.1990г. по 13.04.2004г. имеются исправления в трудовой книжке, незаверенные надлежащим образом.

По данному периоду были сделаны запросы в архив для подтверждения вышеуказанного стажа, однако в представленных справках не сходятся персональные данные.

Истицей не представлены документы, подтверждающие факт ее постоянной работы (проживания) на территории с льготным социально - экономическим статусом с 22.05.1990г. по 31.12.1998г. и с 28.09.1989г. по 15.05.1990г.

Исходя из вышеизложенного, просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Пояснила, что право истицы на снижение пенсионного возраста в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда ответчиком не оспаривается.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1), пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 г. №557 г. Инза, р.п. Карсун Ульяновской области были включены в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18,121997 г. № 1582, г. Инза, р.п. Карсун с 01.02.1998 г. не относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно паспортным данным, фамилия, имя и отчество истицы – ФИО1.

До вступления в брак истица носила фамилию ФИО3.

Согласно материалов дела, истица с 13 сентября 1993 г. по 01.02.1998 г. истица проживала и была зарегистрирована в г. Инза Ульяновской области.

В соответствии со справкой, представленной директором ОГБПОУ «Карсунский технологический техникум», истица обучалась в Карсунском СПТУ №21 Ульяновской области в группе №41 со сроком обучения 8,5 месяцев с 30 августа 1989 года по 16 мая 1990 г.

При этом истица была зарегистрирована и проживала в общежитии по адресу: Ульяновская область, р.п. ***, ул. ***, д.*** с 28 сентября 1989 г.

Свидетель Д.Н.Г. в судебном заседании показала что в 1989-1990 г.г. проживала с истицей в одной комнате общежития Карсунского СПТУ№12. Общежитие находилось в р.п. Карсун.

Аналогичные показания в суде дала свидетель ФИО6, которая также вместе с ФИО1 проходила обучение с Карсунском СПТУ №12.

Показания свидетелей объективно подтверждаются их аттестатами об окончании СПТУ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с 28.09.1989 г. по 16.05.1990 г. истица постоянно проживала в <...>, т.е. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно трудовой книжки, 22 мая 1990 г. ФИО1 была принята на работу кондитером 3 разряда ресторана станции Инза.

10.03.1992 г. в связи с включением ресторана в состав агрофирмы «Инза» переведена на работу в агрофирму «Инза» в той же должности.

02.10.2001 г. в связи с реорганизацией переведена на работу в Дочернее общество Продовольственная фирма «Инза» в той же должности.

13.04.2004 г. уволена с работы по собственному желанию.

Свидетели М.М.Б.., Л.Г.А.., Ц.А.Н. в судебном заседании показали, что вместе с истицей работали в кондитерском цехе ресторана станции «Инза», который находился в центре г. Инза. Их работа постоянно протекала в указанном цехе.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется. Они объективно подтверждаются представленными свидетелями трудовыми книжками

Таким образом, в судебном заседании установлено, что работа истицы в период с 22.05.1990 г. по 01.02.1998 г. постоянно протекала в г. Инза, т.е. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, общий период проживания (работы) истицы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет более 8 лет, что дает ФИО1 право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014 года, содержатся положения, аналогичные положениям ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом п.2 ст.29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливал, что при применении этого Закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

В соответствии с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4).

Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной выписке из приказа №31 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 10 сентября 1992 г., ФИО7 предоставлен очередной отпуск за 1991-1992 г.г. с 14 сентября 1992 г. по 12 октября 1992 г.

Согласно архивной выписке из приказа №31 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 02 июля 1993 г., ФИО7 предоставлен очередной отпуск за 1992-1993 г.г. с 03.07.1993 г. по 30.07.1993 г.

Согласно архивной выписке из приказа №49 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 06 декабря 1993 г., ФИО7 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно архивной выписке из приказа №31 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 13 июня 1997 г., ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 1995-1996 г.г. с 10 июня 1997 г. по 13 июля 1997 г.

Согласно архивной выписке из приказа №20 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 14 мая 1998 г., ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 20.05.1998 г. по 16.06.1998 г.

Согласно архивной выписке из приказа №13 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 04 марта 1999 г., ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 01.03.1999 г. по 29.03.1999 г. на 24 рабочих дня.

Согласно архивной выписке из приказа №59 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 11 августа 1999 г., ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 1998-1999 г. на 24 рабочих дня с 15.08.1999 г.

Согласно архивной выписке из приказа №58 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 08 сентября 2000 г., ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 1999-2000 г. на 24 рабочих дня с 10.09.2000 г.

Согласно архивной выписке из приказа №58 по личному составу по ООО Агропромышленная фирма «Инза» от 2 сентября (так в документе), ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 2000-2001 г. на 24 рабочих дня с 21.09.2001 г.

В соответствии с архивными справками о заработной плате №1024,1025 от 21 июня 2017 г., истице начислялась заработная плата в ресторане станции Инза (в последствии – Агрофиреме «Инза») с июня 1990 г. по октябрь 1993 г. включительно, с января 1994 г. по март 1994 г. включительно, с января 1995 г. по март 1995 г. включительно, а также по всем месяцам в 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 г., с января по ноябрь 2001 г включительно.

Период, по которому отсутствуют начисления в 1994-1995 г.г., совпадает с периодом нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком.

При этом, согласно предоставленной ответчиком выписке из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения о застрахованном лице ФИО1 передавались Агрофирной «Инза» по 01.10.2001 г. включительно, а затем ООО Промфирма «Инза» со 02.10.2001 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В период с 01.01.2002 г. по 13.04.2004 г. ФИО1 не являлась застрахованным лицом в системе Пенсионного фонда РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о включении указанного периода в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, в страховой стаж истицы следует включить период работы с 22 мая 1990 г. по 31 декабря 2001 г.

В связи с изложенным, заявленные требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки *** подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с проживаем (работой) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, об установлении факта принадлежности трудовой книжки, удовлетворить частично.

Установить, что трудовая книжка серии ***, заведенная 21 мая 1990 г. на имя ФИО8, ***.1970 г.р., фактически принадлежит ФИО1, ***.1970 г.р., уроженке ст. *** района *** области.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 22 мая 1990 г. по 31 декабря 2001 г. в ресторане станции Инза (ООО Агрофирма «Инза»; ООО «Продфирма «Инза»).

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием (работой) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2018 г.