Решение № 2-1020/2018 2-1020/2018 ~ М-992/2018 М-992/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1020/2018

Дело № 2-1020/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года Анапский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Фомина А.В.

при секретаре Артемьевой О.Е.

с участием: помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

В обоснование заявленных требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, по результатам которой установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 000 и пруд с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...)000

Указанный пруд оборудован земляной дамбой с кадастровым номером 23:37:0401000:0:1, которая в соответствии с заключением специалиста 000.5 от 00.00.0000 является гидротехническим сооружением.

Согласно пп.5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. По смыслу ст. 135 Гражданского кодекса российской Федерации, рассматриваемое гидротехническое сооружение следует судьбе главной вещи (пруда и земельного участка).

В силу п. 51 ГОСТ 19185-73, «Государственный стандарт Союза ССР, Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения» дамбой является гидротехническое сооружение для защиты территории от наводнений, для ограждения искусственных водоемов и водотоков, для направленного отклонения потока воды.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехническое сооружение (дамба) обслуживает водный объект и обеспечивает безопасность его использования.

На основании п. 3 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237, собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности (или обязанностей эксплуатирующей организации) к другому физическому или юридическому лицу либо полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ регламентированы обязанности собственника гидротехнического сооружения, в частности: заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ безопасность гидротехнических сооружений – это свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Невыполнение обязательных мероприятий, предусмотренных ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ, создает угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц и окружающей среде. Просит суд признать бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, отсутствии журналов учета повреждений и инцидентов на гидротехническом сооружении, а также технического журнала по эксплуатации гидротехнического сооружения – земляной дамбы с 000, незаконным. Обязать ФИО1 выполнить мероприятия, предусмотренные ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ, а именно: заключить договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; завести журнал учета повреждений на гидротехническом сооружении; завести журнал учета инцидентов на гидротехническом сооружении; обеспечить на опасном объекте наличие журнала по эксплуатации гидротехнического сооружения.

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что часть нарушений устранена, что подтверждается представленными в суд документами, пояснил, что остальные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Представитель третьего лица – министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Анапской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, по результатам которой установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 000.

Указанный пруд оборудован земляной дамбой с кадастровым номером 000 которая в соответствии с заключением специалиста 000.5 от 00.00.0000 является гидротехническим сооружением.

Согласно пп.5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. По смыслу ст. 135 Гражданского кодекса российской Федерации, рассматриваемое гидротехническое сооружение следует судьбе главной вещи (пруда и земельного участка).

В силу п. 51 ГОСТ 19185-73, «Государственный стандарт Союза ССР, Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения» дамбой является гидротехническое сооружение для защиты территории от наводнений, для ограждения искусственных водоемов и водотоков, для направленного отклонения потока воды.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехническое сооружение (дамба) обслуживает водный объект и обеспечивает безопасность его использования.

На основании п. 3 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237, собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности (или обязанностей эксплуатирующей организации) к другому физическому или юридическому лицу либо полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ регламентированы обязанности собственника гидротехнического сооружения, в частности: заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ безопасность гидротехнических сооружений – это свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Невыполнение обязательных мероприятий, предусмотренных ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ, создает угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц и окружающей среде.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 заключить договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: