Постановление № 5-133/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 5-133/2019

Дело № 5-133/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2019 года г.Хабаровск

Судья Кировского районного суда г.Хабаровска Якубанец Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжона, инспектора отделения по Кировскому и Краснофлотскому районам отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО2, переводчика ФИО переводчика,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжона, ДАТА года рождения, не имеющего места жительства и регистрации на территории РФ, проживавшего без регистрации в Кировском районе г.Хабаровска,

установил:

Отделением по Кировскому и Краснофлотскому районам отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску представлены в суд документы об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжона по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Фаррухжон через переводчика пояснил, что нарушил режим пребывания на территории РФ, поскольку прибыв в Россию с рабочей целью, на миграционном учете состоял до 19.01.2017г. Не оформил патент для осуществления трудовой деятельности и не выехал домой, т.к. не было денег.

В судебном заседании инспектор отделения по Кировскому и Краснофлотскому районам отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 просит привлечь ФИО1 Фаррухжона. к административному наказанию в виде штрафа и подвергнуть административному выдворению за пределы РФ, с содержанием в специальном помещении до выдворения. Суду пояснил, что данный гражданин по истечению срока пребывания на территории РФ своевременных действий по выезду не предпринял, не имеет постоянного места жительства на территории РФ и необходимых документов, а также денежных средств для оплаты проезда на Родину.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду материалы, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно протокола об административном правонарушении 27 ХК № 906910 от 27.05.2019г., <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжон находился в <адрес>. На момент проверки выявлено нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания в РФ, а именно срок временного пребывания истек 19.01.2017г., в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. не выехал своевременно с территории РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является составом административного правонарушения.

В соответствии ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 указанной правовой нормы временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства административного правонарушения, инкриминируемого ФИО1 Фаррухжону подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, миграционной картой.

Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжон, не имея разрешения по продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, не выехал с территории Российской Федерации, после 19.01.2017 г., чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока действия визы, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, что <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжону не имеет в г.Хабаровске постоянного места жительства, места работы, постоянного источника дохода, полагаю необходимым решить вопрос о назначении наказания в виде административного штрафа, и его принудительном выдворении за пределы РФ.

Решение об административном выдворении ФИО1 Фаррухжона принимается судьей с учётом данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении такой меры ответственности, ее соразмерности противоправному поведению ФИО1 Фаррухжона, который уклонился от выезда за пределы РФ и предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом, суд считает необходимым для принудительного выдворения содержать <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжона до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

<данные изъяты> ФИО1 Фаррухжона, ДАТА года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю, ИНН <***>, КПП 272 101 001, ОГРН <***>, наименование банка получателя: в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, БИК 040813001, КБК 188 1 16 4 0000 01 6020 140, ОКТМО 08 701 000, УИН 1888032719 0009069107.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях с 27.05.2019г. до принудительного административного выдворения, содержать <данные изъяты> ФИО1 Фаррухжона, ДАТА года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Постановление не вступило в законную силу

Копия верна, судья Е.Ю.Якубанец

Подлинник постановления находится в материалах дела №5-133/2019 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Т.И.Булыгина