Постановление № 5-548/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 5-548/2024

Дело № 5-548/2024

УИД 42RS0015-01-2024-003909-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2024 года г.Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Шумная М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ..., не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественном положении,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Так, 05.11.2024 в 10:00 час. по адресу: [обезличено] выявлен гражданин респ.[обезличено] ФИО1, который допустил нарушение иммиграционных правил в Российской Федерации, а именно: прибыв в РФ 04.09.2024 с целью визита «работа», в течение 30 дней с момента прибытия на территорию РФ, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, и медицинское освидетельствование, что является нарушением п.п.13, 18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.о., ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в указанных действиях признал полностью, обстоятельств правонарушения не оспаривал, пояснил, что не прошел дактилоскопированные, фотографирование, медицинскую комиссию в установленный срок, так как не знал, что это необходимо сделать в течение 30 дней с момента въезда, думал, что на это есть 90 дней, с сентября 2024 года трудоустроился в ..., где работает по настоящее время .... 14 октября начал проходить медицинское освидетельствование, уже получил медицинские справки, хотел в ближайшее время пройти дактилоскопирование, понимает, что допустил нарушение, близких родственников граждан РФ, имущества на территории РФ не имеет.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном нарушении [обезличено] от 05.11.2024, из которого следует, что 05.11.2024 в 10:00 час. по адресу: [обезличено] выявлен гражданин респ.[обезличено] ФИО1, который допустил нарушение иммиграционных правил в Российской Федерации, а именно прибыв в РФ 04.09.2024 с целью визита «работа», в течение 30 дней с момента прибытия на территорию РФ, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, и медицинское освидетельствование, что является нарушением п.13, п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, ФИО1, о чем свидетельствует его подпись, замечаний к протоколу не имеется;

- письменным объяснением ФИО1 от 05.11.2024, из которого следует, что он признает обстоятельства, указанные в административном протоколе от 05.11.2024;

- копией паспорта гражданина [обезличено] ФИО1; сведениями об установлении личности иностранного гражданина ФИО1;

- сведениями в отношении гр.ФИО1 о привлечении к административной ответственности на территории РФ, месте пребывания на территории РФ;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.ФИО1

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что гражданин Респ.[обезличено] ФИО1 в нарушение требований п.п.13, 18 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалы дела не представлено.

Санкцией части 1 статьи 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает, что в отношении лица следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, ФИО1 следует поместить до принудительного выдворения за пределы РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Кемеровской области.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Кемеровской области (<...>).

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области» находящегося по адресу: <...> и не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа произвести согласно прилагаемым реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с <***>), ИНН/КПП: <***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000, Номер счета получателя платежа: 40102810745370000032, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК: 013207212 Наименование платежа: административный штраф УМВД, Код бюджетной классификации: 188 116 011 810 1 9000 140, УИН [обезличено].

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и положения ч.ч.1, 3 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Шумная